原创 | 共同富裕是一盘很大很大的棋_风闻

本文首发于公众号“猫哥的视界”

最近舆论场陆续曝出了一系列劲爆新闻，比如小燕子作品下架，郑爽被追缴并处罚款2.99亿，国家整治饭圈，取消明星榜单等等，很多人留言问我的看法。

这些貌似娱乐圈的新闻其实应该站在更高层面才能理清其中脉络。

这个更高的层面就是国家正在下一盘很大很大的棋。

这盘棋指向一个目标：共同富裕。

网上关于共同富裕的论述也很多，今天我们就来详细讲一讲这盘大棋。

1  啥是共同富裕？

我们先来看看当前的中国社会阶层结构。

中国社会阶层金字塔结构

这个图非常重要，后面的文章会反复提及，大家一定要把这个图刻在脑子里。

目前中国社会阶层结构分布大致是这样——金字塔底部是低收入人群，数量是9亿+；中间部分是中等收入人群（已有车有房有较为稳定的收入），数量是4亿+；然后就是高收入人群，数量大致有几千万。

而共同富裕就是将中间部分的中等收入人群做大（不是高收入人群做大）。

按照规划，到2035年，我国中等收入人群要在现有基础上翻一倍达到8亿，届时我国社会阶层将从一个金字塔型结构变成一个橄榄型结构。

橄榄型社会结构

怎么才能实现上述目标呢？

那就必须在收入分配体制上做文章。

一个市场经济社会收入分配有三个层次：

初次分配，就是市场化分配，简单的说就是一个劳动力去打工或者创业，有多大本事就能拿到多大收入；

次级分配，就是国家通过税收的形式对社会财富进行二次转移，比如国家财政给低收入人群发低保补贴医疗费用就是次级分配。

三级分配，就是国家鼓励富裕人群通过慈善的模式向低收入人群转移财富。

了解三次分配的基本原理后，我们现在就来看看，如果要实现共同富裕，我们应该在哪个分配环节上发力。

靠初次分配肯定是不行的，市场经济本质就是一个赢家通吃的游戏，穷人与富人在同样的条件下竞争，最后的结果一定是富人越来越富，穷人越来越穷。

所有的市场经济社会，如果没有国家的强力干预，最后一定是贫富差距越来越大。

靠三次分配也不行，因为三次分配对于富裕人群只是一种软约束，富裕人群做慈善是自愿的，不做慈善也不能强行进行道德绑架。

所以，要实现共同富裕唯一的办法就是在次级分配上做文章，也就是说，在税收环节加大社会财富的转移力度。

那么，这是否就意味着应该全面加税呢？

绝对不是！

如果你没掌握税收执行的具体情况，就盲目作出加税的决策，最后一定是一场灾难——崇祯皇帝为这句话默默点了一个赞。

要掌握税收的具体情况，首先你得了解税基的构成——简单的说，你得了解一个国家主要是哪些人在交税。

中国社会阶层金字塔结构

我们还是对应这个金字塔结构来分析。所有市场经济国家其实都一样，主要纳税人群都是中间部分的中等收入人群。

低收入人群不但纳税极少，而且还是国家税收转移支付的主要对象。

至于高收入人群，因为他们人脉多、路子宽、加上各种专业人才的协助（会计师、律师），这块人群其实纳税也很少。

以美国为例。

特朗普身家数十亿美元，去年就被政治对手曝出在其担任总统前几年实际只纳税750美元，至于美国其它富豪也大同小异，比如著名的巴菲特就公开宣称，个人缴纳的税款还不如自己的秘书。

所以，请记住一个真理：在农业社会，主要纳税人群是自耕农；在工业社会，主要纳税人群就是中等收入人群。

有了这个认识你就会明白，盲目出台加税的决策，其实就是增加中等收入人群的负担，其结果非但不能让中等收入人群变大，反而会导致中等收入人群变小，从而让税基变小，财政收入陷入恶性循环。

