美国可能需要对拜登的反华雄心进行现实检查_风闻

美国可能需要对拜登的反华雄心进行现实检查

短期内，中国将在经济、技术和基础设施领域占据全球主导地位

迪利普.希罗

2021年4月25日

“沙龙”

就像他的前任一样，拜登致力于一个明显反华的全球战略，并发誓中国不会“成为世界上的领导国家，世界上最富有的国家，世界上最强大的国家……让我眼睁睁地看到。”然而，在新冠肺炎大流行造成的混乱世界里，拥有3.4万亿美元资产的银行业巨头摩根大通的首席执行官兼董事长杰米·戴蒙在这个问题上向拜登说出了真相。

尽管戴蒙预计美国经济将迅速繁荣，“很容易延续到2023年”，但他对未来也有一些更悲观的消息。“中国领导人认为美国正在衰落，”他在致公司股东的年度信中写道。他补充说，尽管美国过去曾面临艰难时期，但今天“中国人看到的是一个在技术、基础设施和教育方面正在失去根基的美国——一个被政治以及种族和收入不平等撕裂和削弱的国家——”一个国家无法协调政府政策(财政、货币、工业和监管)以任何连贯的方式来实现国家目标。”他很直率地说:“不幸的是，最近，这方面有很多事实。”

至于中国，戴蒙还可以补充说，中国政府在美国可能脆弱的领域至少有两种强有力的手段:全球集装箱港口的主导地位和稀土金属的供应不仅对信息技术部门至关重要，而且对电动汽车和混合动力汽车、喷气式战斗机和导弹制导系统的生产也至关重要。这只是中国在可预见的未来将占据主导地位的领域的一部分。这是一种可能的情况。

数字元对(缺失的)数字美元

在全球“第二大经济体”的大标题中，中国要么已经超过了美国，要么在某些特定领域与美国不相上下。

·国际数据公司的数据显示，2020年第二季度，中国的华为技术有限公司以20%的全球智能手机市场份额位居榜首，略超过韩国的三星，遥遥领先于苹果。尽管唐纳德·特朗普总统的政府曾联手损害华为，最终在2020年5月达到了顶点，从当年9月起，华盛顿禁止全球企业使用美国制造的机器或软件为华为或其实体设计或生产芯片。尽管如此，华为在中国蓬勃发展的5G智能手机市场占有47%的份额，高居榜首，同时它继续在面向未来的尖端技术和基础研究上投资，每年高达惊人的30亿至50亿美元。

总的来说，中国在发展信息和通信技术领域方面继续取得了令人印象深刻的进步。其于2020年10月发布的金融科技报告显示，据估计87%的中国消费者使用了金融科技服务。2019年，中国庞大的移动支付系统支付总额达到29万亿美元(200万亿元人民币)，到2020年，中国将成为全球首个“无现金社会”和最大的金融科技生态系统。

只有不到10%的美国人使用移动支付，这意味着类似的情况不会在美国出现。中国的移动交易已经占到支付总额的至少五分之四，占所有非现金零售支付总额的一半以上，中国正准备让金融科技相对落后的美国受制于以现金为主的体系。

为了不懈地推动创新，中国当局于2020年8月开始在某些地区推动数字货币的发展。他们的具体目标是让公民的日常生活更加轻松，数字支付更加安全。虽然像支付宝和微信支付这样的非银行支付平台要求用户链接到银行账户，但是一个带有电子货币存款的数字钱包可以通过一个独特的个人身份证件(驾照或手机号码)打开，使得没有银行账户的中国人能够拥抱数字世界。

因此，中国人民银行成为第一个发行虚拟货币的主要中央银行。预计2022年2月北京冬奥会将有更广泛的推广，这将给数字人民币带来国际曝光。

这引起了拜登政府的警觉。财政部，国务院，五角大楼，国家安全委员会的官员，都在疯狂地试图理解虚拟人民币系统的潜在影响。他们特别想知道这些钱将如何分配，以及是否可以用来绕过华盛顿对伊朗的国际制裁。让一些美国官员和专家感到不安的是，有一天中国的虚拟人民币可以取代美元，成为世界上最主要的储备货币。

