重磅 | 阿富汗疑云重重？我外交部逐问权威解答_风闻

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一、阿富汗局势

阿富汗局势出现剧变，前政权不战而垮，塔利班宣布取得胜利。国际舆论普遍认为，这一结局有其内在逻辑和必然性，标志着军事干预、强权政治不得人心，终将失败。

——8月16日，国务委员兼外长王毅在同俄罗斯外长拉夫罗夫通电话时指出

阿富汗局势一夜突变，下一步何去何从，取决于阿塔的政策走向。塔利班领导人表示要解决人民面临的问题，满足人民的愿望，对外释放了积极信号。塔利班发言人表示将保证各国驻阿使馆安全，愿与各国建立良好关系，决不允许任何人利用阿领土威胁别国，这一表态值得欢迎，期待能转为具体政策和行动。塔利班发言人还提出希在阿组建一个包容性政府，阿将不再是鸦片种植和毒品交易中心，这也预示着一个正确方向。

外国军队撤出后，阿富汗人民有了把命运掌握在自己手中的机会，“阿人主导，阿人所有”的基本原则也有了真正落地的可能。当前的关键是要找到一条符合阿富汗国情、顺应时代潮流并得到阿富汗人民理解支持的重建道路。

——8月18日，国务委员兼外长王毅在同土耳其外长查武什奥卢通电话时指出

阿富汗局势发生的重大变化反映出经过40多年战乱，阿富汗民众人心思定，不愿再度生战生乱，也表明外部强加的治理模式并未得到阿人民支持，缺乏社会根基，依靠军事干预解决地区热点问题更没有出路。阿富汗局势是又一本反面教科书，教训十分惨痛，美方如不认真汲取，还会吃新的苦头。

阿富汗问题已从军事解决进入政治解决的关键阶段，应重点关注几个方面：一是塔利班能否团结阿富汗人民，建立符合本国国情、开放包容的政治架构，奉行温和稳健政策，避免引发新的冲突甚至内战。二是阿富汗能否同恐怖主义划清界线，坚决打击各种恐怖组织，避免再次成为恐怖分子聚集地。三是国际社会能否发挥建设性作用。国际社会应充分尊重阿独立主权和人民意愿，多对话、多引导，不能先入为主，不能越俎代庖，更不能把阿作为地缘政治竞技场。

——8月19日，国务委员兼外长王毅在同英国首席大臣兼外交发展大臣拉布通电话时指出

国际社会关注阿富汗的未来走向，各方的共识是希望阿富汗构建开放包容的政治体制，奉行温和稳健的内外政策，与所有恐怖组织进行彻底切割。我们注意到，塔利班发言人已多次针对国际社会上述关切作出积极回应，展现合作姿态。“听其言并观其行”，希望阿富汗的局势能继续朝着正确方向向前发展。同时也要看到，阿富汗国内仍存在诸多不稳定因素，塔利班下步的政策形成也具有不确定性。

——8月20日，国务委员兼外长王毅在同意大利外长迪马约通电话时指出

阿富汗局势已发生重大变化，我们尊重阿富汗人民的意愿和选择。阿富汗战乱已经持续40多年，停止战争、实现和平，既是3000多万阿富汗人民的一致心声，也是国际社会和地区国家的共同期盼。

中方注意到，昨天阿富汗塔利班方面表示，阿富汗战争业已结束，将协商建立开放包容的伊斯兰政府，并采取负责任行动，确保阿富汗公民和外国驻阿使团安全。中方期待****这些表态能够得到落实，确保阿富汗局势实现平稳过渡，遏制各类恐怖主义和犯罪行径，让阿富汗人民能够远离战乱，重建美好家园。

——8月16日，外交部发言人华春莹回答总台央视记者提问

近日阿富汗局势发生重大变化后，阿富汗塔利班领导人和发言人多次通过不同渠道公开表示，阿塔要解决人民面临的问题，满足人民的愿望，致力于构建开放包容的伊斯兰政府，并表示阿塔致力于人人平等、消除歧视，已宣布赦免前政府工作人员，并将保障妇女言论自由、就业和接受教育等权益。阿塔发言人也表示，将采取负责任行动保护阿人和在阿外国使团安全，愿与各国建立良好关系，绝不允许任何人利用阿领土威胁别国。中方注意到这些积极表态和释放的信号。