下面我们来看一个加税导致税基变小的典型案例。

明朝后期，为了应付后金（满清前期政权）军事压力以及镇压农民起义军的叛乱，明政府在全国加征三饷（辽饷、练饷、剿饷）。

这三饷极大增加了自耕农的负担，直接导致大量自耕农破产，然后明政府基层官员为了完成税收考绩，又将破产的自耕农的税额加到其它自耕农的身上，于是更多的自耕农破产逃亡。

最后的结果就是农民起义军越剿越多，而关外后金军事压力有增不减，双重压力下明政府财政迅速破产，直接导致了明朝的覆灭。

按：明朝覆灭的历史详见我的历史文章《理科生眼里的历史：明朝为什么会覆灭》。

所以，真正要通过税收分配来实现共同富裕唯一的办法就是要加大对高收入人群的征税力度，让国家对高收入人群的名义税率变成实际税收收入。

但是要加大对高收入人群的征税力度执行起来非常困难，纵观人类历史，只有两个国家在特定的历史时期做到了这一点。

这两个国家就是中国与美国。

特定历史时期则是中国清代雍正朝与美国二战之后至70年代。

特别需要警惕的是，这两个国家在过了特定时期之后，其向高收入人群征税的政策也被后来的统治者废除。

下面，我们就来盘点这两个经典的历史案例。

2  官绅一体当差纳粮与摊丁入亩

从宋代开始，中国中央政权统治的基本游戏规则就是皇帝与士大夫共治天下，士大夫包括在职的官员，以及官员退休之后就变成地方豪强与缙绅。

共治天下的含义包括政治上士大夫要享受特权，经济上也要享受特权——这个特权就包括官绅名下的土地不用缴纳赋税。

官绅不用缴纳赋税的特权简直就是国家税收的一个无敌黑洞！

一方面，官绅有强大的动力去掠夺自耕农的土地，反正拿下来经营就是0成本；另一方面，大量自耕农非常有动力“自愿”将名下的土地投献给官绅，共同瓜分国家的税收。

所以，历代王朝经历一段时间之后，一定会出现严重的土地兼并以及国家税收锐减的问题，这两者叠加很容易导致改朝换代的动荡。

清朝是少数民族入主中央政权，既没有历史包袱而且汉族儒家官僚对中央政权影响力也有限，加上雍正皇帝很有魄力，所以在雍正朝顶着巨大的压力推动实现了大刀阔斧的税收制度的改革，包括：

官绅一体当差纳粮——简单的说，就是官绅名下的土地同样也要缴纳赋税，官绅也要承担差役（如果不愿意直接承担差役也可以出钱雇佣人去当差）。

摊丁入亩——简单的说就是清政府只按照田亩收税，人头税一律免除。

这个政策有两个好处：

其一，就是增加持有田地的地主税收负担，拥有土地越多，纳税也就越多，这就有效抑制了土地兼并，同时可以保障财政收入；

其二，其实就是鼓励生育，这个政策对于清代人口增长有相当积极的作用。

按：摊丁入亩之后对财政好处也非常明显。

政府只按照土地收税，征税成本小，而且收入有保障。过去人丁税存在大量隐藏人口现象，征税成本很高。最为重要的是，持有田地的都是地主高收入群体，摊丁入亩其实也是间接向高收入群体加税，减少了自耕农以及无地农民的负担。

如果我们把农业社会结构也堪称一个金字塔结构，那么官绅一体当差纳粮+摊丁入亩其实就是向金字塔头部的高收入人群征税。

这种模式在没有增加自耕农负担的情况下扩大了国家的税基，让中央财政状况得到极大的改善。

雍正继位之初，国库存银只有700万两，但是在雍正大刀阔斧推动税收体制改革之后——包括官绅一体当差纳粮+摊丁入亩，中央财政收入迅速增长，到雍正王朝末期，国库存银已经超过5000万两！

大家知道这意味着什么吗？

中央财政强大的财力让清朝可以大规模开疆拓土，奠定了今天中国疆域的基础！

在雍正之后，乾隆皇帝虽然废除了官绅一体当差纳粮制度，但是依然保留了摊丁入亩的制度，这就让乾隆皇帝不但继承了雍正朝丰厚的家底，中央财政收入也得到相当保障。

强大的财力让乾隆皇帝留下了赫赫有名的十全武功！包括：

1747至1749年的大小金川之战

1755年的平定准噶尔达瓦齐部之战

1755至1757年的平定准噶尔阿穆尔撒纳之战

1758年的平定南疆大小和卓叛乱

1762至1769年的清缅战争

1771至1776年再平大小金川

1786至1788年平定台湾林爽文叛乱

1788至1789年的安南之役

1790至1792年两次征讨廓尔喀

这十场战争对于中国疆域意义重大！

大小金川之战保证了将四川到西藏的入藏通道牢牢控制在中央政权手里；

两平准噶尔以及平定南疆回部叛乱保证了对新疆的控制权；

控制了新疆+控制了四川到西藏的入藏通道就确保了对西藏的控制权。

所以，在乾隆王朝，中央政权能够直接干预西藏宗教首领的传承，制定了金瓶掣签制度并且传承了200多年（这个金瓶挚签制度直到今天还保留，清朝制度延续到21世纪的新中国，这是非常罕见的历史遗产）。

