釜溪闲说思和想（8)：A类.导向-应对学说解答团体兴衰（3）（中篇.深圳崛起）_风闻

深圳崛起

釜溪闲说思和想（8)：A类.导向-应对学说解答团体兴衰（3）（中篇.深圳崛起）

夏红光

改革开放前，深圳流传着一首民谣：深圳有三宝，苍蝇、蚊子、沙井蚝，十室九空人离去，村里只剩老和小。40年过去，曾经十室九空的只有三万人的边境小渔村、变成了人口超2000万的具有全球影响力的国际大都市，地区生产总值从1980年的2.7亿元增值到2019年的2.7万亿元。真是唯有拚搏多豪放，敢教深圳换新天。

2020年8月26日，深圳经济特区迎来了她成立40周年的纪念日。深圳生长于改革、崛起于开放的城市，在40年间，它从无到有、从小到大、从弱到强。它是中国改革开放的旗帜，是中国改革开放成功的缩影。

深圳崛起，是中国改革开放中重大事件，是一道亮丽的风景。

以下我用导向-应对学说简单解答深圳怎样崛起的？

一，长风破浪会有时

导向：为中国搞活经济、人民富裕探路。

深圳经济实现飞跃，分为许多阶段性目标 。上个目标达到，新的目标又确立。产生这种情况的主要原因是：改革开放没有经验，无先例可循，是“摸着石头过河”。

第一阶段目标：1980年-1992年，深圳利用中央赋予特区的优惠政策，高速发展经济，以出口贸易为主，快速走向工业化。

第二阶段目标：1993-2002年，增创新优势与跨越式发展阶段。把高科技企业打造成深圳的支柱产业为标志。

第三阶段目标：2003年到2020年，以服务业的蓬勃兴起为标志。

深圳市原市委书记李灏曾写到：中央领导认为，深圳就这么小一块地方，并不要求实现多少GDP，向中央上缴多少财政收入或者是创造多少出口外汇，重要的是为开放、改革探索，创造新经验。当然以后的时间证明深圳不仅是探路，而且也非常重视GDP，GDP也非常耀眼。

总之深圳是“为经济特区的发展和全国改革开放指明了方向。”即为改革开放的排头兵、试验田、孵化场、示范窗口。一句话概括：为中国搞活经济、人民富裕探路。

二，谁敢横刀立马

正确应对一， “一张白纸”，敢为立身之本。“敢为天下先”，敢闯敢试、敢干敢创。

深圳是在小渔村上建立的，没有原有制度上条条框框，没有原来的“思想负担”，这主要指基础薄弱，表明在“文革”时计划经济制度极弱，国有经济几乎没有，“四人帮”的余毒极小等，如果以后向外资开放时遇到的阻力将会很小。所以没有基础，就是“一张白纸”，在白纸上作画，能动性特强。深圳建市时，领导班子现搭建，建设者来自四面八方的外来人，经商建厂来自港澳台、华商、外商和全国各地，打工者来自全国四面八方，深圳就是移民城市。虽然一无所有，满目荒地，但是面对艰难，唯有敢，才能“杀出一条血路来”实现梦想，否则活不下去，就一无所有。因此在1979年4月广东省委提出要建特区设想时，邓小平就说：可以划出一块地方，就叫做特区。陕甘宁就是特区嘛!中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。

从深圳爱讲的话就知道深圳特别爱敢闯敢试、敢干敢创。

深圳最早的蛇口精神“：改革、纠错、创新。”

深圳经济特区蛇口工业区的袁庚在1981年提出“：时间就是金钱，效率就是生命。”　此口号风行全中国。

“空谈误国，实干兴邦。”1992年在蛇口竖起的标语牌，意思是减少争论，多干实事。

1992年邓小平南巡深圳时就说“：改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一 样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”

1992年春，邓小平视察深圳经济特区发表谈话后，“敢为天下先”、“先走一步”、“敢闯敢试”等观念迅速流行起来，成为深圳自我激励、勇做改革开放排头兵的坚定信念。

2005年3月25日，中共深圳市委工作会议上提出了“改革创新是深圳的根，深圳的魂”。　

“鼓励创新，宽容失败。”这是深圳精神、深圳力量的体现。

在中央“允许试、大胆闯”的政策支持下，面对禁区，面对艰难，面对危机，敢为天下先，没有一点冲破僵化思想的束缚、闯出一片新天地的开拓精神，没有一点敢于冒险去试一试行为，没有一点不断试错、不断纠错的决心，没有一点拚命干的斗志，没有逢山开路、遇水搭桥的创新意识，怎能有深圳发达的今天？这就是敢闯敢试、敢干敢创的内容。