在美联储，主席杰罗姆 · 鲍威尔坚持认为，中央银行参与了一个关于未来可能的数字美元的大规模研究和开发项目，尽管他指出，这样的项目只能通过一项必须由分歧严重的国会通过的法律来启动。简而言之，不管中国虚拟货币的未来如何，数字美元不太可能出现，至少不会在近期出现。

基础设施建设(或不建设)

至于近期的经济史，只要粗略看一下美国和中国在应对2008年金融危机中的表现，就会发现一个惊人的故事。

中国在应对金融挑战方面留下了不可磨灭的印记。中国政府大幅增加基础设施支出，导致进口增加，从而帮助应对全球需求低迷。尽管此举增加了中国政府的债务，但也为进一步将中国经济转变为以生产率为导向的增长模式打下了基础。根据世界经济论坛的《全球竞争力报告》，在那次大衰退10年后，中国的基础设施排名在152个国家中从第66位跃升至第36位。

虽然大规模的基础设施建设需要大量的前期投资，但从长远来看，它可以保证提高生产率。在现代基础设施的帮助下，为通勤者节省时间和成本、改善市场准入、更健康的竞争、增加思想交流和扩大创新能力，是经济发展的一个跳板。

在2008年金融危机后的10年里，中国有地铁服务的城市从10个增加到34个，修建了110万公里的公路，使公路总里程增加到480万公里。高速铁路系统的长度增加了5.2万公里，达到13.2万公里。北京高铁于2008年北京奥运会前夕开通，目前是世界上最长的高铁系统，占全球高铁总量的三分之二。它在信息和计算机技术方面的进步同样令人印象深刻。平均而言，手机用户超过了人均1部手机，与美国大致相同。

高速铁路(美国没有高速铁路)减少了旅行时间，同时将密集的城市地区与不那么拥挤的城市连接起来。这样做，可以在不牺牲日益城市化经济带来的好处的情况下，实现劳动力和商业发展的更平衡分配。规模经济反过来意味着，随着铁路使用量的增加，生产率也会提高。

难怪奥巴马总统和他的团队在2009年推动了7,870亿美元的《美国复苏与再投资法案》，作为应对2008年经济危机的一个基础设施建设项目。然而，实际上，只有800亿美元，也就是国会批准的资金的十分之一，将用于实际的基础设施建设。其中，约三分之一用于道路和桥梁建设，改善了约6.76万公里的道路和2700座桥梁。该计划还包括对智能电网和宽带发展等现代基础设施的投资。

2010年，奥巴马宣布了继”州际高速公路系统之后最大的基础设施投资”，即建立一个可以与中国匹敌的高速铁路网。十多年后，唯一看得见的进展是一条从贝克斯菲尔德到默塞德的中央山谷铁路，这条铁路拖延了很久，但仍未完工，全长275公里。在特朗普时代，基本上没有政府资金投入这些项目，“基础设施周”成了一个挥之不去笑话。拜登总统似乎决心纠正这一问题，但面对严重分歧的国会，他的2万亿美元基础设施计划能取得多大成功还有待观察。

中国政府将基础设施快速发展与劳动力升级相结合。它通过实施一个强调科学、技术、工程和数学的教育系统，即STEM(科学、技术、工程和数学)来做到这一点。通过这种方式实现更高的生产率，政府计划弥补预计的劳动力缩减。

为了促进STEM，政府在2016年发布了指导方针，制定了一项国家发展战略，旨在到2030年将中国推向创新国家的前沿。2017年2月，教育部正式将STEM教育纳入小学课程。从那以后，在官方政策的鼓励下，公立和私立学校都实施了这样的项目。