我们也注意到俄罗斯等一些国家政要和不少国际媒体肯定当前阿塔进入喀布尔后各方面的表现，认为阿塔目前的做法是良好的、积极的、务实的，尽管阿富汗局势还没有彻底明朗，但认为塔利班不会重演过去的历史，如今的塔利班比上次执政时期更加清醒和理性。

我们鼓励并希望阿塔将其积极表态落到实处，同阿各党派、各民族团结起来，尽快通过对话协商建立符合阿富汗自身国情、得到人民支持、广泛包容的政治架构，施行温和稳健的内外政策。遏制各类恐怖主义和犯罪行径，确保阿富汗局势实现平稳过渡，让饱受战火之苦的阿富汗人民能够尽快远离战乱，建立持久和平。阿富汗国内积累了诸多矛盾，美国又留下了大量难题，和平重建的进程难以一帆风顺。在此过程中，国际社会应共同鼓励和支持阿富汗各党派、各民族团结合作，翻开阿富汗历史的新篇章。

我注意有些人反复强调他们对阿塔的不信任。我想说的是，世界上没有任何事物是一成不变的。我们主张要用全面、联系的、发展的辩证思维来认识、看待和处理问题，不仅要看过去怎么样，也要看现在怎么样；不仅听其言，也要观其行。如果不与时俱进，而是抱守固定思维，无视形势发展，那就是刻舟求剑，就不会得出符合实际的结论。事实上，阿富汗局势的急剧演变也表明外界以往对阿富汗形势缺乏客观判断，对阿民意缺乏准确把握。在这方面，西方某些国家尤其应该汲取教训。

——8月19日，外交部发言人华春莹回答彭博社记者提问

当前形势下，当务之急是国际社会一道鼓励和支持阿富汗各派别、各民族加强团结，通过对话协商找到一个阿人民能够接受、符合阿人民利益和国情、开放包容的政治框架，尽快实现政治平稳过渡，避免发生新的内战或人道主义灾难，最大限度避免无谓伤亡和产生大规模难民。这是解决问题的根本之道。

——8月20日，外交部发言人华春莹回答路透社记者提问

二、中国对阿富汗政策

中方愿同美方沟通对话，推动阿问题实现软着陆，促使阿不再发生新的内战或人道主义灾难，不再成为恐怖主义滋生地和庇护所，鼓励阿建立符合阿国情、开放包容的政治架构。

——8月16日，国务委员兼外长王毅在同美国国务卿布林肯通电话时指出

下一步阿局势仍存在不稳定性、不确定性。国际社会应朝积极方向加以鼓励和引导，而不是施加更多压力。这有利于塔利班和阿各党各派早日实现政治过渡，有利于稳定阿国内局势，有利于减少难民、移民冲击。中方愿在不干涉内政前提下，继续在阿富汗问题上发挥建设性作用。

——8月19日，国务委员兼外长王毅在同英国首席大臣兼外交发展大臣拉布通电话时指出

我们希望阿富汗塔利班能够同阿富汗各党派、各民族团结起来，建立符合自身国情、广泛包容的政治架构，为阿富汗实现持久和平奠定基础。阿富汗塔利班方面也多次表示希望同中方发展良好关系，承诺绝不允许任何势力利用阿富汗领土做危害中国的事情，我们对此表示欢迎。

**中方一贯奉行不干涉别国内政原则，始终奉行面向全体阿富汗人民的友好政策。**我们尊重阿富汗人民自主决定自己的前途命运。他们有这样的权利。我们愿继续同阿富汗发展睦邻友好合作关系，为阿富汗和平重建发挥建设性作用。

——8月16日，外交部发言人华春莹回答法新社记者提问

**中国对外政策的一个重要原则是不干涉别国内政。**我们尊重各国的主权和独立，尊重各国人民自主选择符合自身国情的道路。阿富汗局势已经发生重大变化，中方现在能做和将要做的就是尊重阿富汗人民的意愿和选择，推动阿尽快停止战争，平稳过渡，遏制各类恐怖主义，实现和平。

希望阿富汗塔利班能够同阿富汗各党派、各民族团结起来，建立符合阿富汗国内和国际社会期待、广泛包容的政治架构，实现阿富汗的持久和平。我们也祝福阿富汗人民能够尽快远离战火，重建家园。