“山重水复疑无路，敢字头上又见桥。”这就是敢，敢字头上有活路。

深圳做为“试验田”，为国家改革开放提供了许多搞活、搞好经济的思路和制度，如：从1979年到1984年，蛇口率先推出实行定额超产奖励制度、以工程进行公开招标制度和承包制、职工住宅商品化、全国招聘人才、率先实行全员合同制等。在1988年1月3日正式实施《深圳特区土地管理条例》。条例明确规定，土地使用权和所有权相分离。政府拥有土地的所有权，但土地的使用权不但可以出让，而且可以转让、抵押、出租。就在同年4月，国家《宪法》进行了再次修改，其中将“土地使用权可以转让”写入了《宪法》，等于追认了深圳土地制度改革的合法性。

       三，大鹏一日同风起

正确应对二，深圳特区政府和各类人员吃透政策意图、吃够政策红利。用好、用足政策为深圳猛发展添砖加瓦，锦上添花。

“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”深圳特区就是大鹏，中央给予深圳的特区政策就是大风，深圳从此凭借大风而展翅高飞。

在1979年4月广东省委负责人向中央领导同志提出兴办出口加工区、推进改革开放的建议。提议的地区有三个：毗邻港澳的深圳、珠海和重要侨乡汕头。关于特区，邓小平就说：中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。同年7月，党中央、国务院批准广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施、先行一步”，并试办出口特区，后成立深圳特区。1979年11月，广东省委决定将深圳市改为地区一级的省辖市。1980年8月26日，全国人大常委会批准在深圳设置经济特区，“在经济特区实行特殊政策和灵活措施，鼓励外商到经济特区投资办企业，赋予经济特区在改革开放方面更大的自主权。”1981年3月，深圳市升格为副省级市。1988年11月，国务院批准深圳市在国家计划中实行单列，并赋予其相当于省一级的经济管理权限。1992年2月，全国人大常委会授予深圳市人民代表大会及其常委会、市政府制定地方法律和法规的权力。

有省级的行政权、财税权、人事权、立法权，偏向性的基础设施投入、外资税收优惠和财政补贴，凭借廉价劳动力和土地，以及在项目上中央和广东省的顶力支持，这些好政策从改革开放至今一直都在延续，政策上大力支持深圳的发展，深圳紧紧抓着给了政策，下放的权力。“巧妇难为无米之饮”，然而有了这个“米”，深圳才能大干，为发展创造了必备条件。

中央和省对深圳都是逐步地放权和授权给深圳，深圳特区吃透政策意图、吃够政策红利。

在商品市场和资金、劳动力、人才、土地等要素市场纷纷在深圳建立，加上毗邻香港的区位优势，境内外资金和人才纷纷涌向深圳。于是有对外贸易权后，做进出口贸易，吸引港商、台商、华商、外资、内资等纷纷进入深圳开厂办公司等，做一般的边境贸易和加工贸易，为深圳的公司和政府掏得第一桶金。据1983年深圳工业总产值7.2亿元，而社会零售商品总额为12.5亿元，做生意赚的钱比工业挣的钱多得多。1985年11月，深圳成立全国第一家外汇调剂中心，为中国内地建立规范化的外汇市场提供了有益的探索，深圳大发外汇交易生意。有土地使用权，就拍卖土地，为政府增加财政收入。有立法权后，在法律上为经济保驾护航。有第一桶金后，从一般的边境贸易发展和加工贸易，再发展到以引进资金技术为主的“三来一补”的对外加工贸易，使深圳走向外向型经济 ，此时以劳动密集型加企业的大量涌入为标志，深圳加速完成了工业化。2001年，随着中国加入WTO，内地经济由局部试验向全面改革推进，由过去主要依赖中央赋予经济特区的优惠政策的红利丧失时，体现为加工贸易的后劲不足，即当年特区的优惠政策已成为全国城市普惠的政策时，深圳突破自我、勇于创新，深圳就转向做高科技产业；本地高科技产业发展不错，但同时发现全国都在发展高科技时，看准现代服务业不错，又大力发展现代服务业。

