蔡英文在自身专业领域再受震撼教育_风闻

蔡英文在自身专业领域再受震撼教育

    中国商务部前日宣布，部长王文涛已经正式向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）保存方新西兰贸易与出口增长部长欧康纳，提交中国正式申请加入「CPTPP」的书面信函。双方正进行电话会议，就中方正式申请加入的有关后续工作进行沟通。

   外交部发言人赵立坚昨日主持例行记者会，针对记者提问中方正式申请加入「CPTPP」表示，近一年前，中方表达了积极考虑加入「CPTPP」的意愿。下一步中方将按照「CPTPP」有关程序与各成员进行必要磋商。赵立坚说，一年来，中方根据「CPTPP」有关规定，与各成员进行了非正式接触，在对「CPTPP」协定条款进行了全面研究评估基础上，按照有关程序和步骤，中方已由大陆商务部部长王文涛于近日致信「CPTPP」保存方纽西兰贸易部长欧康纳正式提出申请加入「CPTPP」。赵立坚表示，中方认为在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）达成的基础上，中方加入「CPTPP」有利于推动亚太区域经济一体化进程，也有利于促进全球日后经济复苏，贸易发展和投资增长。

　　消息传到台湾地区后，引发震动。虽然「外交部」一派「老神在在」，声称什么台湾当局「向来密切关注并积极掌握『CPTPP』扩大新成员案的各项可能发展，其中当然包括中国的申请入会动态。」「『CPTPP』为目前国际标准及自由化程度极高的区域经贸合作协定，国际社会对中国现行体制是否符合高标准与高品质的规范仍存在许多疑虑。『CPTPP』会员国已多次表示，协定开放标准的程度将不会因特定新会员的加入而有所降低或放宽的可能。」

    但明眼人都知道，这是「外交部」一贯「报喜不报忧」及「死鸡撑饭盖」作风的重演。因为「外交部」并非是「CPTPP」的主谈单位，「经济部」才是。而「经济部长」王美花，昨日却声称对此消息感到「很突然」，也表达担忧，表示希望这不会影响台湾地区申请入会。 而更讽刺的是，她的丈夫顾立雄（「国安会秘书长」）与「外交部长」吴钊燮日前才到美国，与美方高层会面进行每年一度的台美高层对谈（又称「特殊管道对谈」），结果一无所获，不但美国某些国会议员叫嚣台湾地区驻美机构「正名」未能得到实质结果，而且连疫苗也拿不到——尽管有报导说，美国的疫苗严重浪费，却不愿转送给台湾当局。

　　其实，该消息已经引发台湾地区一些政客惊愕及恐慌，民进党「立委」、亲绿智库纷纷向蔡英文政府提出建议，必须及早向「CPTPP」提出申请文件，并指出如再慢就为时已晚，曾在陈水扁时期出任「外交部长」的陈唐山还明白指出，「中国（大陆）加入后，就会封杀台湾」。）民进党「立委」丘志伟、许智杰也举行记者会，惊呼若中国大陆比台湾地区早入会，势必成为台湾地区入会一大「阻碍」，台湾地区未来入会机会将更渺茫。而且，若中国大陆真的加入「CPTPP」，将成为该组织最大经济体，进一步巩固其区域贸易与投资中心的地位，台湾地区恐沦为亚太区域经济体的边缘人，并被排挤于亚太区域经贸体系之外。

     实际上，按照多边自由贸易协议谈判的规律，倘若中国大陆先行加入「CPTPP」，中国的台湾地区未来想要加入，必须得到中国大陆的同意，这将会增加台湾地区加入「CPTPP」的难度。而「CPTPP」对入会申请程序的设计也是如此，经济体在正式提出入会申请前，必须与每一个成员体展开「非正式沟通」，取得各成员体支持或至少不反对，才能在正式提出入会申请时，获得执委会一致同意成立「入会工作小组」，展开入会实质谈判程序。因而中国大陆倘加入在前，并对台湾地区的加入申请采取消极态度，台湾地区就将无法入会。即使是倘若「CPTPP」欲「杯葛」中国大陆，提高中国大陆加入的「门槛」，要求中方改善公平贸易，那么这个垫高「门槛」的行为，同样也适用于台湾地区，一样增加台湾地区加入「CPTPP」的难度。因此，中国大陆的抢先宣布申请加入「CPTPP」，无论是否成功，都已经对台湾地区产生阻滞作用。 

　　 本来，在两岸分别申请加入「CPTPP」的议题上，台湾地区比中国大陆拥有较多的有利条件。一方面，日本希望利用今年担任「CPTPP」轮值主席的机会，协助台湾地区加入该组织；另一方面，在「CPTPP」的十一个成员体中，日本、加拿大因孟晚舟事件与中国大陆的关系紧绷，两国屡屡在外交场合隔空开火而澳洲更是积极采取「亲美抗中」的外交政策，政治外交的战火则一路延烧至两国贸易领域。这两个成员体对中国大陆的入会申请，在单对单谈判时，可能会对中国大陆设置许多障碍。相反，对台湾当局可能会采取较为友善的态度。但台湾当局可能却正因为如此，以为中国大陆正在遭遇贸易战，要加入「CPTPP」极为困难，因而判断中国大陆不会也不敢提出申请；而在自己的一般认知中，台湾地区实行「自由经济」，要申请加入应不成问题，因而是「老神在在」。但怎料中国大陆却是「明知山有虎，偏向虎山行」，主动出击，「唔声唔声，吓你一惊」地突然抢先申请加入，台湾当局已经流失了本来是有利的机会

　　在此事态中最感到头痛的，应是蔡英文本人。实际上，当年在「入关」谈判中，李登辉就钦点蔡英文作为「台澎金马单独经济体」「入关」谈判小组的召集人。她亲身感受到，台湾地区虽然「入关」条件成熟，并已与各会员体谈妥；而中国大陆尚未谈妥，但「GATT」理事会仍然通过一个决议，批准中国大陆「入关」必须在台湾地区之前。后来「GATT」转型为「WTO」，仍然是奉行这个决议。这是蔡英文在从政后遭遇的第一个「震撼教育」。

  　  「历史往往惊人地相似」。现在，在伦敦政经学院修读国际贸易法律博士学位的蔡英文，再次将在国际贸易多边协议领域受到「震撼教育」。其实，她领导下的民进党当局，已经严重违背自由贸易法则，包括至今仍未开放日本福岛等五县核灾区食品进口，而这是行政、立法权一把抓的民进党完全可以独力为之的事。还有现在国民党反对开放美国「莱猪」进口，其实是民进党在马英九当政时期开的头。因此，民进党当局只能是怪自己，怪不了别人。