美国成立全球第一家技术和外交交叉领域的智库|智库与决策_风闻

来源：微信公众号“竞争情报杂志”

2021年7月7日，美国普渡大学宣布其所属的普渡研究基金会（PRF）成立了一家定位在技术和美国外交交叉点的新智库——普渡技术外交中心 (Center for Tech Diplomacy at Purdue，CTDP，官网：https://techdiplomacy.org/)。

图1 CTDP Logo

开辟科技智库新阵地

普渡大学（官网：https://www.purdue.edu/）校长兼普渡研究基金会主席米奇·丹尼尔斯（Mitch

Daniels）就此发表谈话，认为“技术外交已是外交政策的新前沿，而在当今的国家和全球政策中，工程和科学驱动的创新已成为关键”，他声称普渡技术外交中心（CTDP）将成为“技术外交的摇篮”。

美国是世界上智库最多的国家，其中力量最强、资源最丰裕的智库可能多集中在外交政策领域，而CTDP却从技术角度杀入这个领域。普渡大学是理工学科的重镇，在不设医学院、法学院和建筑学院的情况下仍居全球排名百位以内，而其工程学院则一直名列全球前十、全美前五左右。中国“两弹元勋”邓稼先即在该校获得物理学博士学位，中国火箭专家梁思礼和第一个踏上月球的美国宇航员阿姆斯特朗都从该校学士毕业。CTDP借助这方面的优势，打算在对美国外交政策关系重大的5G、人工智能、半导体、能源、数字医疗、数字货币、信息安全、无人驾驶汽车和全球供应链等领域开展研究，希望成为外交界在关键技术知识方面的可靠资源，成为美国及其盟国产业界、学术界和其他思想领袖们的伙伴。

CTDP将在2021年9月22日举办首场全球半导体供应链论坛，英特尔公司今年2月履新的CEO帕特·基辛格将做主旨报告。此次论坛将采用东西海岸联动的方式，在技术中心硅谷和政治中心华盛顿同时举行，而虚拟的开幕式会在普渡大学所在地举行。

正在拟议中的还有另外两项活动：10月份有个关于美国—欧盟—英国—日本技术研发合作的活动；此外还将发起一个为时一年的关于6G的研究项目。

图2 普渡大学

智库要员值得注意

CTDP的创始主任是普渡大学负责战略计划的执行副校长兼工程学院院长的蒋濛（Mung

Chiang）教授，他是一位在电子和计算机工程领域颇有成就的著名学者，还参与建立了几家技术新创企业，但他更令人瞩目的经历则是从2019年起担任过一年时任国务卿蓬佩奥的科学技术顾问，同时任国务院的全球技术办公室主管（Chief Global Technology Office）。蒋濛将CTDP称为美国的技术智库（America’s tech tank），该机构“将致力于将深厚的工程专业知识带进技术外交的研究和活动中，为（美国）外交政策界提供技术知识的培训”。

中心的共同主任（co-director）David Reingold是普渡大学人文学院院长；其顾问委员会主席Keith Krach是普渡大学校友、普渡大学信托基金会主席，也是个谷歌企业家。他曾在特朗普时期担任过负责经济增长、能源和环境的副国务卿，他在个人网页中将这个职位描述为“经济外交”。

汇总目前披露的信息，该智库应该有较强的共和党背景，董事会中有现任共和党众议员Susan Brooks和前国务卿蓬佩奥的高级顾问Mary Kissel，同时该智库高级成员还包括前印度驻欧盟大使和前美国助理国务卿等人物。

对该智库的几个看点

首先，由于CTDP的技术领域基础和成员的政治背景，估计CTDP将深度介入与全球科技战有关的政策研究和提议，但它与近年来十分活跃的信息技术和创新基金会（ITIF）（本公众号曾发表介绍ITIF的文章：《把中美竞争比作“斯普特尼克时刻”的智库：ITIF》）将形成差异。如果说ITIF将矛头更多地指向“创新重商主义”，CTDP可能将较多侧重高技术产业的供应链和强化西方国家的技术合作等具体方面的研究。

美国外交领域智库强手如林，这样一个“外来者”能介入多深、能走多远目前尚难以确定。目前CTDP的资金来源显示只有普渡研究基金会，该机构负责普渡大学技术转让等事务，估计财力有限，其今后的发展要注意外部资金的投入，如果得不到强有力资金的支持，影响力或许将会受到限制。

从研究智库的视角来看，CTDP是一个智库水平分工的典型例子，它以自己相对独特的优势试图在一个非常成熟的“思想市场”中占据一块利基（Niche）。观察它的发展走向对于我们理解国外科技智库的逻辑和发展规律是一个难得的样本。关于国外科技智库的思考和挖掘在笔者主编的《从洞察到谋略 国外科技智库研究》一书中进行了全面的研究。

主要参考文献：

[1] Purdue Research Foundation. Purdue Launches Nation’s First Tech Tank Focused on Intersection of Technology and Diplomacy[EB/OL].[2021-08-01].

https://apnews.com/article/diplomacy-business-technology-9ed5543288b182a1c179207ac6998c94.

[2] MILLS W. Daniels: ‘Cradle of Tech Diplomacy’ Launched at Purdue[EB/OL].[2021-08-01].

https://www.insideindianabusiness.com/story/44257906/daniels-cradle-of-tech-diplomacy-launched-at-purdue.