合肥与南京，相煎何太急_风闻

　　文 | 飞剑客

　　上回聊了芜湖起飞和蚌埠住了，也聊了泄洪背锅省份安徽的前世今生。芜湖尚未起飞，蚌埠已然住下。背后的阴影其实是南京和合肥。

　　南京，是千年以来南方的政治经济中心。昔楚威王筑石头城，见此有王气，买金以镇之，故曰“金陵”。作为曾经的六朝古都以及民国的政府要地，心气不可谓不高。用南京人的话说，吊的一比，大蓝鲸！

　　众所周知，南京被安徽人称为“徽京”，却不在安徽，类似科尼斯堡是普鲁士的发源地现在不属于德国；因为和安徽联系紧密，人文地理相亲，又时常成为江苏内斗的公共靶子，故有好事者曰：南京是江苏的“萨拉热窝”，是安徽的“柯尼斯堡”，是南伪政权的“耶路撒冷”，还是鸭子的“奥斯维辛”。上个月南京又有了新冠的“君士坦丁堡”之称。

　　合肥是安徽省会，人称霸都，小名二胖。不过有一说一，合肥听起来确实有点土，尤其农村孩子听了还以为是个生产复合肥的地方呢。其实合淝的字面意思，是东淝河和南淝河汇流之地，因此成为古代沟通江淮的水路要冲，兵家重地，有些人想改回庐州，一下子就文艺了起来，然而合肥比庐州更加久远，秦朝就置合肥县，后来才有庐州府，严格来说，庐州不等于合肥，要大于合肥县的范围，只是它的府治是在合肥县。

　　合肥隋唐后一直属于庐州，那为何现在不叫庐州呢？因为民国废府，各城都被以县命名，比如西安府被废后城郊都归长安县管理，后设西安市。合肥在庐州府被废后都叫合肥县，又因为合肥地位较低，所以后来并没有分出合肥县城而设庐州市，解放后新中国才改合肥县为合肥市，原来的合肥县拆建为合肥市、肥东县、肥西县，所以归根结底是合肥在民国时期政治以及经济地位不高，甚至在安徽省内地位都不高。

　　从明朝的南直隶，到清朝的江南省，两城都同出一系，历史的纽带早早种下。而今宁合也面临着相似的课题：提升首位度和长三角格局。

　　南京作为苏省省会，很长一段时间，在江苏被另一番眼光看待。因为经济不够强势，经济首位度上全国倒数（和北方的济南是难兄难弟）——这意味着省会的影响力弱，无法从江淮穿透太湖吴语区，没有苏锡常这苏南“三虎”那般有存在感。究其原因，是改开后出口贸易造就了一批外向型的城市，能够把掌握行政资源的省会都踩在脚下。这些现象无一例外，都诞生在沿海省份。

　　就江苏而言，苏南就是江苏的缩影，苏南的发展，就是通过乡镇政府主导乡镇企业发展，完成资本原始积累，催生出许多强县域。那么这种遍地工厂、烟囱林立的开发优势从哪里来呢？相当部分是把苏北各市的工业用地的指标转给苏南，苏北来种地，包括南京也有一半以上不能开发的地，以此代价打造并维系“苏南模式”。

　　南京能长期维持省内前三的水平，主要靠的是扬子石化、南化、南钢、南瑞、华泰、十四所这类的“国”字号企业，以及碾压全省甚至全国的科教文卫。这蓝鲸散布着32所三甲医院，8所211，拥有诸多的研究院，省级行政单位，中央机构驻点；江苏的国企、央企多数都在南京；还是南北铁路的大枢纽。抛开单一的GDP来谈首位度，昔日南直隶的气象尚存。虽然这仍然是苏南各种瞧不上的“体制城市”，但凭借金融禀赋吸引安徽人口过来斩鸭子，未尝不能一点一点拉近与苏州的差距。另外，即使苏南不服这大哥，还是会承认南京这房价体现了省会应有的地位。

　　但这头大蓝鲸把安徽人吸引过来吃鸭子的躺平思路，十年来也只新吞了130万人口。在大省省会里是最少的，近年来又遭遇了距离不到两百公里的，被自己视为大县城的二胖的“进击”和夺食。

　　合肥过去经济地位一直不高，底子太薄。二十年前平平无奇，GDP只能和黄冈、绵阳过招。08年那会合肥趁着深圳被夏普忽悠那阵，拿财政收入的大头引进传闻濒临破产的京东方，被时人说打肿脸充胖子。事实证明，二胖赌对了一半，因为它还赌了长虹的等离子。虽然引进京东方过程中惊险，但当时合肥的家电制造业起来了，要解决屏幕供给受制于日韩的局面，必须有自主的高世代线。后来有了京东方自主的6代线，在中科大国家科研团队的基础上，使合肥成为中国家电业的制造中心。

　　合肥自郭孙两条龙到来后，在中央的支持下开始了大建设，基础设施有了翻天覆地的变化。要知道合肥05年之前坐火车出省，大部分时候还要去蚌埠和南京中转。随着中央的支持多条高铁从合肥过，一下把合肥从小站变成枢纽。同时国家同意安徽省拆分巢湖市，让合肥享巢湖之滨，规划滨湖新区。19年合肥又赌新能源，大力扶持蔚来，还引诱来了大众入资江淮汽车。你发现合肥确实壮实了，还是个灵活的胖子。