——8月16日，外交部发言人华春莹回答印度报业托拉斯记者提问

近日阿富汗局势发生重大变化，一些国家的驻阿使馆人员和外国公民正在撤离，部分阿富汗民众也有离境的打算。我们希望有关方面采取有效措施，确保阿富汗境内安全稳定，维护好社会治安和秩序，保障阿富汗人民及外国在阿人员的人身安全和合法权益，为相关人员撤离提供必要便利，安全有序推进相关工作，尤其要防止、避免造成人员伤亡。中方注意到****阿富汗塔利班已表示，将采取负责任行动，确保阿富汗公民和外国驻阿使团安全。

——8月17日，外交部发言人华春莹回答中新社记者提问

近日阿富汗局势已经发生重大变化。阿富汗人民历经40多年战乱动荡，渴望和平，人心思定。中方希望阿国内各方通过对话协商解决分歧，避免发生新的战乱和人道主义灾难，推动阿局势实现平稳过渡。

作为阿富汗的友好近邻和真诚朋友，中方始终奉行面向全体阿富汗人民的友好政策。这一点不管是过去、现在还是将来都不会改变。中方将继续支持阿富汗和平重建，在力所能及范围内为阿富汗经济社会发展提供帮助。

——8月18日，外交部发言人赵立坚回答今日俄罗斯记者提问

**我们尊重阿富汗人民的意愿和选择。当务之急是尽快恢复和平、稳定和秩序，最大限度避免无谓伤亡和产生大规模难民。**阿富汗公民、在阿外国公民和驻阿外交人员的安全和利益必须得到尊重和保障。希望阿富汗塔利班同阿各派、各民族团结起来，建立符合阿富汗自身国情、开放包容的政治架构，遏制各类恐怖主义和犯罪行径，重建美好家园。

——8月18日，外交部发言人赵立坚回答凤凰卫视记者提问

中方在阿富汗问题上的立场是一贯和明确的，我们希望阿富汗组建开放包容、有广泛代表性的政府，奉行温和稳健的内外政策，顺应本国人民愿望和国际社会普遍期待。

——8月20日，外交部发言人华春莹回答香港中评社记者提问

三、中方同阿塔等各方联系和沟通情况

**中方在充分尊重阿富汗国家主权及国内各派意愿基础上，同阿富汗塔利班等保持着联系和沟通，一直为推动政治解决阿富汗问题发挥建设性作用。**正如大家所知，7月28日，王毅国务委员兼外长在天津会见了阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔一行。

我们希望阿富汗塔利班同阿富汗各党派、各民族团结起来，建立符合阿富汗自身国情、广泛包容的政治架构，为阿富汗实现持久和平奠定基础。

阿富汗塔利班方面多次表示，希同中方发展良好关系，期待中方参与阿富汗重建与发展，绝不允许任何势力利用阿富汗领土做危害中国的事情。我们对此表示欢迎。长期以来，中方始终尊重阿富汗主权独立和领土完整，始终不干涉阿富汗内政，始终奉行面向全体阿富汗人民的友好政策。中方尊重阿富汗人民自主决定自身命运前途的权利，愿意继续同阿富汗发展睦邻友好合作关系，为阿富汗和平与重建发挥建设性作用。

——8月16日，外交部发言人华春莹回答凤凰卫视记者提问

长期以来，中方在充分尊重阿富汗国家主权及国内各派意愿基础上，同阿富汗塔利班等保持着联系和沟通，一直为推动政治解决阿富汗问题发挥建设性作用。

仅近几个月，王毅国务委员兼外长就主持了“中国+中亚五国”外长第二次会晤、第四次中阿巴三方外长对话，出席了“上海合作组织—阿富汗联络组”外长会等会议，并同俄罗斯、巴基斯坦、美国、中亚国家、欧盟、伊朗、土耳其等重要涉阿攸关方开展密切沟通互动，为推动阿早日实现和平稳定提出中国方案。

7月28日，王毅国务委员兼外长在天津会见了阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔一行，表示希望阿塔以国家和民族利益为重，高举和谈旗帜，确立和平目标，树立正面形象，奉行包容政策。阿各派别、各民族应团结一致，真正把“阿人主导、阿人所有”原则落到实处，推动阿富汗和平和解进程尽早取得实质成果，自主建立符合阿富汗自身国情、广泛包容的政治架构。近日，中国外交部阿富汗问题特使岳晓勇在阿富汗、俄罗斯、土耳其、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、伊朗等国开展了紧张穿梭访问。

