澳门特区区旗何时能飘扬在奥运赛场上？_风闻

　　东京奥运开幕后，中国军团获得了金牌暂时名列榜首的佳绩，全场第一面金牌由中国军团「零零后」小将杨倩夺得。她在女子十米气步枪项目决赛中，以二十四发子弹打出了二百五十一点八环的出色成绩。而中国香港二十四岁的年轻选手张家朗，昨晚也在男子花剑决赛中，以十五比十一击败上届金牌得主、意大利的加罗素，为香港历史性取得一面男子花剑金牌。这也是香港历史上第二块奥运金牌，但却更是香港特区成立后的首枚奥运金牌。在男子花剑进行决赛时，香港大型商场转播奥运的地方、香港的餐厅酒吧，都在转播张家朗决赛场景，当张家朗获得金牌时，到处是欢呼声，社交媒体上全是张家朗金牌消息。

　　当澳门居民从电视直播中，看到香港特区区旗冉冉升起，中国国歌响彻全场时，既为之庆贺，也颇为羡慕，当然更是感到遗憾及失落。因为中国澳门的运动员，仍然不能在奥运的赛场上驰骋。实际上，在运动员出场的环节中，当两岸四地中的中国及「中国香港」、「中国台北」的奥委会的国旗或会旗，都飘扬在大会会场上，而这三个会员体的运动员亦在各个项目的运动竞投场上驰骋打拼的时候，唯独「中国澳门」奥委会的会旗（澳门特区区旗）及运动员却被排斥在会场之外，因而在国际体育领域中，中国未能「统一团圆」，而是「金瓯缺角」。

　　这是因为，中国澳门奥委会至今仍不是国际奥委会的会员，这无论是对澳门特区及澳门居民以至澳门体育健儿，还是对曾担任过澳门奥委会主席的前任特首何厚铧来说，都不能不是至感遗憾的事。当然，做成这一令人遗憾的情况，不是因为中央人民政府对澳门的体育领域体现「一国两制」精神的诚意不足。相反，中国政府对于回归前的澳门地区及回归后的澳门特别行政区能够打进国际体坛，是尽了力的。如澳门奥委会能够加入亚洲奥委会，并先后派出代表团参加了各届亚运，甚至还夺得了一些奖牌，并由澳门主办东亚运与亚室运，中国国家体育总局和中国奥委会，特别是何振梁先生作出了巨大的贡献。即使是「中国澳门」奥委会参加国际奥委会的问题，中国奥委会也倾力予以协助。但是，由于国际奥委会曾经作出不再吸纳「非主权国家」奥运团体为其会员的决定（不影响已经加入了国际奥委会的会员，如「中华台北」、「中国香港」等），而令澳门难圆「奥运梦」。

　　据说，国际奥委会之所以作出这一决议，并非是针对澳门，实际上国际奥委会许多执委都明白澳门的实际情况，尤其是《澳门基本法》和《中葡联合声明》都规定，澳门可以「中国澳门」的名义单独参加国际性体育组织。但为何又有这一决定呢？据说是与国际奥委会前任主席萨马兰奇的尴尬处境有关。原来，他的故乡－－西班牙的一个地区，近年正闹分离活动，意图成立独立国家，并申请加入国际奥委会。萨马兰奇为了投鼠忌器，而主导了这个决议。这样做，萨马兰奇是维护了自己祖国的统一，也保护了自己的政治声誉，但却牺牲了中国澳门加入国际奥委会的机会。

　　既然正是连国际奥委会大多数委员都已明白到，「中国澳门」奥委会的加入国际奥委会的申请，与分裂主义无关，且已得到了其中央政府的认可；而且萨马兰奇也已经逝世十年，故关于中国澳门奥委会加入国际奥委会的申请，如果能想办法找出一个适当的理由，是可以得到不受上述决议管限的豁免的。这就有劳在国际奥委会中享有盛誉，及拥有话语权的中国奥委会，继续为澳门特区争取了。

　　同样遗憾的，还有中国澳门并非是亚太经合组织（APEC）的成员。实际上，在「一个中国」架构中的一个国家主体和三个地方经济体中，中国、中国香港和中国台北，都是「APEC」的成员经济体，其中中国是国家主体，而中国香港、中国台北均是地区成员经济体。而只有中国澳门「望门兴叹」。因此，每年「APEC」的领导人非正式会议举行，当「APEC」各个成员经济体的领导人出席会议并身穿主办国民族服装「排排企」大合照时，中国国家主席与香港特首，和台湾地区的代表，都是其中一员时，但中国澳门特首却在「一个中国」架构的两岸四地中，偏偏是「遍插茱萸少一人」。这与中国澳门未能参加国际奥运一道，在一定程度上，削弱了「一国两制，澳人治澳」、高度自治在外事范畴上，并未能完全充分享受中央所授予的权利，也未能充分反映一个完整的中国的事实。

　　造成这种不合理情况，并非是澳门的责任，而是杂复的国际因素在作祟。其实，早在一九九二年，澳门就已提出了加入「APEC」的申请，但一直未能成事。据说，最主要的障碍，是由于澳门当时的管治国──葡国，并非是「APEC」的成员〔葡国并非是亚洲太平洋区域的国家，当然是无权加入该组织〕，故对澳门加入「APEC」一事并不积极，实际上也是使不上劲。但是，英国也并非是亚洲太平洋区域的国家，为何当时仍在英国管治之下的香港，亦可以加入「APEC」？真是「人比人，气死人」。

　　因此，一九九零年七月，在新加坡举办的「APEC」第二次部长级会议的《联合声明》中，欢迎中国及香港、台湾地区尽早加入「APEC」，但就偏偏缺少了澳门地区。一九九一年十月二日，中国与「APEC」就加入问题签署了谅解备忘录（MOU），并明确中国作为主权国家，台湾、香港地区作为区域经济，以「中国台北」和「香港」的名称同时加入。但不知为何，中国谈判代表秦华荪在谈判过程中，没有提及已经明确即将回归祖国的澳门的「入会」问题。

　　当时曾有消息说，中葡联合联络小组已就澳门加入「APEC」的问题进行研究，预料可在近期内有所决定。但遗憾的是，在一九九七年温哥华的「APEC」领导人非正式会议上通过的《亚太经合组织经济领导人宣言：联系大家庭》声称，「APEC」将于一九九八年吸纳俄罗斯、秘鲁和越南为新成员之后，从二零零零年起，在十年内将不考虑吸收新成员。二零零九年，又决定再延后三年，此期限至今已经届满近十年。本栏曾多次呼吁，作为在「APEC」内最重要的一个成员经济体，在「APEC」内的影响力与日俱升，享有很大的发言权的中国及其中央政府，能以澳门经济的发展和繁荣，及凸显澳门的「国际城市」特色和增强「一国两制」的公信力着想，协助澳门特区加入「APEC」。虽然后来在轮到由北京承办「APEC」领导人非正式会议时，将其旅游部长会议安排在并非是「AOEC」成员体的澳门特区举行，但已经成为「WTO」成员体的中国澳门的「入会」问题，却一直未能获得解决。

　　现在，那个暂停吸收新成员的期限已经过去，中国作为「APEC」内的最重要的一个成员体，在「APEC」内的影响力与日俱升，享有很大的发言权。因此，我们希望中央政府能以澳门经济的发展和繁荣，及凸显澳门的「国际城市」特色和增强「一国两制」的公信力着想，协助澳门特区加入「APEC」。