流调“厦门经验”的技术秘密_风闻

问道者 杜一用

10月7日21时起，在全市无中高风险地区后，厦门撤除所有离厦道路通行查验点。至此，在与德尔塔病毒的战斗中，厦门取得了决定性胜利。回顾一个多月来与病毒做斗争的经过，流调“厦门速度”无疑是这波抗疫中最宝贵的经验。

1  流调“厦门速度”受表扬

“厦门人民、福建人民是好样的，一个周期就搞定了德尔塔毒株。”一周前，国务院联防联控机制综合组福建工作组社区防控组组长吴浩在接受媒体采访时，如此表扬厦门在此次抗疫战争中的表现。

一个周期指14天的潜伏期。吴浩主要表扬的还是厦门，他说的搞定，是指厦门在一个潜伏期内就做好了控制和社区层面的阻断。

德尔塔毒株的特点是传播速度更快，防控更难。要有效阻断德尔塔，必须得先掌握德尔塔的传播路径，并快速实施隔离。因此，疫情发生后，流调非常重要。流调被视为传染病防控工作的起点，它关系到德尔塔能否在可控的14天时间内避免扩散和外溢。

流调主要包括两个内容，一是溯源，查找感染原因和传播途径；二是确定密接者、次密接者，及时找到他们，进行隔离、转运、管控，这是压低发病高峰最重要的一步。

吴浩实际上表扬的就是厦门的流调速度，通过这波抗疫实践，它形成了可供复制的流调“厦门经验”。

催生流调“厦门经验”的因素有很多，有省市两级政府层面的决策部署，有专家组的专业指导，有外来医务人员的无私援助，有厦门人民的齐心协力，还有社会各界的群策群力。这些因素可以称之为厦门抗击疫情的软实力。

在硬件上，流调组专家、重庆市疾控中心主任医师龙江点出了其中的关键：“在厦门疫情防控中，信息化为精准快速流调提供了重要技术支撑。”

2  大数据技术形成动态地图

吴浩说到，面对疫情，考虑到同安区是一个城乡结合部，且已经发生社区传播，为了推动精准施策，厦门充分借助了国土资源信息平台的作用。通过把相关的密接者和确诊病例、流调数据等还原到国土资源地图上，精准划分防控区、封控区和管控区，促进了分类施策。

这不是一张普通地图，它实际上是大数据技术驱动下的厦门城市安全公共管理平台。平台连起了各委办局的信息系统，让不同部门的数据可以实现共享，并最终呈现在平台上，形成了一张动态地图。

指挥中心凭借这张动态地图，可以全景复现城市确诊人员、隔离点、医院、检查点、高危区域等情报，全局感知城市舆情热点和百姓观点风险，为疫情防控提供可视、可控和可管的决策依据，从而提高密接人群的排查效率。

2020年新冠疫情爆发后，界面新闻曾利用大数据对全国重点城市的新冠疫情防控能力进行过综合评估，厦门以94分获得第一名。其间的关键能力就是大数据技术的运用。

厦门搭建有“新冠肺炎监测溯源系统”用于做实应急防控，开发了口罩预约系统做细全民防控和疾控管理大数据系统做好长远防控，后又依托厦门公共安全管理平台，推出“码到成工”和“码上通行”等应用，支撑和保障厦门市的复工复产和秩序恢复。

流调“厦门速度”离不开大数据技术，厦门的大数据技术绕不开美亚柏科。美亚柏科是中国大数据社会治理方案的探索先行者和构建城市数据综合处理大脑中枢的专家。

美亚柏科董事长滕达称，德尔塔疫情发生后，在厦门和莆田，美亚柏科研发人员以驻点牵头、就地就近、远程协商的模式上线疫情防控支撑模块，实现了对疫情的有效感知和精准防控。在防控一线，则根据政府职能单位采集数据与疫情防控大数据进行实时比对，排查异常人员，用科技赋能为一线工作人员减轻防控压力。

3  “厦门经验”下的美中不足

用一个多月的时间就战胜了德尔塔病毒，“厦门经验”可圈可点。但也应当看到，“厦门经验”还有美中不足之处。

疫情发生后，厦门先是局部封控，隔日深夜，封控从局部升级为全域。做出这项决定，相信决策部门应该是经过深思并且艰难的。

2020年第一波疫情和今年8月份的第二波疫情防控，对小微企业的创伤已成事实。可以预见，第三波疫情实行全域封控，必定会把这些喘息未定的小微企业推向生死关口。深夜作出决定，厦门必定有牺牲自我而顾全大局的通盘考量。

这波疫情发生后，上海“动态清零”的经验屡被厦门的朋友圈拿来说事。回头去看，厦门在这波抗疫中并没有发挥出流调“厦门速度”应有的优势。翔安是唯一的“零新增”区域，在核酸检测和解除封控的节奏上，却始终和其它区域保持步调一致，这既浪费了本就紧张的资源，也让翔安错过了可以减少经济损失的机会。

厦门8月份的抗疫实际上就是“动态清零”的一次成功实践。如果此次抗疫还实行同样的应对措施，起码减少了对经济的进一步伤害。不过，厦门在第六轮全员核酸检测后，有条件放开同安以外的区域管控，也算是一种及时止损。

此次疫情防控中，从海沧500元开始，后同安1000元跟进的“奖励举报未参加核酸检测”制度颇受诟病。表面上看，举报奖励对挖出逃避核酸检测人员有利，却容易激发人性不堪的一面。能够掌握不参与核酸检测信息的，基本上都是认识的人。为了奖励举报对方，首先看得到的结果是破坏了社会和谐。

不得不承认，随后创新的“未参加核酸检测绿码变黄码”政策，显然比举报奖励文明也有效多了。

这波疫情中发明的“出入证”也处境尴尬。要求办理“出入证”的目的是防止外人跟进小区。小区内的居民都有电子钥匙，有些小区甚至使用了刷脸技术。没带钥匙或刷不了脸进不了小区，而持有“出入证”，没有钥匙或刷不了脸却可以。

抗疫经验是一步一步积累出来的，尽管这波抗疫美中不足，但不能否认，厦门在历次疫情防控中，已经摸索出一套可供复制的“厦门经验”。

注：资料参考福建日报、厦门日报。图片来源于网络，侵权联系删除。