近日，阿富汗局势发生重大变化后，中方继续同各方保持沟通。王毅国务委员应约同俄罗斯外长拉夫罗夫、美国国务卿布林肯通电话，中方还参加了联合国安理会举行的阿富汗问题紧急会议。中方鼓励阿塔奉行温和稳健的宗教政策，与各方一道组建开放包容的政治架构，奉行和平友好的对外政策，特别是同邻国和睦相处，实现阿富汗重建和发展。

——8月17日，外交部发言人华春莹回答澎湃新闻记者提问

四、关于美国自阿富汗撤军

事实再次证明，把外来模式生搬硬套到历史文化及国情截然不同的国家水土不服，最终难以立足。**一个政权没有人民支持是立不住的，用强权及军事手段解决问题只会使问题越来越多。**这方面的教训值得认真反思。

美应在助阿维稳防乱、和平重建上发挥建设性作用。美前一段仓促撤军已对阿局势造成严重负面影响，下步如再制造出新的问题，更不是一种负责任的态度。

——8月16日，国务委员兼外长王毅在同美国国务卿布林肯通电话时指出

阿富汗历史已翻开新的一页，对于过去发生的事情，历史终将得出公正结论。但有一点已经十分清楚，就是要****把特定的价值观强加给别的民族和文明难以成功，过去如此，今后仍是这样。

——8月20日，国务委员兼外长王毅在同意大利外长迪马约通电话时指出

我注意到这几天国际社会普遍高度关注当前阿富汗局势以及美国对当前阿富汗局势所负责任。美国对阿政策是否已经失败，美国盟友是否认为美国靠不住，我想美方和其他国家都会做出自己的思考和结论。

但坦率讲，昨天以来，大家在电视和网络上看到关于喀布尔机场的混乱画面，特别是有人急于跟随美撤离却不幸从美方飞机起落架上摔下身亡的视频，都感到非常震惊。喀布尔机场这几天的混乱似曾相识，让人感慨万千。

美国以反恐为名发动阿富汗战争，但美国赢了吗？我们看到，20年来，在阿富汗恐怖组织从个位数增加到了20多个。美国给阿富汗人民带去了和平吗？我们看到，20年来，十多万阿平民在美军及其盟友的枪炮下伤亡，1000多万人流离失所。阿富汗战争平均每天造成6000万美元损失，严重拖累阿富汗经济社会发展，而美军也付出2400多名军人死亡和超过2万亿美元的代价。

我注意到拜登总统讲，美在阿富汗的政策目标不是重建。这倒也是句实话。因为无论是在伊拉克、叙利亚、还是阿富汗，我们看到美军所到之处，留下的都是动荡分裂、家破人亡，留下千疮百孔的烂摊子。美国的力量和作用是破坏，不是建设。正如昨晚王毅国务委员应约同美国务卿布林肯通话时所强调的，事实再次证明，军事干预、强权政治不得人心，终将失败。把外来模式生搬硬套到历史文化及国情截然不同的国家水土不服，最终难以立足。用强权及军事手段解决问题只会使问题越来越多。

我也注意到拜登总统在讲话中表示，不会再犯对别国内战投入过多精力，通过无休止军事干预重塑其他国家的错误。希望美方能对其动辄军事干预、穷兵黩武的政策做出认真反思，停止打着民主、人权的幌子肆意干涉他国内政，破坏他国和地区和平稳定。

——8月17日，外交部发言人华春莹回答中国国际电视台记者提问

一些国家打着民主、人权旗号对主权国家实施军事干涉，严重破坏有关国家主权和领土完整，导致其经济和社会发展遭受重创，导致大量无辜平民伤亡或被迫颠沛流离。这些国家应该立即停止非法的军事干涉行为，为维护世界和平与安全、促进和保护人权作出切实努力。

——8月18日，外交部发言人赵立坚回答凤凰卫视记者提问

近期，国际社会都在热议美国过去这些年的对外军事干预和外交政策。有美国媒体称，从上世纪的“越南综合征”到如今的“阿富汗综合征”，美国一再企图按照自身意志塑造其他国家，导致美国一次次跌入灾难和深渊。