总之，深圳政府领会政策意图，吃够政策红利，给全国各地错位发展，抢先一步发展。从原来的以加工贸易为主，以“三来一补”为主的外向型经济，逐步跨越到以创新活力、具有创造活力的重要产业基地和创新基地为主的开放型经济。

如果谈深圳崛起，不谈中央政策支持，下放权力，那么深圳崛起就是一句空话。

四，榜样的力量是无穷的

正确应对三，“榜样的力量是无穷的”，香港就是深圳的榜样、是导师。深圳政府曾提出“向香港学习，为香港服务”的口号。这口号如果通俗点说：就是向香港学习，靠香港发财，向香港要“钱”要“想法”。

1979年3月，政商杂志《经济学人》发表了一篇文章，题为《中国有多少可以出口？》。文章颇具前瞻性： “中国拥有的是土地、能源、劳动力，而现在缺少的是市场经济的经验和意识。其障碍之一，就是对市场需要怎样的产品、设计和质量规范缺乏经验。一个方法是从其他国家的经验中照搬，事实上中国已经开始这样做，它称之为‘三来一补’。”“三来一补”是指来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易。外商提供设备、原材料、来样，并负责全部产品的外销，中国企业提供土地、厂房和劳力。

深圳是香港与内地唯一陆地接壤的城市，享有地缘优势。“近水楼台先得月，向阳花木易为春。”“靠山吃山，靠水吃水。”可以不夸张地说：从1980年到2001年12月加入世界贸易组织前，22年里，香港对深圳的发展起了决定的作用，其作用表现为两点：一深圳成立之初正是香港经济辉煌的时候，去香港招资、引资，借香港引入资本、设备、技术和管理。深圳的边境贸易、“三来一补”的加工贸易等形成的外向型经济，香港功不可没，港资、港企、设备、技术、原料、产品、人才等大量涌入，奠基了深圳的外向型经济；深圳将电子、机械、五金、化工、塑料、纺织、服装、玩具、食品等香港主要制造业部门悉数吸纳，为经济腾飞奠定了基础性作用。从而逐渐形成了独具特色的香港与深圳构成的“前店—后厂”地域分工模式，同时香港保留并扩大了为工业提供各类生产服务的功能。二是香港管理市场经济的经验对深圳搞活、搞好经济影响巨大，如深圳基础设施的建设、市场观念、企业管理和社会管理理念的建立。如深圳取消粮票、打破铁饭碗、工程招投标、用工合同制、效率工资、土地使用权拍卖、房地产商品化等。无不受香港的启发，“复制”或稍加修改过来。

当然香港在扶持深圳时，也赢得财富巨涨，把香港繁荣推向更上一层楼。香港自身通过产业转移和分工，实现了后工业化，得以发展成为国际金融、贸易、物流、旅游及商贸服务中心。

五，集中兵力

正确应对四，在某一时期内，集中全部力量，围绕一个中心任务的完成须全力做好各方面的配套工作。

中华人民共和国是靠军队打下来的，人民军队的军事思想深入中国社会的方方面面，何况地方政府体制吸承了军队高效的执行体制和办事效率。那么“集中兵力，各个歼灭敌人”，其思想移植到深圳改革开放中，就是在某一时期内，集中全部力量，围绕一个中心任务的完成须全力做好各方面的配套工作。

如：1980~1986年是计划经济体制的突围时期。从深圳特区的奠基时期。当时深圳一无钱，穷光蛋一个；二有灵活政策；三是敢闯的人群。怎么办？去香港招商引资。为了招商引资成功，所有工作都围绕它转，一切不利于招商引资的旧体制统统改掉。在上世纪80年代初，经济特区建设之初，基础设施差，外商对特区优惠政策尚在观望等待，招商引资难度很大。深圳市提出了著名的招商引资的“蚂蚁”政策，加大对率先来投资建设外资的支持力度，通过大力的招商引资，吸引了最早的一批港资进入深圳，包括第一家酒店，第一座加工厂等，招商成功，建成后效果好，使之起到带头示范作用，迅速打开了深圳招商引资、对外开放的新局面。然而为了招商、引资进得来、活得好，必须把阻碍“进得来、活得好”的所有旧机制统统推翻，不然，搞活经济就是昙花一现。为此，深圳采取以下措施：

