落雕都督之故纸堆：德、义、礼、法、权_风闻

落雕都督之故纸堆：德、义、礼、法、权。

《管子•五辅》

古之圣王，所以取明名广誉，厚功大业，显於天下，不忘於後世，非得人者，未之尝闻。暴王之所以失国家，危社稷，覆宗庙，灭於天下，非失人者，未之尝闻。今有士之君，皆处欲安，动欲威，战欲胜，守欲固，大者欲王天下，小者欲霸诸侯。而不务得人，是以小者兵挫而地削，大者身死而国亡，故曰：人不可不务也。此天下之极也。

【没有得到人民的拥护，却能取得盛名广誉，丰功伟业，显赫于天下，为后世所不忘，这样的国君我是从来没有听说过的。没有失去人民的拥护，却国破身死宗庙倾覆，这样的君主我也从来没有听说过。现今拥有国土的君主，都希望生活安定，办事有威信，战争胜利，防务巩固，大的想统一天下，小的要称霸诸侯，却不重视争取人心，所以，争取人心这件事如果弄得不好，则军队吃败仗土地被割让，严重了则身死而国灭。所以说：“人心”是不可不非常注重的，这是天下顶重要的问题。】

……

德有六兴，义有七体，礼有八经，法有五务，权有三度。

【（怎样才能得到人心呢？这就需要国君做到“德、义、礼、法、权”。）这其中德有“六兴”，义有“七体”，礼有“八经”，法有“五务”，权有“三度”。（这些都是需要国君努力做到做好的。）】

所谓六兴者何？曰：辟田畴，利坛宅。修树蓺，劝士民，勉稼穑，修墙屋，此谓厚其生。发伏利，输墆积,修道途，便关市，慎将宿，此谓输之以财。导水潦，利陂沟，决潘渚，溃泥滞，通郁闭，慎津梁，此谓遗之以利。薄徵敛，轻征赋，弛刑罚，赦罪戾，宥小过，此谓宽其政。养长老，慈幼孤，恤鳏寡，问疾病，吊祸丧，此谓匡其急。衣冻寒。食饥渴，匡贫窭，振罢露。资乏绝，此谓振其穷。凡此六者，德之兴也。六者既布，则民之所欲，无不得矣。夫民必得其所欲，然後听上，听上，然後政可善为也，故曰德不可不兴也。

【（关于德，就是要行德政，德有需要具体落实的“六兴”（看看封建社会都要搞哪些建设工作），而不是空泛的社会道德，）具体什么叫六兴呢？所谓六兴就是：

1.发展经济，改善人民生活；

2.发展贸易，增加人民收入；

3.提供基础设施和公共服务；

4.减轻人民负担；（看了这条可能有人要问，你这么减税，拿什么办事业盖基础设施啊？那你说怎么办呢？官山海啊！）

5.救危济困；

6.扶贫减贫。

做好这六个方面的工作就是兴举德政，即“六兴”。这六项德政能够落实到位，人民所要求的，就没有得不到的了。总结起来，人民的需求必须先得到满足，然后人民才能够听从政府的号令；人民听从政府的号令，然后政事才能办好。所以说：德政是不可不兴的。】

曰：民知德矣，而未知义，然後明行以导之义，义有七体，七体者何？曰：孝悌慈惠，以养亲戚。恭敬忠信，以事君上。中正比宜，以行礼节。整齐撙诎，以辟刑戮。纤啬省用，以备饥馑。敦蒙纯固，以备祸乱。和协辑睦，以备寇戎。凡此七者，义之体也。夫民必知义然後中正，中正然後和调，和调乃能处安，处安然後动威，动威乃可以战胜而守固，故曰义不可不行也。

【只施行德政还是不够的，还需要建立“义”（封建社会的义，我觉得在今天也是通用的），也就是树立社会价值观，在价值观建设中，君主应该也必须以身作则，为民表率。具体来讲“义”有七体。七体都包括哪些呢？回答是：

1.孝悌慈惠，

2.恭敬忠信，

3.公正友爱，

4.端正克制，

5.节约省用，

6.敦厚朴实，

7.和睦协调。

这七个方面，都是义的具体表现，又叫“七荣七耻”，（后来西魏苏绰又定义了“八荣八耻”，总之都是要上位者以身作则的）。人民必须“知义”然后才能中正，中正然后和睦团结，和睦团结才能生活安定，生活安定然后办事才有威信，有威信才可以战争胜利而防务巩固。所以说：社会价值观——义——的树立，是不可不行的。】