2019年，政府将其100%的研究资金分配给顶尖大学，专注于STEM学科。相比之下，韩国以这种方式分配了62%的资金。相比之下，排名前100的美国大学在STEM、人文和社会科学领域的资金上保持了更大的平衡。

2019年10月，中国三大移动运营商推出了先进的5G服务，使中国拥有了世界上最大的5G移动网络。一年后，《华尔街日报》报道称，中国的5G用户数量不仅在总量上，而且在人均上都超过了美国。

鉴于智能手机无处不在，美国似乎正在输给中国的消息引起了广泛关注。然而，大多数人忽视了美国在国际贸易中受到中国压力的程度。

美国的弱点

2019年10月，美中经济与安全审查委员会主席卡罗琳•巴塞洛缪在国会作证时透露，全球50个最大的海运集装箱港口中，至少有三分之二由中国直接拥有和管理，或得到中国投资的支持(10年前，这一比例约为20%)。这些包括在洛杉矶和西雅图，美国主要集装箱港口的码头。当涉及到这些港口时，十大港口中有七个位居世界前列。

一年前，全球最大的集装箱航运公司之一、国有的中国远洋运输有限公司的官员承认，该公司将其航线连接在了官方称为“海上丝绸之路”的沿线，该路线连接了西非、北欧和加勒比等地区市场，和美国形成一个更全面和平衡的全球化贸易网络。巴塞洛缪解释说:“通过拥有和/或运营横跨亚洲、欧洲和非洲的物流节点网络，中国可以控制重要商品进口供应链的很大一部分，以及出口商品的出口贸易路线。”“一旦发生冲突，中国可能会利用对这些港口和其他港口的控制，阻碍通往其他国家的贸易。”

在制造业，中国发现自己凭借其被称为稀土元素的特殊矿藏而处于优势地位。17种稀土金属，包括镧、铈、钇、铕和钆，通常被称为“工业黄金”，是高科技和清洁能源产品的关键组成部分，如风力涡轮机、太阳能电池板和电动汽车，因为它们具有磁性、发光性和强度。它们也被用于各种各样的武器，从喷气式战斗机到核潜艇。

不出所料，近年来，发达经济体对这些矿物的需求迅速增长。它们分散在低浓度的地方，从矿石中提取成本高昂，中国自上世纪70年代以来就在这一行业投入了大量资金。

根据美国地质调查局的数据，2020年，由于美国和澳大利亚增加了自己的稀土开采量，中国的稀土产量从四年前的90% 下降到了58% 。尽管如此，截至2018年，美国80.5% 的稀土金属从中国进口。那年5月，特朗普政府将这些矿物，列入对美国经济和国家安全至关重要的矿物清单。2019年7月，政府宣布稀土矿对国防至关重要，这为国防部腾出了资源，以采取行动确保国内稀土生产能力。

即使美国的稀土开采量有所增加，提炼稀土矿也需要专业技术和训练有素的人员，以及高额的前期投资。由于美国目前缺乏这种矿石，中国继续享有几乎垄断的矿石加工权，包含在中国境外开采的珍贵金属的原材料，被运往中国工厂。精炼过程也会产生大量的放射性废物，污染环境。因此，发达国家通常选择在新兴经济体完成提炼工作。

总而言之，当你看到处于百年一遇大流行病痛苦中的全球时，你会发现一个东方大国，执着于把人民生命和福祉放在首位，启动为其公民带来长期利益的项目，并看到这些项目得以完成。你也会看到一个政治上分裂的号称民主的国家，心安理得地让民众饱受病毒的折磨。

残酷的事实是，一个美国总统甚至不能把赌注押在他的政策上，不管这些政策是否值得称赞，在他的四年任期内都能生存下来。特朗普在奥巴马时代之后的继任就充分说明了这一点，特朗普的继任者拜登也是如此。当完全根据最终结果来判断时，集中规划显然胜过短期规划，尽管西方政府对拜登试图拉拢中国的做法既嘲笑又谴责。我们这个时代的现实是: 那个国家正在一个明显受伤的星球上崛起。