新任驻华大使提名职业外交官，这是他美也要抓抓“核心意识”了么_风闻

美国时间8月20日，白宫发布声明，宣布拜登提名尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns）担任美国驻中国大使。虽然目前还在提名阶段，但距离正式走马上任应该只是时间问题，因为伯恩斯分别在共和党和民主党执政期间都担任过职业外交官，应该说提名这样一个人比较容易在两党之间达成共识。

但依照以往美国任命驻华大使的惯例来看，通常美国驻大国大使一般会选择政客，任命职业外交官为驻华大使并不常见，而通过这样一个不太常见的任命可以窥见，拜登政府希望新的驻华大使在中美关系中扮演的角色，不再是一个优秀的政治家，而是一个能够贯彻领导层决策的有力执行者，或者说是“工具人”本工。应该可以说拜登政府是想要将中美关系的操作权“收归国有”，压缩驻华大使自由发挥的空间，尽可能避免一些“将在外军令有所不受”的状况，让白宫的对中政策能够准确无误地传递和不打折扣地执行。

不负责任地大胆猜测，以往的一些政治家大使确实更可能为了谋取政治上的发展，试图在重要岗位上刷点大KPI而故意搞些事情，既有损了两国关系，事实上也可能脱离了白宫的意志。另一个佐证这种猜想的侧面是，虽然美媒有报道称伯恩斯未来有升任国务卿的可能，但回顾伯恩斯的过往履历，我们可以感受到一丝丝有别于以往驻华大使的“佛系”，与刷个大KPI回国叱咤政坛相比，伯恩斯可能更关注的是攒一个好名声等到退了休找个智库安享晚年。

这或许是个白宫版本的“加强核心意识”吧，不过无奈现在大洋对岸的这个核心总有点“支棱不起来”的意思，也就在阿富汗撤军这种事情上格外的坚定又果决，走之前连盟友都不打个招呼；跟普大帝聊了一圈没半点有营养的话也就罢了，自己家的副总统跳得那么高也压不住，美媒都已经明目张胆地叫“拜登-哈里斯政府”了，这司马昭之心可是半点也不避讳。也难怪中美领导人之间的对话迟迟没有展开，真跟你拜登聊了管不管用还未可知。

说回新任的美驻华大使，到了这样一个新官上任的时候，照常理来说很多人会自然而然关注新大使的对华态度，但同样的，在中美当前的大背景下，在美任命职业外交官为驻华大使的调整下，这个关注点可能已经在某种程度上失去了以往的参考价值。

我们看到了过去特朗普时代，即便找了一个和我们国家最高领导人关系很好的驻华大使，但是在两国摩擦的大环境中，布兰斯塔德能做的事情也非常有限，而且最后在蓬佩奥等人的影响下也不得不写一些奇奇怪怪的东西，还得属上自己的名字。

至于这次的驻华大使伯恩斯，从他过去的表现来看，其人对中国的态度还是相对比较平和的，但是近期受美国的整体对华态度的影响，他也发表了一些对中国比较有攻击性，比较强硬的说法。这基本也已经算是他美的政治正确了，没这样的表态站队估计也没法上岗。由这种行为也就更加可以预见，这样一位职业外交官在未来的中美关系中能发挥的主观能动性是相当有限的，两国关系已经进入到由国家整体层面和主要领导主导的时期，而非一个大使能够左右。

另外一个观察的角度是，我们的驻美大使早在一个月前已经赴任，而美国的提名比我们晚了一个月，这样一个时间差又能说明什么？有一种观点是拜登不想紧随我们之后，要表现出美国按照自己的步调不跟随他国节奏的“主体”姿态。这种效果或许确实存在，但还有一种理解的可能性是美国领导层面对于每一个位置的任命，每一顶乌纱帽的分配，都存在长期和激烈的博弈；从国务院、布林肯、沙利文，再到哈里斯、拜登，各方势力各有小九九。这种猜测并非空穴来风，自拜登上台以来，远到拜登面对媒体的诸多表现和发言，近到阿富汗仓惶撤军，领导层面的很多行为都表现出了明显的撕裂和混乱。从利益纷争到政见不合，美从高层到党派再到基层民众纵贯而下的人心不齐，在经济向好蛋糕做大的时代没有明显地暴露出来，但到了当前这个逆风向前，应当同心同力共克时艰的节点上，就加速走向了冲突和撕裂，颇有点树倒猢狲散，大难临头各自飞的画面感。

当然，话说回来，在这样的美国国内局势和中美摩擦背景下，驻华大使这个位置无疑是很多官员避之不及的烫手山芋，伯恩斯能够“临危受命”无论如何也说得上是一个有勇气的选择，那么我们也就以一个审慎乐观的态度，希望他或多或少能在中美关系中发挥积极向好的作用吧。