观察｜俄罗斯与北约在黑海对抗升级，会变成军事冲突吗？_风闻
钢铁沧澜-2021-07-29 11:16
作者：兰顺正
首发自：澎湃新闻
连日以来，黑海地区再次成为了全世界的焦点，俄罗斯与西方国家在该地区的对抗骤然升级，而且这种对抗蔓延到地中海，有愈演愈烈之势。
对抗逐步升级
6月23日，英国海军“卫士”号驱逐舰在黑海西北区域活动时，穿越俄罗斯联邦边境，并进入菲奥连特角区域水域3千米。随后俄边防舰开火警告，苏-24M战斗轰炸机也向英国驱逐舰航线方向投掷炸弹警告。虽然俄方在事后第一时间出示了各种有力证据，可英方依旧对当时的情形予以否认。但是不久后据BBC报道，有人在英国肯特郡的一个公共汽车站发现了大约50页英国国防部的机密文件，其内容包括俄罗斯对英国皇家海军“卫士”号驱逐舰“巡航行动”的可能反应，这些文件可以证明英国“卫士”号驱逐舰此前在黑海挑衅俄罗斯的行为就是“故意的”。“卫士”号事件不但让俄英关系一下陷入低谷，也拉开了后续一系列事件的序幕。
从6月25日开始，俄罗斯常驻叙利亚特遣编队5艘水面舰艇、2艘潜艇，以及米格-31K高超声速导弹载机、图-22M3远程轰炸机和图-142MK、伊尔-38反潜机等在地中海东部地区举行反航母演习。在演习中俄军5艘舰艇演练了击退敌人空中打击，并进行了防空力量训练。防空编队完善了击退空中进攻的实践技能，并强调“重点是打击假想敌的战机、直升机、无人机”。由于俄军的演习区紧邻塞浦路斯以南地中海水域，而当时英国“伊丽莎白女王”号航母打击群正位于该区域执行打击极端组织IS的任务，因此针对性不言而喻，英国在保持戒备的同时，还从航母起飞F-35B舰载机对参演俄方舰艇和飞机进行了监视。6月28日由美国海军和乌克兰海军共同主办的“海上微风”年度大规模演习在黑海地区开始实施，进一步增加了对抗的局势。据称这项演习将持续到7月10日，演习的重点是两栖作战、陆地机动作战、潜水作战、海上拦截作战、防空作战、特种作战、反潜作战和搜索救援，32个国家出动5000兵力、32艘舰艇、40架战机和18支特种作战部队参加。对此俄罗斯驻维也纳军事安全与军控谈判代表团在其社交主页发表帖文，称乌美“海上微风”军演有损黑海地区安全，敦促美国及其盟友放弃在已经存在区域性“建立信任措施”的地区开展军事行动。
对抗缘何升级？
黑海局势之所以变得如此紧张，与以美国为首的西方世界敌视俄罗斯有着莫大的关系。在去年年底，还是总统候选人的拜登在接受媒体采访时就曾公开表示，美国最大威胁是俄罗斯。上台以后，拜登政府对欧州战略作了重大调整，将俄罗斯视为最直接、最紧迫的“敌人”，称将努力团结德国、法国、日本、英国、土耳其在内的国家，带着北约继续东扩，在战略上对俄罗斯进行压制。6月9日，在英国萨福克郡的米尔登霍尔皇家空军基地发表讲话时，拜登称：虽然会与俄罗斯总统普京见面，并讨论丞待解决的气候变化、伊核问题、战略安全、军控等问题，尝试着与俄罗斯建立“稳定、可预测的外交关系”，不过这并不代表拜登政府会在与普京的谈判中“退缩”，如果俄罗斯继续从事对美国，或对德国、法国、英国、波兰、日本等美国盟友不利的“有害活动”，美国将会对俄罗斯进行反击。而2021年2月底以来，乌克兰东部顿巴斯地区再起冲突，乌克兰和俄罗斯在边境部署重兵，乌东局势骤然升温。乌克兰深知无力独自面对俄罗斯，因此积极向域外势力求援，并多次声称要加入北约，这无疑给了美国等介入的机会。