   （1）深圳提出利用外资或银行贷款进行基础设施建设。是对传统外资外贸管理体制的大胆突破。

（2）深圳推动了价格的改革，放开价格管制，利用市场机制，发展商品市场。通过价格改革，使深圳在上世纪80年代全国价格双轨制的特殊条件下，用市场的机制解决深圳建设和发展所需要的各种物资，其中包括粮食、蔬菜、副食品的价格放开，在全国率先取消实行了几十年的各种票证。

（3）深圳对传统的劳动和干部管理体制进行改革。包括：对干部实行公开招聘、实行聘任制，对工人实行劳动合同制和结构工资制。从而通过用人事制度的改革，劳动力市场以及工资制度的改革，用经济的手段和市场的手段，使一批批的干部和工人很快涌进了深圳经济特区。

（4）深圳市被迫实施“建筑工程施工招标制度”，发展建筑市场，通过招标，把全国的建筑施工队伍吸引到深圳。通过市场机制，也降低了工程造价、提高了施工质量，创造了深圳速度，这是对国家建设施工管理体制的重大突破。

（5）兴办特区，引进外资。举办各种企业，都需要给外商建厂房、提供土地，必须与外商签订土地使用合同，而土地使用合同实际上意味着土地使用权的转让，这在当时是有违国家法律的。深圳借鉴香港土地制度的经验，实行土地使用权的转让，发展土地市场，这项改革的试验和突破，对国家的改革开放和现代化建设所起到的作用是难以估量的。

总之，按照原深圳市副市长张思平所说：深圳这一时期的改革大体上是“以破为主，立在其中”的摸着石头过河的探索时期。摸着石头过河的探索就是改革先易后难，由浅入深。“建设资金以吸收和利用外资为主，经济结构以中外合资和外商独资经营企业为主，企业产品以出口外销为主，经济活动在国家计划经济指导下以市场调节为主”。“以市场调节为主”虽然当时理论界有人提出和探索，但作为以市场经济调节为主推动经济发展的实践的地区和城市，深圳是全国第一个，深圳以市场调节为主的改革实践，对中国确定以市场为导向的改革大方向起了重要的作用。

六，咬着市场不放松

正确应对五，摆正市场、政府、商家（公司）三者的关系。按深圳市原副市长唐杰所说：“市场是主导，企业是主体，法治是基础，政府是保障”。就是围绕市场转、顺应市场走，盯着产业做强跑，政府约束自己权力，时时优化营商环境，提供高效、法治的营商环境。

一，特区政府相信市场、敬畏市场，凡是违背市场规律、不利于公司良性竟争的所有的旧的政策、法律、体制统统进行纠错。

二，为企业和公司生存和发展奠定良好的物质基础（硬环境）：为工业园区通路、通电、通水、通信、提供廉价土地建厂房等；为进出商品提供通关便捷；新建和改善全市交通、新建机场、港口码头等。如1991年深圳宝安国际机场建成通航，深圳海陆空现代立体交通体系初步形成。

为企业和公司生存和发展提供良好的软环境：引进外资优惠政策，在1989年中国内地首个保税工业区沙头角保税区成立，在1994年形成中国第一个全国性的保税生产资料市场，深圳市保税生产资料市场向全国“三资”企业开放。“工程招投标”方案；实行结构工资制；用人聘任制和劳动合同制，在1997年深圳建立人才大市场。1986年《深圳经济特区国营企业股份化试点暂行规定》出台，率先探索国有企业股份制改造新路等。

三，为市场提供优秀的法治化的营商环境，即建立透明和可预期的法规和政策，制定和维护公平、公开、竟争的市场环境。提高政府机构办事效率，为企业和公司减少和规范行政审批；进一步健全政府决策的公开征询机制。完善政府信息发布制度，提高政府工作透明度和公信力等。具体可见：在1998年《深圳市政府审批制度改革实施方案》出台，开创中国内地审批制度改革先例。在2006年《深圳经济特区改革创新促进条例》出台，成为全国第一个保护改革创新的专项法规；2009年1月《深圳综合配套总体方案》。