萨克斯教授指出，朝鲜战争以来，美国对多个发展中国家发动的军事干预全都失败，几无例外。无论是东南亚的越南、老挝、柬埔寨，还是中东的伊拉克、叙利亚、利比亚，或是拉美、非洲，再到如今的阿富汗。美国在阿富汗的支出中，仅有2%，甚至不到2%用在真正能惠及阿富汗人民的基本基础设施或减贫服务。美国本可以同其他国家一道，更多投资于清洁水、学校、医院、农业等帮助阿富汗摆脱贫困的项目，建设一个更加稳定和繁荣的阿富汗。但美国领导人向公众强调不会把钱花在这些琐事上。萨克斯教授认为，美国统治阶层和媒体毫不留情、不计后果地干预这些国家，并蔑视其人民，留给当地人民的只有战火杀戮和流离失所。

我注意到著名英国学者马丁·雅克最近也就这方面问题发表了一些评论，他认为军事力量一直是美国全球角色的根本。长期以来，美国一直认为，强大的军事力量是它能够在世界范围内实现美国目标的主要因素。1945年以来，美国在70多个国家建立了近800个军事基地。在每一个美国海外军事干预的案例中，美国都享有巨大的军事优势，但都失败了，因为****决定胜败的真正关键因素是人民、是民心，而不是军事优势。

事实一再表明，军事干预没有出路，用强权及军事手段解决问题只会使问题越来越多。把美式民主生搬硬套到历史文化、国情截然不同的国家只会水土不服，最终以失败告终。

上世纪70年代，美国有一首反越战的歌曲，歌中有一句词，Let Saigons be bygones（让西贡成为过去），可惜的是这一幕在喀布尔又重现了。中国有句话叫“吃一堑，长一智”。美国吃的堑已经够多了，应该长长智了。美国真的应该深刻反思自身动辄干涉他国内政、穷兵黩武、始乱终弃的错误政策了，美方真的应该认真思考一下作为一个大国对世界和平稳定发展应该负起什么责任，不要再执迷于做世界和平的破坏者和动荡的制造者。

——8月20日，外交部发言人华春莹回答中国国际电视台记者提问

五、关于在阿富汗中国公民和机构情况

**中国驻阿富汗使馆仍在正常运作，中国驻阿大使和使馆人员仍在履行职责。**大部分在阿公民已经在使馆安排下先期回国。现在还有一些自愿留下的零星人员，使馆同他们保持着密切联系，目前他们都是安全的。中国驻阿使馆将继续密切关注阿局势发展，为每一位在阿中国公民提供必要服务和帮助。

——8月16日，外交部发言人华春莹回答路透社记者提问

六、关于打击“东伊运”等国际恐怖组织

阿塔需要****以明确态度与一切恐怖势力彻底切割，并采取措施打击包括“东伊运”在内被联合国安理会所认定的国际恐怖组织。

——8月18日，国务委员兼外长王毅在同土耳其外长查武什奥卢通电话时指出

希望阿富汗新政权与各类国际恐怖势力划清界限，约束、打击包括“东伊运”在内的恐怖势力，防止阿富汗再度成为恐怖极端势力的聚集地。

中方将继续同有关各方保持密切沟通协调，推动阿富汗尽快停止战争，实现持久和平。

——8月17日，外交部发言人华春莹回答澎湃新闻记者提问

“东伊运”是被联合国安理会列名的国际恐怖组织，对中国国家和民众安全构成直接威胁，打击“东伊运”是国际社会的共同责任。中方曾同阿富汗政府合作打击“东伊运”。现在阿富汗塔利班负责人也已经明确向中方表示，绝****不允许任何势力利用阿富汗领土做危害中国的事情。我们希望阿塔方面同包括“东伊运”在内的一切恐怖组织彻底划清界限，坚决有力打击“东伊运”，为地区安全稳定以及发展合作扫除障碍。

——8月17日，外交部发言人华春莹回答彭博社记者提问

中方期待阿富汗塔利班与阿国内各派通过对话协商建立开放包容的政治架构，施行温和稳健的内外政策，切实保护外国在阿富汗机构和人员安全。同时，我们也期待阿富汗塔利班坚决打击包括“东伊运”在内的各类恐怖主义势力，切实履行不允许任何势力利用阿领土威胁邻国安全的承诺。中方将继续同国际社会一道，支持阿富汗和平重建，帮助阿富汗实现持久和平稳定。

——8月18日，外交部发言人赵立坚回答香港中评社记者提问

本文转载自“亚洲雄风”微信公众号2021年8月22日文章

文章原标题为《阿富汗问题权威说（08.14-08.20）》

本期编辑：杜文睿 陈珏可