平定台湾林爽文叛乱，保证了台湾“自古以来就是中国的领土”；

征讨廓尔喀（就是今天的尼泊尔）保证了西藏的稳定；

征讨缅甸与安南保证了我们西南边陲的稳定。

那么，是什么支撑了乾隆皇帝的十全武功？

是强大的中央财政充裕的财力！

农业社会在边疆用兵后勤耗费是一个天文数字，仅仅是大小金川之战清政府就花费了上千万两白银的军费。

如果不是雍正皇帝打下的财政底子，不是靠着摊丁入亩政策有力保障了中央财政税收，乾隆皇帝就算是再英明神武，也无法实现这十全武功，今天中国的疆域至少也要少一大部分。

按：我们来比较一下明朝弱势的中央财政对边疆用兵的情况。

明朝萨尔浒战役是决定整个东北地区命运的关键，为了准备这场战役，明政府从全国调集了11万精兵良将，但是由于农业社会糟糕的后勤效率以及财政力量的不足，这个调兵时间就高达1年，这1年时间花费白银大概是400万两，11万大军才调到东北沈阳，中央财政就没钱了。

没办法，明政府只能反复催促军队“急进”——四路大军必须在8天之内赶到赫图阿拉与后金军队会战。

这4路大军距离赫图阿拉最近的距离也有326里，也就是说，明政府给自己的军队下了这样的命令——要求一只农耕文明的军队，在小冰河期的东北零下几十度的恶劣天气下，携带大批军资辎重，在8天之内长途跋涉326里路去消灭一只以逸待劳彪悍的后金大军！

这与千里送人头有什么区别？

我在《理科生眼里的历史：明朝为什么会覆灭》详细阐述了明朝在至关重要的三大战役惨败的原因——不是战略战术的问题，而是财政的问题。没有充裕的财力支撑，任何精锐的军队也只会遭受惨重的失败。

明政府在决定东北命运的萨尔浒战役投入400万两白银就难以为继，而清政府光是在一个川藏边境的大小金川之战就能砸下上千万白银，乾隆皇帝的十全武功耗费的军费超过上亿两白银，这就是清朝疆域远超中国历朝历代的根本原因。

另外，值得一提的是，雍正推动的摊丁入亩政策让中国人口快速增长，在明末中国人口大概是2亿，满清入关经历一系列战争之后，清代顺治年间全国人口已经锐减到不足1个亿。

在免除人头税的激励下，清代人口增长是历朝历代最快的朝代，到乾隆年间中国人口已经突破3个亿，1912年清朝覆灭之后，根据当时户口统计，中国人口达到5.5亿。

（来源：新浪网）

规模巨大的人口基数就让清代有条件对边疆地区进行大规模移民。

地盘不仅要打下来，还得要移民去占领，最后才能变成自己的地盘，清代向东北、云南、新疆等地区大规模移民，才让这些地区成为中国不可分割的领土。

如果没有清朝，靠着明朝那种悲催的财政，今天中国的疆域将大幅度缩水，包括西藏、新疆、甘肃、宁夏、青海、内蒙古甚至东北大部分地区都统统是另一个样子。

现在大家明白官绅一体当差纳粮+摊丁入亩政策意义是多么重大，甚至我们可以得出这样的结论——任何时期，只要国家能实现对社会阶层金字塔上端人群征税，最后都能得到巨大的红利。

但是官绅一体当差纳粮也引发了儒家官僚阶层强烈反弹，这种反弹甚至扩大到了整个读书人阶层。

在雍正后期，大量读书人甚至用罢科举考试来表达自己对官绅一体当差纳粮的抵制，这就严重动摇了满清政府的统治基础，所以，乾隆皇帝一登基就废除了这个制度，只是把摊丁入亩制度保留下来。

下面我们再来看看美国。

3  罗斯福新政以及对后期的影响

美国在1930年之前也是信奉市场万能论，然后爆发了1930年大萧条。

罗斯福上台推出罗斯福新政，这个罗斯福新政就是执行凯恩斯主义，强调政府对市场的干预与监管。

（来源：新浪网）

这个对市场的干预与监管包括两个方面。

其一，就是加强对高收入人群的征税。

1932年罗斯福上台之初，美国对个人所得税的最高税率是25%，罗斯福上台之后迅速将最高税率提高到63%，1936年再次提高到79%，1941年81%，1942年88%，1944年94%，1946年91%。