曰：民知义矣，而未知礼，然後饰八经以导之礼。所谓八经者何？曰：上下有义，贵贱有分，长幼有等，贫富有度，凡此八者，礼之经也。故上下无义则乱，贵贱无分则争，长幼无等则倍，贫富无度则失。上下乱，贵贱争，长幼倍，贫富失，而国不乱者，未之尝闻也。是故圣王饬此八礼，以导其民；八者各得其义，则为人君者，中正而无私。为人臣者，忠信而不党。为人父者，慈惠以教。为人子者，孝悌以肃。为人兄者，宽裕以诲。为人弟者，比顺以敬。为人夫者，敦蒙以固。为人妻者，劝勉以贞。夫然则下不倍上，臣不杀君，贱不踰贵，少不陵长，远不闲亲，新不闲旧，小不加大，淫不破义，凡此八者，礼之经也。夫人必知礼然後恭敬，恭敬然後尊让，尊让然後少长贵贱不相踰越，少长贵贱不相踰越，故乱不生而患不作，故曰礼不可不谨也。

【人民知道“义”了，还需要懂“礼”（封建社会的礼，大家批判着看）。礼的基本构成包括“八经”。八经都有哪些呢？回答是：上、下、贵、贱、长、幼、贫、富。处理好这八个方面的关系就是“礼”的任务。具体来讲就是：

上与下都有礼仪，

贵与贱都有本分，

长与幼都守次序，

贫与富都守法度。

上与下没有礼仪就要乱，贵与贱不守本分就要争，长与幼没有等次就要叛离，贫与富不依法度就失去节制。

上下乱，贵贱争，长幼叛离，贫富失去节制，而国家还不陷于混乱的，这是没有听说过的。因此，圣明君主总是整顿这八礼以教导人民。

八方面都各得其宜，作君主的就公正而不偏私，作臣子的就忠信而不结党，作父母的以教育实现慈惠，作子女的以严肃实现孝悌，作兄长的以教诲实现宽厚，作人弟的以恭敬实现和顺，作丈夫的以专一实现敦厚；作人妻的以贞节进行劝勉。能这样，就可以做到：下不叛上，臣不杀君，贱不越贵，少不欺长，疏不间亲，新不间旧，小不越大，放纵的行为不破坏礼义的规矩。这就是礼的基本构成。

所以，人必知礼然后才能恭敬，恭敬然后才能尊让，尊让然后才能做到少长贵贱不相逾越，少长贵贱不相逾越，乱事就不会产生而祸患也不会发作了。因此说：“礼”是不可不重视的。】

曰：民知礼矣，而未知务，然後布法以任力，任力有五务，五务者何？曰：君择臣而任官，大夫任官辩事，官长任事守职，士修身功材，庶人耕农树艺。君择臣而任官，则事不烦乱。大夫任官辩事，则举措时。官长任事守职，则动作和。士修身功材，则贤良发。庶人耕农树艺，则财用足。故曰：凡此五者，力之务也。夫民必知务，然後心一，心一然後意专，心一而意专，然後功足观也。故曰：力不可不务也。

【人民知道了“礼”，而未必懂得“务”，也就是社会分工（封建社会的分工，大家批判着看）。社会分工是依法令安排的，大体分有五类，即“五务”。什么是五务呢？

1.君主择臣任官，

2.大夫任官治事，

3.官长负责其事而严守职责，

4.士人修养品德而攻治才艺，

5.平民则从事农耕种植。

君主选择贤能的臣子出任官职，政事就不紊乱；贤能之人任官办事，措施就可以及时落实；具体办事人员分工合作而严守职责，行动就可以协调；士人能够修身学艺，贤良人材就可以出现；平民努力从事农耕种植，国家和社会的财用就可以充足了。这就是五大基本社会分工：五务。人民必须认识这些社会分工，明确自己要做什么工作，然后才能思想统一，思想统一然后才能专心致志，思想统一而专心致志，然后功业就可观了。所以说：社会分工——“务”——是不可不明确的。】

