允许承包地有偿退出，看看一亩地能补偿多少钱？_风闻

                             

                               农业农村部答复：   

                               允许承包地有偿退出，看看一亩地能补偿多少钱？

我国农村土地实行承包制度以来，总共经历了二轮承包。目前，绝大多数农村耕地，都在第二轮土地承包期内。根据党的十九大文件精神，我国将继续保持农村土地关系的长久稳定不变，在第二轮承包到期后，再延长30年。至此，未来几十年内，从大方向上来说，农村的土地关系，不会出现较大变动，会继续保持稳定。但是，这并不意味着，所有农户的承包地，就不会发生一丁点的变化。

从主观要求和客观现实两方面来说，农村基础土地关系，在局部地区进行微调，是非常有必要的一件事。我们在遵循大局不变的前提下，对有需要的农户的承包地，进行一些调整，在农民自愿的基础上，尝试探索建立承包地退出机制，势在必行。前几年，部分地区已经开始这项工作的试点，如今，相关主管部门更是明确，稳步探索建立农户承包地退出机制。接下来，我们一起来看看这个好消息。

2021年8月27日，农业农村部在答复十三届全国人大四次会议第6672号建议时，明确表示，将按照中央要求，指导地方在充分尊重农民意愿的基础上，明确退出承包地农户的主体资格，稳步探索建立农户承包地退出机制。

一、承包地有偿退出的发展历程

农村土地退出机制，主要是针对进城落户人员，为减少土地浪费，最大化合理利用耕地资源，从而做出的一种制度安排。毕竟，在城市化的大背景下，越来越多农民，选择进城工作生活，最终买房落户定居。这些人，现在乃至以后回农村的可能性很小，原先在农村老家的土地，大多无人种植，处于荒废状态。因此，为了避免耕地浪费，将有限的土地资源，分配给哪些有需要的农民，采取了这种有偿退出的正常。

在2015年党的十八届五中全会决议中，首次官方明确，要维护进城落户农民的合法权益，并提出要引导农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。随后，国家发布《深化农村改革综合性实施方案》，将这一制度安排落地，开始在上海、山东、宁夏、湖北等地区开展农村承包地退出试点工作。

2016年，国家继续推进农村土地有偿退出制度试点工作，不管是当年的中央1号文件，还是后来专门下发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，都在最大程度保护农民利益的基础上，开展试点工作。

2018年，新修订的《农村土地承包法》中明确规定：

国家保护进城农户的土地承包经营权；不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件；承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包经营权交回发包方。

至此，农村土地有偿退出制度，已经在法律层面，有了根本保障，各地试点工作，也取得了卓有成效的成果。

到了3年后的今年，农业农村部再次明确，要稳步探索建立农户承包地退出机制。这一说法表明，下一步承包地退出的工作，将会进一步加快。各地在探索试点时，可能会有更多的新情况、新问题出现，但对于一项全新的工作，摸着石头过河，多总结些经验，肯定是要的。

二、承包地有偿退出一亩多少钱？

农民承包地有偿退出的基础是：在完全尊重农民意愿的基础上，明确农民的主体资格。这两个点很关键，坚持自愿原则，而且要有土地的承包权，必须是自己名下的土地，而不是别人的，也就是所谓的“明确农户的主体资格”。

退出必须有偿，这样才能维护农民的合法权益，才符合《农村土地承包法》的相关规定。至于谁，一亩地到底要给多少钱？目前还处于试点之中，国家并没有统一的补偿标准，各试点地区的补偿标准，是以当地的社会经济发展状况和财政收入水平为参照物，协商制定而成，因此价格有高有低。

比如说，在四川省内江市试点时，当地的补偿标准最终确定为，永久退出按每亩每年1000元，补偿30年计算；长期退出按每亩每年850元，补偿14年计算，一次性付清。永久退出好理解，就是彻底放弃农村承包地的经营权，而长期退出，则是有限度退出，从签订合同之日起到第二轮土地承包期截止。

当然，还有一些地区，是按照一亩5万元或者8万元的价格，来进行有偿退出的。一般情况下，可以一次性支付补偿款，当然也可以选择分期支付。至于选择何种补偿方式，主要是双方协商一致的结果。如果你们当地也在开展有偿退出试点，你也有这样的想法，可以去当地的村委会和相关部门咨询了解，获得最新的补偿标准。

大家对农村土地有偿退出制度，有什么看法吗？如果是你的话，一亩地给您3万元，您会选择退出承包地吗？你觉得一亩地应该补偿多少钱比较合适？