美国败退阿富汗 土澳擎旗太平洋,自不量力还是国小鬼大_风闻
任泽钢-2021-09-12 11:17
力不从心可以说是2008年金融危机后美国的关键词,也是拜登决定从阿富汗撤军的根本原因。力不从心首先体现在债务上,美国国债目前已接近国内生产总值的110%。美国国会预算办公室估计,到2051年美国债务总额可能超过GDP的200%。
当前的美国面临通货膨胀的压力。美国前财长萨摩斯等经济学家预测美国的实际利率将从2027年开始稳步上升。如果利率真的上升,美国偿还债务的利息成本将升高,这将挤压联邦预算的其他部分,特别是国防支出。有观点预计美国国防开支占国内生产总值的比例将从2020年的3.4%下降到2031年的2.5%。
目前美国军队在150多个国家都有部署,总人数约为20万。这无疑是一个巨大的负担。拜登决定从阿富汗撤军,说明美国铁了心要减少其在海外所承担的责任。实际上这个过程从奥巴马,特朗普到拜登,一直都在进行。
这次美国从阿富汗撤军对西方社会冲击很大。因为西方再一次深切的体验到美国在走下坡路,世界格局在发生重大变化。
保守派色彩极为浓烈的澳大利亚前总理托尼·阿博特认为塔利班重回喀布尔不仅是一场灾难,而且是一个分水岭。阿博特提出:美国的所有盟友现在都必须思考一个问题,既拜登领导下的美国还剩下多少斗志?
工党前总理陆克文认为澳大利亚公众和政党需要了解全球和亚太地区地缘政治模式正处于剧烈和深刻的转型之中。这个转型的动力一方面是中国不断的崛起;另一方面是在未来10 年内,美国对在世界和热点地区应发挥什么样的战略作用举棋不定。 美国国内事务的沉重负担和美国政党的严重对立使得共和党和民主党两党都显示出对世界事务的厌倦。
对澳洲而言,未来的美国可能仍然是一个决心深度参与亚太地区和全球事务的美国,但也可能是一个继续从国际事务中抽身,返回孤立主义的美国。陆克文批评有些澳洲人对美国孤立主义倾向越来越强烈的事实视而不见。陆克文认为澳洲要对外交战略作出彻底的评估,澳洲面临一系列战略性的选择,包括是否需要增加军费、如何维持与美国的军事同盟关系等等。
澳洲的外交战略根本上就是如何处理对美国和对中国的关系,中国是澳洲最大的出口市场和最大的贸易伙伴,澳洲在安全上高度依赖美国同时美国也是对澳洲最大的投资国。在处理对美和对华关系上,澳洲历来有两派,有一派认为中国的崛起不可阻挡,中国的中产阶级不断壮大会给澳洲带来无尽的商机,澳洲经济的前景在于维护好中澳关系,澳洲要承认中国在西太平洋的战略影响力,澳洲在中美澳三角关系中要有独立自主的立场,并尽可能成为中美关系的调停人。
前总理基廷就是这一派的代表人物之一 ,他在上周的金融评论日报上发表文章公开批评莫里森政府不必要地肆意挑衅中国。基廷在文章中指出对把希望全部寄予美国的澳洲人而言,中国不可饶恕的原罪就是变得与美国一样强大,甚至可能比美国更强大。
基廷把坚信美国必胜的澳洲人比作1930-40年代的澳洲保守党人,当时澳洲保守党人把所有的战略期望都寄托在同宗同族的英国身上。现在的澳洲保守党人和他们的前辈一样,根本不相信澳大利亚能在亚洲凭自己的努力成为一个有独立立场的国家,他们又把希望寄托在同宗同族的美国人身上。基廷在文章中批评莫里森政府的外交政策将导致澳大利亚陷入战略绝境。
那么澳洲保守派人士对澳洲外交战略调整是如何考虑的呢?概括的说,澳洲保守派人士都从阿富汗撤军中读到了美国战略收缩的意图。但他们认为美国的战略收缩并不是全面撤退,而是为了集中力量对付中国。在这点上澳洲保守派人士是充满希望的。美国的印太战略以中国为重点,这使澳洲在美澳联盟中处于更有利的地位,增加了澳洲对美国的影响力。保守派谋士建议莫里森政府的外交战略要点是要巩固澳洲作为美国在南太平洋地区最可靠的、战略位置最优越的盟友这样一个地位。这样澳洲可以获得更多的美国支持,特别是国防技术,先进武器和重建产业链,例如稀土的开采和加工。
但同时澳洲保守派人士也意识到美国政府在今后的国际事务中将向盟友提出更多要求,特朗普担任总统的时候,就到处游说和逼迫盟友至少把军费增加到GDP的2%。如果不能满足美国的要求,美国就有可能撒手不管,就像在阿富汗那样,把撤军的锅甩给阿富汗加尼政府,说阿富汗军队缺乏战斗意志。因此保守派阵营认为澳洲必须支付更高的价钱获得美国提供的安全保障以及核保护伞的保护。澳洲应购买和建造更多更先进的武器系统,例如中程导弹,巡航导弹,新型潜艇,驱逐舰,军机等等。澳洲应允许美国更进一步的利用澳洲国防设施,支持美国更多的空军和海军力量进入澳大利亚北部,扩大当地美国海军陆战队部队的规模,塑造一支两国拥有同等主权的美澳联合军事力量。
本质上,美国,澳洲和日本希望通过建立美日印澳联盟,在常规军力上超过中国,能够在有限战争中击败中国。但美日印澳的战略构想有一系列毛病:第一,美国十年后的国力是否能够支持其印太战略?美国有没有全面转向孤立主义的可能?
很大程度上澳洲最担心的是美国因为国内的压力改变立场,和中国达成相互共存的共识,昨天在报道拜登习近平电话通话的新闻时,澳洲媒体都似乎刻意降低了调门。另外根据澳洲媒体爆料,拜登在从阿富汗撤军的前前后后,都没有和澳洲领导人电话联系和商量。澳洲似乎对美国对澳洲的轻慢很是不满,但又不好发泄。
第二,美军能否在第一和第二岛链里用常规战争战胜解放军,美国本身都没有把握。美国五角大楼做的模拟解放军攻台的兵棋推演中,美军支援台湾的行动多以失败告终。日本和澳洲仍然高度依赖美国。这几年澳洲虽然快速增加军备,但澳洲投巨资购买建造的潜艇,驱逐舰,军机形成战斗力都要在2030年以后。
第三,一旦台湾当局误判形势,加速台独,最终引发台湾战争,美国不太可能为了台湾和中国打一场全面战争,甚至是核战争。
前天,澳大利亚人报上刊登了佩塔·克里德琳的一篇文章,她是自由党阿博特政府时期的总理办公室主任,现在是右翼天空电视台的评论员。佩塔·克里德琳的文章再次呼吁澳洲要擂响战鼓。然而尽管文章获得了相当多的共鸣,但也有大量的留言指责自由党联合美国压制中国的战略是煽动民粹,澳洲热衷于投入既要付出巨额的军费又要失去中国市场的冷战是得不偿失。这种反对意见在澳大利亚人报这个右翼报纸上还是不多见的。