曰：民知务矣，而未知权，然後考三度以动之；所谓三度者何？曰：上度之天祥，下度之地宜，中度之人顺，此所谓三度。故曰：天时不祥，则有水旱。地道不宜，则有饥馑。人道不顺，则有祸乱；此三者之来也，政召之。曰：审时以举事，以事动民，以民动国，以国动天下。天下动，然後功名可成也，故民必知权然後举错得。举错得则民和辑，民和辑则功名立矣，故曰：权不可不度也。

【人民知道了“务”，还未必懂得“权”，“权”就是权衡，权衡需要通过考察“三度”来行动。什么是三度呢？天时，地利，人和，这就是所谓三度，是需要审慎权衡的。

我们常说：天时不祥，则有水旱；地利不宜，则有饥荒；人道不和，则有祸患。这些灾祸的到来，都是政事不好招致的（即便是无妄天灾出现，也要有皇帝出来下罪己诏，承担责任）。所以说：要审度时机来举办大事，用举事发动人民，用人民发动国力，用一国发动天下。天下动员起来了，然后功业就可以有成。所以，人民必须懂得权衡轻重，然后才举措得当；举措得当，则人民和睦；人民和睦，则功业建立起来了。因此说：权衡轻重这一点，不可不善加考度。】

……

明王之务，在於强本事，去无用，然後民可使富。论贤人，用有能，而民可使治。薄税敛，毋苟於民，待以忠爱，而民可使亲；三者，霸王之事也。事有本而仁义其要也，今工以巧矣，而民不足於备用者，其悦在玩好。农以劳矣，而天下饥者，其悦在珍怪，方丈陈於前。女以巧矣，而天下寒者，其悦在文绣。是故博带梨，大袂列，文绣染，刻镂削，雕琢采。关几而不征，市廛而不税。是故古之良工，不劳其知巧以为玩好，无用之物，守法者不失。

【英明君主的要优先办的事有三类：

1.加强农业。加强农业生产，废除无用之物的生产，然后人民才能富裕起来；

2.选拔贤才。选拔贤才任用能臣，人民就可以得到治理；

3.减轻赋税。减轻赋税，不苛求于民，并以忠爱相待，就可以使人民亲近。

这三项都是成就王、霸之业优先要办的大事。

事物都有根本，而仁义是其关键。现在，工匠是够巧的了，然而人民需用的东西还是得不到满足，这是因为君主过于喜欢玩好的器物，工匠们就把制造器具的功夫都花费在表面雕花上了；农民是够劳苦的了，然而天下还有人缺粮挨饿，这是因为君主过于喜欢珍奇的食品，农民就把种地的功夫都用在找寻奇胗异食上了；妇女们的纺织技艺也是够机巧的了，然而还是有人在无衣挨冻，这是因为君主特别喜欢华丽的服饰，妇女们就把织布的功夫都浪费在绣花染色上了。要解决这个问题，这就需要君主把宽大的带子裁成窄小的，把肥大的袖子变成窄瘦的，把五彩华丽的服饰改成单色的，把镂刻的图案削掉，把雕琢的花纹磨平。关卡上只稽查而不征捐，市场上只存放货物而不收税。国家有优良的工匠，但不应该把他的智巧用在制作讨好君主的玩具上。所以，无用之物，守法者从不生产。（如果君主沉湎于各种手办、美食、狗马音乐美衣服等奢侈消活动而不能自拔的话，那就是对仁义的背弃。）】

只有把上述内容还有省略号里的内容都做到了、做好了，国君才能收获人民的拥护，才能取得盛名广誉，丰功伟业，显赫于天下，为后世所不忘。

——————

​官僚体制如何考核选拔任用官员的问题。

不能只看经济发展，要综合考评。

一、社会经济发展：

1.促进就业，改善人民生活；

2.分配公平，增加人民收入；

3.提供基础设施和公共服务；

4.减轻人民生活负担（医疗、住房、教育）；

5.救危济困；

6.扶贫减贫。

二、树立优良道德风尚和社会主义价值观：

下列8个小点内容为八荣八耻（略）

八荣八耻不是对着人民群众讲的，而是对着各级领导干部讲的。领导干部以身作则，人民群众就会效仿跟随；领导干部不能以身作则，你就是把八荣八耻的标语刷得满世界都是也没用。

三、牢固树立为人民服务的宗旨意识，不忘初心，不忘本分。

（以下五千字略）

四、讲政治，识大体。

落实国家政策能够因地制宜、举措得当。不做传声筒，不做两面派，在国家和人民利益面前，懂得权衡利害轻重。