乌东局势紧张以来，美国不仅派出军事专家赴乌克兰现场指导军事行动，其国会参议院外交关系委员会还在4月21日投票通过了《乌克兰安全伙伴关系法案》，法案中包括授权向乌克兰提供3亿美元的外国军事资助。这其中，黑海地区在俄罗斯与西方博弈中占据了十分重要的地位，该地区不但石油与天然气储量相当丰富，同时也是俄罗斯挺进地中海的战略通道。克里米亚则是俄罗斯黑海舰队的基地，俄罗斯将战略防御前沿前推至黑海和克里米亚，可以加大战略防御纵深，为俄乌边境安全提供保障。2014年以后，克里米亚成为了乌克兰的“心病”，为了在黑海地区遏制俄罗斯并让乌克兰甘心反俄，美国近来拉拢北约欧盟多个成员国，在黑海等多地与俄罗斯展示战略威胁与对抗，特别指责俄罗斯禁止外国船只进入黑海多个海域的禁令。此前与乌克兰总统泽连斯基通话时，拜登就声称，“在日内瓦与普京会谈的过程中美国会捍卫乌克兰的利益，要求俄罗斯把克里米亚还给乌克兰的同时，还会为基辅解决顿巴斯问题提供支持。”另外拜登除了邀请泽连斯基今年7月访问华盛顿之外，还对泽连斯基保证：白宫将会在必要的时候，为乌克兰加入北约“提供途径”。对于此次“海上微风”演习，美国驻乌克兰大使馆临时代办克里斯蒂娜·凯文表示：“美国很高兴能与乌克兰合作，共同举办‘海上微风’多国海上演习。”“我们致力于维护黑海的安全保障。”而俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对此反驳到，上述军演的目的之一是在靠近俄罗斯边界地区从事挑衅性活动，以激发俄罗斯作为主权国家的回应，从而无休止地破坏俄罗斯边界附近地区的稳定，同时便于将美国及北约的各类武器和装备转移到乌克兰境内。综上不难看出，近期黑海地区紧张局势明显是西方国家为了给乌克兰“助拳”而导致的循环升级。
对抗会转变为军事冲突？
现在黑海地区局势确实剑拔弩张，但从长久来看可能是“雷声大，雨点小”。虽然乌克兰一直在为加入北约而努力，但目前北约给乌克兰的更多只是道义上的支持，并不愿意与其绑得过紧。北约前秘书长福格曾表示，乌克兰加入北约要达到一系列标准，为此将花费很多时间。而美国虽力邀乌克兰加入北约，但以德国为首的西欧国家反对北约继续东扩，更无意卷入乌东部冲突。从具体事件来说，尽管美国宣称本次演习是“海上微风”系列演习规模最大的一次，但从参演力量来看，乌克兰海军方面派出了25艘舰艇、17架战机、12架直升机和1500人参加，占参演兵力大部分。美军呼声虽高，却仅派出 “罗斯”号导弹驱逐舰一艘舰参演。另外就是北约快速反应部队常设第二海上大队，该大队由6艘护卫舰与驱逐舰组成，分属意大利、荷兰、希腊和土耳其。由此看来，尽管这次演习号称有32个国家参与，但真正出力国家不多，一些国家可能只是派出了一个小队或分队。同时演习中无先进大型水面作战平台、无先进战术战法验证，仅是常规兵力参演，无法与近年来美海军主办的“环太平洋”演习无法相提并论。值得注意的是，就在演习举行前夕，参演名单上的突尼斯和韩国均表示不会参加此次军事演习。有分析认为，在一定程度上表明各国不愿为乌克兰“得罪”俄罗斯。而俄罗斯方面虽然对西方的挑衅予以了强硬回击，但是基于各种国际国内考虑，当前同样不愿主动挑起事端和升级矛盾。由此判断，除非未来某一方一意孤行而导致乌东局势失控，否则各方秀完“肌肉”后依旧会回归平和状态。