评论 | 印专家：美国绝不是印度可靠的朋友_风闻

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导言

美军仓皇撤离阿富汗在印度点燃了爆炸性讨论。部分印度学者认为，美国完全未顾及印度在阿利益，印度也完全没有获得“美国盟友”的应有待遇——因为美国只有在需要对抗中国时才关心印度的想法，而当印度有求美国时，美国总是不以为然。然而，以苏杰生为代表的印人党高层，却总是企图用宏大叙事把美国描述为印度的可靠盟友，这显然与着眼现实利益的情报部门意见相左。这就是为什么作者强调“情报部门比外交部门更容易处理美印关系”。同时，作者也担忧，**如果印度外交始终一厢情愿的亲美反华疏俄，那么印度很有可能陷入众叛亲离的孤立境地。**南亚研究小组特此转载“武大边海”微信公众号文章，供各位读者参考。

**美国“各尽其能”（horses for courses）的外交政策严重损害了印度在阿富汗的外交和安全利益。**然而，苏杰生之所以能当上外交部长，正是由于他相信美印两国之间具有密切关系并且有能力在与美国打交道时达成对印度有利的协议。因此，他不但没有对美国在阿富汗的行动提出意见，反而竭力伪装印度与超级大国的“琴瑟和谐”。

喀布尔机场一直在美国的控制之下，被认为是阿富汗最安全的地方。尽管印度在喀布尔陷落前后曾多次向美国提出要求，希望在喀布尔机场内设立外交人员工作点，驻扎一支由印度官员组成的核心团队。但美国在很愉快地接纳了英国、法国、德国和其他北约国家之后，但却以空间紧张为由将印度拒之门外。即使在决定关闭大使馆以后，印度仍然试图向美国寻求庇护，以便能在阿富汗留驻人员。但美国始终不肯松口，导致印度不得不全面撤出阿富汗。

近日，印度空军一架C-130J运输机将乘客从喀布尔带到杜尚别，然后从杜尚别飞回印度。图片来源：德干纪事报

很明显，**只有当印度在印太地区被视为美国领导的民主联盟的关键伙伴时，印度才是美国“有用”的朋友。**但实际上，建立所谓的民主联盟相当于承认中国的经济和军事实力。也就是说，四国中的任何一国都无法单独与中国抗衡，因而只能集中力量对抗共同的敌人。

在莫迪领导下，印度从美国进口武器的数量急剧增加，两国军队也签署了相当多的情报分享和相互操作协议，以至于美国为了向印度出口更多的昂贵武器而把印度列为主要防务伙伴。忠于莫迪的印度媒体完全歪曲了主要防务伙伴的含义，他们说这意味着印度已成为美国主要的非北约盟友。这些媒体希望把印度塑造成美国的主要战略盟友，就像日本和以色列一样。然而，事实并非如此。

印度在2016年就成为了美国所谓的主要防务伙伴。2018年，两国建立了由外交部长和国防部长参与的“2+2”对话，以加强双边军事合作。我们两国给外界这样的印象，即世界上最古老的和最大的民主国家是全球发展最快的战略伙伴。**但是在阿富汗问题上，尽管巴基斯坦一直在支持塔利班，但美国却选择与其合作，并在其“各尽所能”政策的指导下将印度排除在多哈谈判之外。**此外，巴基斯坦还是美国的非北约主要盟友（MNNA）。更重要的是，由于印度试图从美国进口更多武器，从而削减了对俄罗斯的武器进口，俄罗斯因此一直对印度不满，更是拒绝让印度参加莫斯科会谈。在美俄的冷遇和中巴的联合攻击之下，印度只能把摇摇欲坠的喀布尔政府当做救命稻草，最终不得不面对一场外交崩溃。

据笔者所知，只有国家安全顾问阿吉特·多瓦尔主动对美国的背叛提出了抗议。今年一月，多瓦尔在喀布尔待了四天，他建议阿什拉夫·加尼不要顺从美国国务院让其下台以执行与塔利班分享权力协议的命令。多瓦尔建议加尼坚持停火以阻止塔利班向前推进，并为政府军集结争取时间。多瓦尔的反击强化了这样一种信念，即爱国、正直的情报官员比外交官更擅于处理印美关系。前国家安全顾问纳拉亚南在签署美印民用核协议之前对国家利益的维护是情报官员赤胆报国的又一个案例。

媒体曾高调报道美国驻印度大使直接联系美军在喀布尔机场的最高指挥官，要求给印度外交官和公民优先权。但是，将此事公开化实际上等于承认印度在其后院的影响力已完全崩溃。印度一直声称阿富汗属于它的势力范围，而媒体却在阿富汗问题上表现出了对美国谦卑的依赖，所谓势力范围的说法就此不攻自破。如果印度在其周边都如此依赖美国，它还有资格成为安理会常任理事国吗？莫迪还说印度是21世纪的“世界导师”（Vishwa Guru），这样的说法站得住脚吗？

印度要求美国、英国、德国、法国、卡塔尔和阿联酋将在阿富汗为这些国家工作的印度人先撤离到本国，然后印度再将他们接回国。这件事情再次重创了印度的形象。这表明印度没有能力疏散本国公民，只能指望其他国家将他们空运到安全的地方。

最近，**越来越多的例子表明印度并不处于美国的优先考虑之列。**当美国国务卿安东尼·布林肯7月份访问新德里时，人们期望他会宣布四国首脑在华盛顿会晤的日期，这将为莫迪一直期待的美印峰会奠定基础。第二波新冠疫情和未能及时向外国交付疫苗打击了莫迪的形象，他指望通过与拜登的会晤挽回颜面。但布林肯没有如他所愿宣布会晤日期，这种做法让莫迪感到心碎。

上个月，美国宣布建立一个互联互通的“四国集团”，包括美国、乌兹别克斯坦、阿富汗和巴基斯坦。这一决定直接损害了印度的利益。该集团正在建设一条从塔什干到瓜达尔和卡拉奇的贸易走廊。重要的是，这一路线绕过了伊朗的恰巴哈尔港，从而损害了该港的价值，而印度在这里拥有重大利益。美国还敦促乌兹别克斯坦，如果必须使用伊朗港口的话，就使用阿巴斯港而不是恰巴哈尔港。

美国对与印度开展贸易往来热情如此之低，以至于印度工商部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）上周宣布，延宕很久的美印贸易协议已经被取消了。戈亚尔的声明以及美国拒绝印度在喀布尔机场建立外交官工作点都说明一个问题，即无论怎么看，美国都对美印贸易兴致寥寥。

尽管，美国也许对印度不公，但直到8月31日，印度都必须让美国担当它在敏感的阿富汗-巴基斯坦地区的代理人。美国显然与巴基斯坦和塔利班达成了协议，以保全自身在该地区的利益。但无论如何，只要有美国撑腰，印度就能在谈判桌上拥有更多筹码。

本文转载自“武大边海”微信公众号2021年9月3日文章

本文来源于“The Quint”网站2021年8月31日文章

作者S. N. M Abdi，为印度《瞭望》（Outlook）杂志前副主编，资深新闻记者

译者为刘迁

本期编辑：穆祎璠 叶维杰