赵少康说阿富汗是台湾的前车之鉴，恐怕阿富汗对我们的借鉴意义更大一些_风闻

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赵少康称“阿富汗是台湾的前车之鉴，美国不可靠，还是要靠自己”，恐怕对我们的借鉴意义要更大一些。

美国在阿富汗的这20年，深刻展现了一个职能部门是如何通过把持并垄断特定政治议题，从而演变为事实上的决策部门的完整过程。

美国的对阿政策，实际上是中情局在把持，而中情局在阿富汗原本的职责，是为美国政府的对阿政策提供情报、行动和社会关系上的便利，它本来是美国对阿政策上的一个执行机构，或者说是一个工具。

但是在20年来的反复折腾下，中情局通过把持并垄断阿富汗问题的相关议事日程，把自己打造成了在阿富汗问题上的独一权威，它通过垄断具体的事务性工作，事实上把美国政府在阿富汗问题上的权力给架空了，这种在关键政治议题上的排他性存在，又反过来强化了它在阿富汗问题上的权威性，进而让自己的职能性演变成了决策权，让自己的咨询意见变成了决策形成过程中的关键变量，再一次上演了打杂的变成了管事的这一千百年来屡次出现的戏码。

在美国入侵阿富汗的时候，恐怕不论是美国政府还是美军都没有想过，中情局本来只是负责联络阿富汗内部反塔利班势力，为美军提供地面火力引导，执行一些特种作战任务，执行辅助性工作的工具人，却在随后成为了阿富汗局势事实上的主导性部门，以至于美国不得不依赖它才能推行自己的阿富汗政策，离了中情局这个张屠夫，美国就要面临吃阿富汗问题带毛猪的局面。

中国社会普遍对“既得利益集团”这个概念的认知还停留在“恰烂钱”这个层次，实际上，“恰烂钱”只是既得利益的较低层次表现形式，真正的高水平既得利益是挟寇问政乃至挟寇议政，通过自己把持的关键议题，反过来影响议事日程，扩大自己的权力，世界上没有比权力更宝贵的财富，和权力扩大带来的收益相比，那两文烂钱狗屁不是。

阿富汗战争本来是一场高合法性战争，它的主要作用是宣泄美国社会因911事件而憋下来的一肚子邪火，同时展示美国“虽远必诛”的意志和能力，如果快进快出，打完就走，留下满地废墟让世人知道得罪美国会是什么下场，那么这场战争对美国来说会是净收益，而最后一拖再拖拖了整整20年，留下满地鸡毛，最后狼狈撤离，丢人现眼，大败亏输，为天下笑，这种结局和以中情局为代表的职能部门是分不开的。

一个部门，它存在之后的主要目的往往会变成让自己存在下去，而不是它之所以成立的目的，这种情况在人类历史上总是一再上演，绝不只是美国有这种情况，其它国家同样有类似情况，有些恐怕还更为严重。

中情局在美国的挟寇议政行为闹的天怒人怨，但毕竟有民主党那些专业政棍和它作斗争，还有美军可以三番五次坏它的好事，但纵使有多方掣肘，事情也拖了整整20年才以极不光彩的形式得以解决。

假如中情局不受掣肘呢？它还能对美国的国家利益造成多大损失？这才是真正值得我们思考的地方。