魏建国：未来五年，是上合组织合作共赢的最好时机「走出去智库」_风闻
走出去智库-走出去智库官方账号-2021-09-24 13:52
上合组织引领全球区域经济发展的三个理由
我主要研究全球区域组织合作，很多人问我，未来哪个区域组织最有发展潜力，对全球的经济贡献较大？我的回答是，我比较看好上合组织，理由是以下三点：
一、上合组织是一个年轻的组织，发展潜力巨大，发展势头很猛。上合组织成立至今只有20年，就像一个“年轻的小伙子”，生机勃勃，但这个组织成员已经发展到18个，是横跨欧亚非三大陆幅远最广、人口最多的全球综合性区域组织。当初成立时，上合组织GDP尚不到2万亿美元，现在已经达到20多万亿美元，比当初增加了13倍，对区域外的贸易已经达到了6.6万亿美元，比成立时增加了100倍。
二、衡量一个区域组织是否充满活力，关键看这个区域组织成员国之间贸易的规模如何。上合组织成员国之间贸易近年来规模不断扩大，成果显著。可以说，全球至今没有一个区域组织像上合组织内部贸易发展如此迅猛。就拿中国与上合组织近年来经贸发展来看， 2001年只有120亿美元，到了2020年达到了2450亿美元，不到20年增长了20倍，中国和俄罗斯的进出口贸易已经连续三年突破1000亿美元。
第三，抓住了智能化机遇，突出了网相连的交流。中国古语说得好，国之交在于民相亲，民相亲在于利相融，利相融在于心相通。我要加上一句话，心相通在于网相连。
当前，全球正处于数字经济时代，上合组织非常敏感抓住了这个发展机遇，在这一方面突出了智能化，特别是电子商务的新型贸易。这一点上合组织比其他如RCEP、中日韩等一些自贸区发展的更快捷一些，特别是在上合组织内部的进出口贸易、通关检验、物流运输、支付结算、标准认证，尤其在电子商务跨境贸易等新型贸易方式上呈现快速发展的态势。现在可以看到，在上合组织内部利用手机网购的人数在不断发展，再也不属于年轻人的专利，已经扩大到不同年龄阶段的人群。令人吃惊的是在上海进出口博览会开过以后，就可以在中国一些城市明显看到上合组织成员国优良的出口产品，如俄罗斯的冰激凌、吉尔吉斯坦的蜂蜜、伊朗的开心果等等。
三力合一，强劲支撑上合组织未来五年扩大合作
有人又问，未来五年是为什么说是上合组织合作的最好机遇呢？
首先，我们看到习近平主席最近参加了上合组织元首理事会第二十一次会议，在会上他特别提到“上海精神”，为上合组织下一步发展指明了方向。“上海精神”核心就是“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”。可以说，这是习主席第六次在上合组织会议和其他会议提到的“上海精神”，这表明未来五年将用“上海精神”来统领上合组织下一步发展的路线图和时间表，各国都很赞赏习主席这一提法。
其次，未来五年“一带一路”将有重大的进展。众所周知，上合组织所有的成员国都是“一带一路”的重要连接点和支撑，特别是在贸易投资的未来五年，上合组织将会呈现更大更猛的发展趋势。记得在九十年代初期，我在新疆担任外经贸委主任的时候，那个时候我们同哈萨克斯坦的进出口贸易只有2亿美元，而现在我们同哈萨克斯坦的进出口贸易已经接近了600多亿美元。未来五年可以肯定地说，上合组织国家之间累计的贸易达到2.3万亿美元的目标完全可以提前实现。在投资方面，中国对成员国投资达到725美元，成为塔吉克斯坦第一大投资国，吉尔吉斯坦第二大投资国，有许多大型的项目特别是基础设施项目正在建成，如中亚天然气项目、中吉乌公路、中俄同江铁路桥、中俄黑龙江公路桥等大项目已经建成，未来会有更多基础设施项目在上合组织完成。
中欧班列在2021年8月已经突破了1万列，同比增长了32%，可以说中欧班列已经成为“一带一路”的“钢铁驼队”。
最后一点是，未来五年是政策沟通呈现效果的时候。上合组织很多国家都有着本国的经济发展规划。在“一带一路”倡议的指引下，中国已经同哈萨克斯坦的新经济政策、塔吉克斯坦2023年发展计划、乌兹别克斯坦发展政策充分对接，可以说未来五年，正是政策沟通发挥效果的时候。2021年，中国与欧亚经济联盟合作协定已经生效，中国同有关国家的联委会都在加强政策的执行，这将进一步带动有关协议的执行。
综上所述，上合组织虽然是一个年轻的组织，但在20年发展中呈现迅猛的特点，我看可以确信，上合组织近年来经贸快速发展的秘诀就是一句话：心相连。