王义桅：欧洲发现台湾新价值，北京应慎防欧盟调整对华政策_风闻

中欧面临新挑战，台湾成为双方博弈的重要一环，欧洲议会外交委员会9月1日压倒性通过“欧盟–台湾政治关系与合作”报告草案及修正案。中国驻欧盟使团旋即发出声明表达强烈反对。中国外交部、国台办、全国人大外事委员会也相继发表声明。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅在接受媒体采访时指出，欧洲在全球供应链调整过程中发现了台湾的新价值，加上台湾的游说和“干扰”，近期欧台关系确实有所提升，未来还可能进一步影响欧盟对华政策的调整。

欧洲议会外交委员会通过的报告草案与修正案指出，欧盟各国应各自签署协议提升与台湾的政治关系，并鼓励欧盟加强与台湾的官方交流，包括最高层级的交流。报告并提议，欧盟驻台机构应由“欧洲经济贸易办事处”正名为“欧盟驻台湾办事处”。

此外，报告还建议欧盟执委会2021年底前展开“欧台双边投资协定”（BIA）影响评估、范畴界定，呼吁欧盟与国际合作，维护台海和平稳定，以及将台湾纳入欧盟“印太地区合作战略”伙伴。

负责这份报告的瑞典籍议员魏莫斯（Charlie Weimers）表示，这是欧洲议会史上首份欧台关系报告，发出了一个强烈信息：欧盟必须加强与台湾的关系，并寻求与台湾全面加强伙伴关系。

对此，中国驻欧盟使团旋即发出声明表达强烈反对。中国外交部、国台办、全国人大外事委员会也相继发表声明。中国全国人大外事委员会的声明，敦促欧洲议会充分认识台湾问题的高度敏感性，在涉台问题上谨言慎行，避免影响中欧关系政治基础和双方互信。

王义桅认为欧盟在疫情之后，意识到经济过于依赖中国太危险，因此现在强调科技供应链的分散和多元，以及自主、可控和安全。在此背景下，欧洲发现了台湾在全球供应链中的新价值，其中包括台积电在半导体芯片占三分之一以上的生产等。

王义桅表示，现在不论是美国或欧洲，都在不断打“台湾牌”，希望迫使中国在别的问题上让步，例如气候问题、隐私权保护和资料安全问题等，而这些都是关于全球化未来格局博弈的重要内容。

我们注意到，随着中美从合作为主进入以对抗为主模式，美国在不断加大力度挖掘利用台湾遏制中国的地缘价值，并且鼓动其它国家追随。在安全上严重依赖的欧洲国家虽然有战略自主的愿望，但在行动力上一直难有作为。另一方面，在拜登上任后，欧美关系已迅速得到修复。

“需要警惕的是，当前欧台关系确实在提升，这或许会影响欧盟对华政策的调整。”王义桅分析，一方面因为欧洲发现了台湾的新价值，此外，台湾也一直在试图干扰欧盟对华政策，尤其是影响那些和美国比较配合的，以及在传统意识形态上对中国有偏见甚至敌视的。

至于欧洲议会对欧盟最终决策影响有多大？王义桅提醒，德国和法国两个欧盟主要大国都正在进行大选，所以欧洲议会乃至欧盟整个机构处于过渡期，而且欧洲委员会、欧洲议会和欧洲理事会也相互牵制。

他认为，欧洲理事会肯定会反对欧洲议会外交委员会的前述决议，因为欧盟27个成员国的意见不一，匈牙利等国也不愿意得罪中国。欧洲委员会则比较务实，会从经济层面考虑问题，不会希望中欧投资协定被“意识形态”搞砸。