个人所得税最高税率的提高固然有战争的因素（因为军费开支巨大，不得不在高收入人群中征收更多赋税来弥补财政赤字），但是二战结束之后，个人所得税高达91%的最高税率却在美国整整维持了20年！

为什么一个资本主义国家高收入群体能够忍受高达91%的最高个人所得税率长达20年呢？

因为苏联的威胁。

二战之后，苏联咄咄逼人地向全世界输出共产主义意识形态，让西方世界所有资本家感到了莫大的威胁——你不忍受高额的税收去补贴金字塔中低层人群，一旦在苏联渗透下让左翼共产党掌权，资本家将面临灭顶之灾！

所以，二战之后，西方资本主义国家资源开始全面向底层人群倾斜，包括福利制度、医疗保险等等逐渐完善。

1945年罗斯福搞了一部《完全就业法案》，这个法案第一句话是这样描述的：

“所有的美国人，天生就有获得工作的权利，美国政府有义务确保每个人都有工作，如果私企做不到，政府需要直接创造工作岗位”。

这个《完全就业法案》在罗斯福死之后就变成了《1946年就业法》。

这个就业法贯穿了罗斯福的执政理念，规定政府有责任“促进最大程度的就业”。如果私人企业创造的就业岗位不足，政府就搞基建来创造就业岗位。请记住，政府搞基建其实最大的作用就是给底层民众创造就业岗位，就是给底层民众发钱。

而政府能够给底层人群大规模提供福利保障，能够通过基建来促进就业其根本就是对金字塔高端人群征税导致中央财政掌握了强大的财力。

1967年10月，著名马克思主义战士，古巴共产党领导人切·格瓦拉在玻利维亚被抓获，切·格瓦拉在牺牲前留下了一句被广为流传的名言：

“我们走后，他们会给你们修学校和医院，会提高你们的工资，这不是因为他们良心发现，也不是因为他们变成了好人，而是因为我们来过”。

所以，二战之后延续20年的罗斯福新政其实也是在外部冷战危机威胁下的结果，这种对金字塔顶端人群大规模征税的结果就是给美国带来了持续长久的繁荣。

到了80年代初期，美国中产阶级人数达到了历史性的巅峰，在总人数中占比达到80%！从1932年罗斯福执政到80年代初期，前后不过50年时间，美国社会结构就从一个金字塔结构变成纺锤体的结构。

但是80年代之后，情况发生了变化。

由于苏联的衰弱，让美国外部压力变小，然后资本家就开始鼓吹新自由主义理论——包括政府应该减税让利，减少监管与干预，把“权力关进笼子里”。

所以，从这个时期开始，美国政府的政策开始向资本倾斜，从80年代开始，美国政府对资本有了以下变化：

——大企业税负持续下降。美国上市公司实际税率从80年代接近50%一路下降到至今20%以下；

——个人所得税率急剧下滑。1982年里根把最高所得税率砍到50%，1987年则砍到38.5%；1988年他快卸任时，则变成了28%，是罗斯福时代以来的历史最低点。后来个人所得税率虽然因为不同政党执政有一定反复，但是一直在40%以下。

——监管从宽。美国司法部针对企业并购重组、不良竞争、垄断等方面立案调查，从80年代每年500多宗下降到现在每年100多宗；

——融资成本持续下降。美国十年期国债利率从80年代16%一路下降到现在2%以下，带动整个市场融资成本一路走低，越是大型企业融资成本越低。

美国政府对资本越来越“友好”，那对老百姓自然就越来越“不友好”。美国贫富差距扩大，财富向少数人集中正是从80年代开始。

到2017年川普执政时，美国中产阶级人数从顶峰时总人数占比80%下降到49%——也就是美国社会结构慢慢又从纺锤体结构再变成金字塔结构。

现在大家明白为什么以美国为首的西方资本主义国家在意识形态领域对中国如此仇视了吧？

原因很简单，假如中国如同前苏联一样在全世界进行意识形态的输出，大力宣扬社会主义制度意识形态（即使我们克制着不主动对外输出意识形态，但是只要中国经济规模发展成为世界第一，这种无可争议的事实自然会让西方国家民众主动引进中国的意识形态），那么对于一票资本主义国家而言就会形成巨大的压力。

