从阿比突访土耳其看未来的埃土关系_风闻

前言

8月18日，埃塞俄比亚总统阿比突防土耳其。近年来，土耳其寻求与埃及实现正常化，并与苏丹建立新的外交关系，而这些努力取决于土耳其与埃塞俄比亚的关系。土耳其认为，与埃塞俄比亚的关系是影响其非洲策略的关键，而参与解决尼罗河“复兴”大坝问题能进一步提升安卡拉在非洲地区的国家影响力。

2017年2月7日，土耳其议会副议长艾哈迈德·艾丁(L)陪同埃塞俄比亚总统穆拉图·特斯霍姆·韦尔图(C)访问土耳其国民议会

在土耳其与埃塞俄比亚、埃及和苏丹的关系中，尼罗河流域的危机已成为土耳其与埃塞俄比亚、埃及和苏丹关系中的一个新的平衡因素。安卡拉正在寻求修补该地区的隔阂，并重新获得该地区的影响力。

近年来，埃塞俄比亚一直在寻求改善与土耳其的关系，希望在尼罗河水域争端不断升级的情况下，争取土耳其的支持，反对阿拉伯国家支持埃及和苏丹。就土耳其而言，埃塞俄比亚成为其寻求地区影响力的主要门户。

开罗和喀土穆都担心土耳其可能将其与埃塞俄比亚的关系扩大到军事领域，并破坏该地区的平衡。但从目前来看，土耳其在尼罗河争端上保持中立，这打消了埃及和苏丹的一些顾虑，随着纷争的不断延续，各国都开始怀疑外交解决冲突的可能性，那军事冲突将不可避免。

在2019年苏丹领导人奥马尔·巴希尔下台后，土耳其发现自己与苏丹的新统治者意见相左，后者得到了沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的支持。然而，在过去几个月里，双边关系的寒意已悄然解冻。5月底，负责监督苏丹过渡到文官政府的人民委员会副主席穆罕默德·哈姆丹·达加洛(Mohamed Hamdan Dagalo)成为巴希尔下台后首位访问安卡拉的苏丹高级官员。

Mohamed Hamdan Dagalo

8月12日至13日，苏丹议会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉会见了土耳其总统埃尔多安，双方签署了有关能源、金融和媒体领域的合作，并在“军事交流”和“货币援助执行议定书”协议上达成一致意见。这些接触表明，两国关系正在得到修复，苏丹迫切希望土耳其在区域危机中给予支持。

埃尔多安曾于2017年12月率领一个100多人的商贸代表团访问苏丹，在红海盆地引发了一场“土耳其风暴”，双方不仅签署了有关农业、旅游、采矿、运输和教育等各个领域的22项协定，苏丹还同意将苏阿金岛租赁给土耳其。土耳其将在该地建造一个军事基地，这引发了周边国家，尤其是埃及和沙特阿拉伯之间对“奥斯曼回归”的担忧。

苏阿金岛

直到2019年，土耳其公司已经在苏丹敲定了价值22.4亿美元的项目。埃尔多安和巴希尔在此之前曾计划将双边贸易额提高到5亿美元，但这个计划随着巴希尔的下台而遭到搁置。值得注意的是，在布尔汉访问安卡拉之前，苏丹政府决定继续与土耳其承包商Summa共同推进喀土穆新国际机场项目。

自2016年土耳其政变以来，埃及与土耳其的关系一直处于低谷中，这也促使安卡拉与亚的斯亚贝巴的关系取得了显著进展。有报道称土耳其愿意与埃塞俄比亚分享大坝的专业知识，这让埃及十分不满。2014年，埃及灌溉部长就曾指控土耳其和以色列支持复兴大坝项目。

2016年土耳其政变后，亚的斯亚贝巴积极声援安卡拉，为改善土埃关系提供了动力。在经济方面，据土耳其驻埃塞俄比亚大使亚普拉克·阿尔普(Yaprak ALP)称，在过去两年里，双边贸易额增长了2亿美元，达到6.5亿美元。据ALP称，土耳其在埃塞俄比亚的投资已达25亿美元，仅次于中国，约有200家土耳其公司在埃塞俄比亚雇佣了3万名员工。

根据一些消息源，土耳其可能提供雷达和导弹系统来保卫复兴大坝。个别提格雷消息人士认为，土耳其向埃塞俄比亚提供了10架无人机，并在首都附近修建一条跑道。但这些消息遭到了土耳其大使馆的否认。于此同时，伊朗向埃塞俄比亚赠送了一批MOhajer-6无人机。土耳其意识到，处理埃塞俄比亚复兴大坝问题应该谨慎，任何过激的姿态都会对土耳其与苏丹和埃及的关系造成影响。

伊朗MOhajer-6无人机

因此，2020年7月，埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德的特使在安卡拉会见土耳其外交部长梅夫卢特·卡夫索格鲁时，许多人认为这是土耳其在相关领域上的态度。然而，埃塞俄比亚对这一问题只字未提。对于土耳其来说，在相关问题上其仍缺乏足够的影响力，只有恢复与埃及和苏丹的关系才能推进在相关议题上的进展。但总而来说，尼罗河流域三个国家的矛盾已经给土耳其提供了在该地区进行和解和修复关系的机会。然而，埃塞俄比亚-苏丹-埃及三角关系的复杂提醒着土耳其政府，此时进行无人机等军售行为并不是个好主意。