自取得立法权以来，1992年至2005年深圳共制定颁布154项地方性法规，包括特区立法132件，较大市立法22件，现行有效的137件，建立和完善社会主义市场经济体制的立法占立法总数的70%以上，在全国率先立法的法规中具有创造性的占1/3。截至2020年7月1日，深圳市人大常委会公布立法为369件，其中修改、修正过的立法为225件，废止件数27件，平均8年—10年就会修改、修正或废止。“改革突破了若干限制发展，同时也需要用法律固定改革成果，不断修改完善后构成中国特色社会主义市场经济体系的法律框架。”

所以深圳流行“找市场不找市长。”因为深圳本地市场小，市场都在市外、国外。市场能解决的事，政府不该管、不能管、也管不了。坚定约束政府权力，坚信市场在资源配置上的决定性作用。

四，招好商，特别是引进重要的行业领先的公司，为深圳带来新气息，甚至带动一个产业的发展。如引进沃尔玛，引起连锁性的制度创新。沃尔玛曾经是全球最大的连锁零售企业，上世纪90年代初就实现了以通信卫星为核心，对全球销售信息即时管理。在深圳乃至全国还不存在连锁商业形态时，引入沃尔玛是否会产生对中国商业的垄断引起了广泛的关注。沃尔玛进入深圳引起市场轰动，也激发了学习沃尔玛全球采购体系的热情，进而是沃尔玛全球采购大会在深圳举办，而后来就是沃尔玛的全球采购中心设在深圳。深圳开始了解并规划现代物流产业发展，深圳成为全球发达的物流城市过程，就是不断强化在全球分工体系地位的过程。深圳银行业与沃尔玛的合作诞生了最早的购物卡，开创了我国全面“卡”消费的时代。1996年8月，沃尔玛在深圳开设第一家沃尔玛购物广场和山姆会员商店，不出十年，沃尔玛在中国内地已经开出160余家店。先是少数先行者模仿沃尔玛构建连锁超市，而后是中国商业企业开始了全面规模化连锁经营，从根本上改变了计划配给型的传统商业体系。

五，借助市场之力，顺应市场之力谋发展。如第一次始于20世纪80年代中期，借全球化浪潮，产业在跨国跨地区转移时，抓住机会，引进华商、港资、台资、外资等搞“三来一补”，以劳动密集型企业的大量涌入为标志，让深圳从此前的以转口贸易为主，快速走向工业化，奠定了深圳发展的基础。

六，为企业和公司排忧解难：

（1）为企业和公司解决融资难，力推企业和公司上市融资，为它们发展提供资金来源。1990提深圳证券交易所成立。2004年深交所设立“中小企业板块”，为中国内地中小企业提供了通过资本市场进行融资的途径。2009年深交所创业板正式开市。

（2），保护产权和知识产权，为高科技公司建立、发展保驾护航。1987年2月，深圳出台了全国第一个《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，鼓励技术入股、兴办民营科技企业，由此催生了一批高科技民营企业。这项规定催生了深圳第一批草根创业潮，华为、中兴等知名高新技术企业均创立于这一产业背景，为深圳高科技产业发展和创新能力的提高打下了体制机制的基础。

七，未雨绸缪，宏观规划。感觉当前经济发展模式的缺陷，顺应市场大势，及时调整未来的发展方向，深圳都每次大战略调整相当成功、做得相当优秀。、

如80年代中后期，深圳经济显出疲态。此时“三来一补”企业仍旧不断涌入，但扎堆聚集的都是高能耗、高污染、低附加值的夕阳产业。“三来一补”发展至顶峰时，甚至占到深圳工业产值的80%以上。发展模式如此单一，后继乏力自然在所难免。1986年，深圳GDP增速掉头向下，从上年的67%猛跌至惨淡的7%。为遏制增速下滑，1987年，深圳市政府制定了《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，鼓励科技人员兴办民间科技企业。退伍军人任正非在1987年在深圳创办了华为公司。台湾商人郭台铭则于1988年在深圳开设了富士康首家大陆工厂。

上世纪90年代建立制造业基础之后，深圳有两次明显的向上攀爬。第一次是从依靠廉价劳动力和土地的低端制造业向知识技术密集的高新技术产业发展，从纯粹的制造业到“创造”业发展。深圳选择发展以电子信息为主的高新技术产业，比如计算机、通信设备、彩电等。华为、中兴等公司从最开始的小型贸易公司发展成为电子信息产品的制造商，富士康在深圳的员工也达到了鼎盛时期的50万人之多。第二个攀爬是进入21世纪以后，深圳的土地等资源更加受限，劳动力成本也在不断上升，决定了深圳往下发展必须靠产品质量和创新，而不是之前依靠的代工和“山寨”。这一期间涌现了华为、中兴、腾讯、比亚迪、华大基因、大疆等一批科技创新为主、具有国际竞争力的民族企业。