这巨大的压力就会迫使西方国家资本家向平民让利（如同二战之后的时代）——虽然这种让利更有利于社会的稳定，但是毕竟这种模式大幅度减少了资本家的收益，是资本家绝对无法忍受的。

4  共同富裕要做什么？

了解上述历史之后，我们再来看看当下中国的共同富裕。

最近中财办副主任韩文秀在答记者问时明确指出，共同富裕是靠共同奋斗，不搞“杀富济贫”，这是中央权威人士对共同富裕的定调。

（来源：北京日报）

所以，我们的共同富裕如果要参考历史，与罗斯福新政还有所区别（大规模提高高收入群体的税收），我个人理解比较类似于“官绅一体纳粮”——

也就是金字塔顶端的高收入人群如同中等收入人群一样要按照国家税收规定实实在在的纳税。

所以，未来对高收入群体偷税漏税打击力度会扩大。

那么，目前哪块高收入群体是偷税漏税的重灾区？

毫无疑问就是娱乐圈。

这就是最近国家出重拳整治娱乐圈的核心逻辑。

对娱乐圈的整治主要针对三个层面：

——偷税漏税要打击。所以郑爽被追缴并处罚款2.99亿，这只是一个开始；

——对于娱乐圈转行到金融市场疯狂割韭菜要打击。所以，小燕子迅速凉了；

——对流量明星现象要扼杀。所以国家最近取缔了所有互联网平台明星榜单，并且大力整治饭圈，这两项措施属于釜底抽薪的打击。

因为未来明星名字出现只能是跟随影视作品，那种没有任何演技，仅靠资本包装就能一炮蹿红，通过割粉丝韭菜每日收入超过普通人10年以上的劳动所得的现象将成为历史。

对娱乐明星的整治最大的好处就是既能警示高端人群要老老实实纳税，还不会对实体经济产生任何负面影响，与此同时，也给无数少男少女的明星梦泼一盆冷水，也有利为年轻人树立一个正常的人生观。

对金字塔高端人群实施“官绅一体纳粮”然后再向中低层人群转移支付来改变整个社会的阶层结构是一个漫长的过程，美国这个过程花了50年，我们管理层显然不打算用这么长时间，按照规划，国家准备用15年时间将我们中等收入人群从4亿扩大到8亿。

所以，国家还出台一系列配套措施来促成底层人群向中等收入人群进行阶级跃升，包括：

——对互联网平台进行反垄断以及防止资本无序扩张。其核心逻辑很简单，普通人要实现阶级跃升互联网是最便捷、最有效的渠道。在这个领域加大对互联网平台的监管力度，强力约束资本的任性妄为，就是为无数普通人撑着这个上升的通道不能堵塞。

——明确宣布996违法。这是防止普通人被驯化为职场机器，给大家留下更多的个人空间去读书、学习以及进步；

——教育去资本化、房产去金融化、医疗去市场化。这是减轻普通人在教育、房产、医疗的负担，让普通人能够尽可能轻装前进；

——大规模反电信诈骗，反网络诈骗。这是帮助普通人守护好自己的钱包；

2015年，中国启动了伟大的脱贫攻坚战，在短短5年的时间内让1亿多贫困人群告别了极端贫困，实现了两不愁三保障，这份成就是人类历史一座伟大的丰碑；

2021年，中国提出共同富裕这个更加伟大的目标，到2035年，将有4亿以上的民众实现阶级的跃升成为中等收入群体，这个目标如果能如期实现，将成为人类历史上空前绝后的壮举！

5  写在文章的最后

未来15年将是中国社会阶层急剧变化的时期。想一想将有相当于3个日本、8个韩国的人口总量实现阶级的跃升就激动人心。

那么在金字塔下面的9亿人群会有哪4亿人实现阶级的跃升呢？

在我心中能实现阶级跃升的人群大概是这样的画像——勤奋，能吃苦耐劳，有良好的心态，有自知之明，并且能顺应时代的发展趋势。

至于那些牢骚满腹，将个人生活与职场的失意归咎于体制不公，放纵自己的惰性动辄就要躺平的人群，在任何时代也只能沉沦在社会的最底层。

同样，在金字塔上部的人群也会有相当一部分跌入谷底，很多人靠着机缘巧合赚到一桶金，其实个人驾驭财富的能力很差，被拥有的财富冲昏了头脑，以为自己能赚钱靠的是个人的才能而不是时代的红利——对经济转型的趋势茫然无知，这就注定了他的人生是来自尘土最后也会归于尘土。

身处这样充满变化以及无数可能性的时代，即使是一个旁观者也与有荣焉。