　　这两年自媒体为二胖写了很多爆款文，给合肥送去“赌城”美誉，给合肥的国资委封神云云。客观来讲，合肥被很多自媒体吹过头了，在抖音上，很多自媒体明显是房地产中介。**其实二胖在“进击”路上也不是一帆风顺，换句话说，又不是只吃肉不挨打，只是不足为外人道也。**就比如12年那会，合肥曾大举进军光伏太阳能产业，大举引进了诸如晶澳太阳能，赛维ldk等光伏企业，后来光伏泡沫破裂，整个产业惨淡收场。合肥就没少在它身上亏钱，还沦为接盘侠。只不过实业投资本身有个好处，就算失败了，配套产业就业机会相关经验总能留下一些。

　　合肥的崛起给旁边的南京带来了不少的压力。众所周知，南京多年的发展，靠的是广大的安徽人民持之以恒地流入，成为新南京人。目前南京已不再是安徽人口流入最多的城市了。当然，这个压力不仅是合肥给的，南京与前几年明显提升首位度的杭州的差距也在拉大。以前南京的好几家著名的民企都是做零售、代销起步的，比如苏宁、三胞、福中等等，都在和以杭州为代表的电商经济的竞争中，落了下风，转型都没能成功。

　　隔壁两省都在拿首位度咄咄逼人，江苏内部又缺乏向心力，这不是好事，因为长三角除了上海，还缺了一个悬而未定的国家中心城市，明显合杭宁都有争取的意图，犹记19年时任南京市领导在做政府工作报告时，首条即提“提升省会城市功能和中心城市首位度”，说要“以国家和省全力支持南京”，要“理直气壮讲首位度、全力以赴干首位度、名副其实增首位度。”，让人侧目以视。没过多久，领导就去苏州任市委书记。

　　**对于南京来说，提升首位度的方法，无非是人口上有所突破，这又要产业上扩容——难就难在土地，南京想施展拳脚，能级提升，终究绕不开土地。**然而南京的市域面积在省会中排名倒数，同时受自然因素的限制，东面有紫金山的阻隔，南面有牛首山，将军山的遮挡，低山、丘陵广布，可供连片开发的土地十分有限，没有办法如上海、苏州那样呈环状像外发展。这点来说，合肥优势明显，合肥这样的平原城市一张大饼无限往外摊就行，而南京只能成点状向四周辐射。加之由于地理位置上离上海太近，南京也无法向武汉、成都这些城市那样很好地扩张服务业。

　　再看看合肥，15年合肥通过炒地皮抬高地价，靠卖地收入支撑新一轮的基础建设投资（地铁）。领导班子换届后，合肥提出向旅游文化方向发展，集中整合了全省的资源（这一点被周围城市诟病），通过刺激房市短时间内让经济数据快速的增长。其实合肥的土地储量很大，本地人应该都知道，奈何限量供应，且对炒房有意纵容，使合肥房价15年到疫情前直接翻一倍，还拥有了“70城涨价第一”的头衔，被中央多次点名。

　　从产业发展来看，合肥近几年引入了不少高新技术产业，先进制造业，相比于隔壁南京依然是传统工业、金融和体制为主的经济结构，合肥吸引了更多的人口增量。就安徽这个对外务工率前二的大省来说，一些人总要回流，况且，和南京杭州动辄三四万的房价比，合肥房价最多只是追随他们。然而疫情后合肥又一轮上涨，导致打工人聚集的政务、滨湖这些地方已经超过了南京的桥北、浦口和江宁，假设南京能顺利产业扩容，控制好现行地产价格，合肥的人口势头也可能会被扭转。

　　（事实上，合肥从19年起经济增速要小于南京。）

　　年初，国家发改委正式批复同意了南京都市圈的发展规划，指示了由江苏和安徽共同推进，这是国家首个跨省的都市圈。对于南京来说，意味着南京将近郊的安徽城市纳入到自己的腹地范围；对于马鞍山滁州来说，终于可以不看合肥脸色和“大哥”肆无忌惮地走在一起。目前，南京正在修建S2号线到马鞍山，S4线对接滁州，公交车已直达相通。普遍来说，南京相比一线福报城市加班现象少些，但南京的房价让人敬畏，留不住人，最好的办法是地铁开通以后，一边在南京提供剩余，消费，一边在滁马置房，马滁将来也有人从其他地方回流，前者也可以在自身土地资源不足的情况下利用后者的土地和人口，当郊区用，简称南郊。

　　这让合肥咋办呢？从当时公布的都市圈的时候派过去开会的人级别不高，看得出一些端倪，但天要下雨娘要嫁人，随他们去好了。安徽省之前重点发展合肥，其他城市难以顾上，南京都市圈或许还能缓解安徽省内的财政压力，有余力可以帮扶一下六（lu）安和淮南。另一方面，合肥肯定不能放弃自己的定位，要专心发展高科技，建设国家科学中心。在更远的将来，当马滁芜和和南京融为一体以后，合肥自然而然和南京融为一体，届时苏皖分省对江淮团结的负面影响也将一并消弭。