政府在宏观上主导产业发展蓝图：如1988年《深圳经济特区加快高新技术及其产业发展暂行规定》出台，在中国内地城市率先确定了发展高新技术产业的基本思路。在1995年提出，一方面要对原有的“三来一补”企业实行稳定、提高、升级的方针；另一方面，要大力发展高新技术产业。1996年，深圳公布了《深圳市城市总体规划（1996—2010）》，集中打造高新技术产业。

六，敢为天下强

现代社会呈现马太效应，即强者更强，强者通吃。所以深圳要想继续当好排头兵，就必须敢为天下强，让自己更强大。

正确应对五，做大做强城市经济。

一是尽量在深圳本地为企业和公司健全完整的供应链、价值链、产业链，使创业、创新成本低、效率高，把深圳窜连成全世界产业上的枢纽、关键节点。如深圳华强北市场，成为电子产品和元件的集散地，更多电子成品、半成品、零件等可以购买到，便于生产、组装、研发等。

二是顺应市场潮流，引领市场发展，创造区域经济中心，加强对周边城市的超强辐射能力。在2000年后，顺应产业转移，形成新的“前店-后厂”关系。由于深圳企业在深圳感觉到“房地产价格、厂房租金太高”，“人工成本过高”，“用地需求无法满足”。深企必须外迁，随后发生的外迁潮分为三波：第一波是2002—2006年，劳动密集型以富士康为代表的企业外迁；第二波是2007—2012年，装备制造等资本密集型企业走出去；第三波特征在2012逐渐开始显现，以华为、中兴通讯为代表的技术密集型生产基地逐渐外迁。在以前的“前店—后厂”中，香港是“店”，深圳是“厂”，现在这一模式则演变为“深圳总部研发”+“东莞、惠州等周边城市生产制造”。“深店莞（惠）厂”的悄然形成则反映出深圳强大的创新能力。证明深圳经济辐射能力增强和扩散。

三，以深圳证券所、众多银行和投行、保险公司为主的金融，以港口、机场为主的交通，以高科技公司为主的企业和公司开始向周边、国内外辐射。

七，万紫千红才是春

正确应对六，大批优质公司不断涌现

敢为天下强。一大批具有全球影响力的优质公司不断涌现，一大批行业领军企业不断涌现，一大批产业集群不断涌现，是深圳崛起的主力军，“独木不成林”。如：华为、中兴、腾讯、大疆、迈瑞医疗、长城计算机、比亚迪、华大基因、正威国际、康佳集团、创维集团、飞亚达、富士康、金蝶软件、宇龙酷派、华润集团、万科集团、招商银行、国信证券、平安集团、华侨城集团、深圳华强集团、安防科技、顺丰快递等。

 优质公司不断涌现，是靠优秀企业家群的出现而形成的，才让优势企业脱引而出。优秀企业家有：任正非（华为）、马华腾（腾讯）、王石（万科）、李东生（TCL）、黄宏生（创维）、梁光伟（华强）、王卫（顺丰）、侯为贵（中兴）、王传福（比亚迪）、马明哲（平安）、李建红（招商局）、孙明高（天成）、曹建社（运发）等。

               八，人才是第一生产力

正确应对七，人才是第一生产力。全国移民大量涌入深圳，提供源源不断的人力、技能、知识、资金、观点、文化等，不同的人互动互学、碰撞融合、升华提高，“吹尽狂沙始到金”，适宜深圳竟争环境的留下了，“众人拾柴火焰高”，造就了深圳的今天的辉煌。

水往低处流，人向高处走。最壮观的是1989年百万劳工下深圳，形成特殊的移民潮，成为最早聚集打工者的城市之一。为什么要来深圳？易找工作、易创业，比较起来来深圳工资高点，做生意容易点，信息发达点，创新前卫点。是一个开拓新天地的更好地方。

“来了，就是深圳人。”表达着居住在这个城市里的人们内心对归属感的深沉呼唤，也代表着深圳的包容性格以及移民城市的独特气质。三天一层楼，是谁的功劳？千万人口的城市，是谁的汗水铸就？是你的，是我的，是深圳人的。

深圳是个典型的移民城市，是深圳发达的充分条件，大批移民形成的深圳移民文化。敢闯敢试、敢干敢创，敢为天下先，敢为天下强，这是深圳发展的精神动力，这种精神是移民文化带来的。

十，自知者明，自胜者强

正确应对九，怎样经营城市？是深圳始终考虑的问题。经营好城市，把深圳这个城市建成不同人群、不同阶层、不同国籍都能包容、共享、共赢的城市。

一，始终把产业做为深圳政府第一任务。产业在则深圳在；产业兴则深圳兴；产业亡则深圳衰。从边境贸易——加工贸易——“三来一补”的加工贸易，再到高科技产业；服务香港，形成香港与深圳“前店后厂”产业分布模式，到后来深圳与东莞、惠州等形成的“前店后厂”；围绕产业做大做强，迅速发展与产业有关的交通业、物流业、金融业。绝不做香港后尘，抛弃产业，只做“产业空心化”的服务业。

二，提供优秀的城市生态。为市民提供宜居的城市，为创业者提供优秀的创业环境，为工作者提供有保障的工作地方，为商家提供公平、公开的竟争环境，为每个市民、每个经商者提供法治化环境。这是深圳政府必须努力做到的目标。因此深圳政府必须为不断满足市民、来深工作者追求幸福以及经商者、创业者获得成就的需求而努力奋斗，不断满足经济发展、市场拓展的需求而努力奋斗。

三，紧跟形势的小变化和大变化，随时修正和改变城市定位。他们深知：没有永恒不变的城市定位，没有永恒不变的城市功能，没有永恒不变的城市形象。如八十年代，深圳就是中国对外开放的进出口贸易、加工贸易的城市，是中国改革的试验场。而随着形势和深圳本身的变化，2019年中央提出《粤港澳大湾区发展规划纲要》，而在《深圳意见》中明确提出了“以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。”提出：到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，建成现代化国际化创新型城市。到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

总上所述，深圳崛起，是综合因素所致。

敢闯敢试，敢干敢创。没有多少束缚的自由奔放，独立的思考，大胆的试、大胆的闯，闯字头上有新天地。

中央给深圳政策，深圳在政策招唤下，做出好业绩；中央又再放权，深圳又再出好成绩，如此循环，才有深圳辉煌的今天。吃透政策，用尽政策红利，是深圳成为超强的基石。

挨近香港，区位优势，靠香港发财，奠定深圳发展的最初基础。

深圳政府管理市场的机制优秀，即特区政府在宏观上积极把控大局，加强指导，加强服务，优化保障平台；微观上遵循市场机制的优胜劣汰，让市场选择企业（公司）生死兴衰。咬着这个指导规则不放，持之以恒地坚持抓下去，才有深圳发达的经济，因为罗马非一日建成。深圳经济体制优势体现为市场经济成色高、民营经济活跃、民间创新力强和政府服务型定位。这些要素的组合创造出了一种宽松、自由、公平的营商环境，大大降低了经济运行中的交易成本，对全国乃至世界各地的资本和人才构成了持续的吸引力，也造就深圳民营经济发达和超强。

深圳的文化优势体现为务实、平等、开放的市民文化根基深厚。移民城市的特点和民营经济占比高的经济结构是形成深圳城市文化特质的主要因素。

深圳崛起，是中国改革开放中的重大事件。深圳崛起，是一次伟大的非凡的崛起。伟大的崛起必有伟大之处；非凡的崛起必须有非凡成就。天时、地利、人和，三者合一、共振，造就伟大、非凡的深圳。

深圳崛起，彻底颠覆中国南北经济板块，让经济偏重持续向南方漂移，南北经济板块出现南强北弱总趋势。

“俱往矣，数风流人物，还看今朝。”

虽然前面仍有惊涛骇浪，但是在敢闯敢试、敢干敢创的引领下，伟大的深圳一定会创造更加美好的明天！更加辉煌的未来！！更加富强的深圳！！！

伟大的胜利在招唤您们，前进吧！加油吧！！深圳人！！！

初稿2021.9.12.10:45.定稿2021.9.25.15:54