有钱打仗，没钱修路：为何美国宁愿1.9万亿发福利，也不搞基建？_风闻

打仗，成了政治正确。

正解局原创

北京—上海，这是中国最繁忙的交通大动脉。

但你可知道，在1955年时，京沪特快列车运行时间高达31个小时。

即便是到了1986年，最短的还需要16小时59分。

2007年，第六次大提速后，时间压缩到9小时59分。

但真正压缩北京、上海时空的，要数京沪高铁，如今最快的G22次只需要4小时18分钟，就能跑完1318公里！

中国优良的基础设施，是国家经济起飞的重要基础。

其实，美国人也看在眼里，急在心头。

特朗普出身房地产开发商，更懂其中利害，所以，一直希望更新美国基建。

拜登打败特朗普上台后，虽说一再否定特朗普的种种行为，但搞基建方面，却是一样感兴趣。

不过，拜登推进的基建计划，过程并不顺利，建设资金也一再缩水，从最初2万多亿美元，到现在已经下降到1.2万多亿美元。

可在另一边，拜登上台后，干的第一件大事就是签署了一项新冠纾困救济法案，又称“美国救助计划”。

这项法案中，美国政府一共拿出高达1.9万亿美元，为符合条件的美国人分发1400美元的支票。

实际上，疫情之后，美国政府就已经多次以疫情名义给美国普通民众发放补助。

不工作也能领到大笔的资金，美国这待遇让人羡慕了。

很多人就奇怪：美国为什么有钱给普通民众发钱，就是不肯出钱搞基建？

在美国，搞基建的速度常常慢到令人发指

现实中，美国因基建质量问题，导致事故频发。

就在上个月，美国佛罗里达州的一栋公寓大楼突然坍塌，有一百多人被埋在废墟中。

这次楼房坍塌因为是直落式坍塌，所有楼层基本都被压扁，这样往往会导致内部人员很难生存，最终97人死亡，2人失踪。

坍塌的公寓现场

据了解，这栋大楼建于1981年，共有12层136个单元，已经有40年的历史。

早在2015年，大楼就经常被楼内居民投诉漏水和发霉，还有居民发现外墙裂缝严重，出现了渗水情况。

虽然有很多问题，但每次检查居然都能顺利通过。

当地规定，每个建筑到了40年就要重新安全认证。

几个月前，相关部门也照例进行了彻底检查，结论是没有任何安全问题。

然而，这栋楼却突然倒塌，伤亡惨重。

坍塌公寓周围情况

虽然公寓坍塌原因还无法彻底下结论，但大厦的整体结构肯定有问题，存在严重的年久失修情况。

因为豆腐渣工程造成惨剧，在美国已经不是第一次。

2005年，卡特里娜飓风登陆时，洪水淹没了新奥尔良市区面积的80%，有10万余处房屋受损，财产损失严重。

事后调查发现，因为新奥尔良城的河堤设计不完善，使用了许多“易腐蚀”材料，结果当洪水来袭时，有多处溃堤，最终造成悲剧发生。

卡特里娜飓风导致的洪水冲垮了新奥尔良的堤坝，大水漫灌整座城市。

新奥尔良堤坝的一处决堤口 图片来源：《纽约时报》

虽然修建方美国陆军工兵队拼命甩锅，坚持与自己无关。

但调查结果表明，陆军工兵队才是整个方案最终的决定者，包括省钱方案也是他们出的。

都知道陆军工兵队长期负责美国全国的水利工程建设，经验丰富，却造出这样的豆腐渣工程，说没猫腻，谁信呢？

如果说天灾只是偶然发生，那么，美国人的日常生活，其实早就深受基建问题困扰。

2015年，有一天晚高峰时间，华盛顿地铁的朗方广场站突然出现轨道电线短路，排烟设施失灵，整个车站烟雾笼罩，有一名乘客因此窒息身亡。

即便美国国会要求华盛顿地方政府整改，甚至威胁将冻结其经费，但在2020年，同一地铁车站再次出现了烟雾事件。

事故多发的华盛顿地铁朗方广场站 图片来源：《华盛顿邮报》

除此之外，在过去10年间，华盛顿地铁站几乎每年都会出现车辆相撞或者脱轨等事故，安全隐患堪忧。

这哪里是出行，这简直就是随时准备踏上死亡之旅。

今年2月，因电力系统崩溃，即便是零下十几度，德州人也得挨冻，不能开空调。

在德州，一家人只能聚在一起，靠盖被子取暖

整个冬天，因为停电，造成400多万家庭断电停水，冻死700余人。

让美国人没想到的是，熬到夏天，因为炎热，电力系统再次崩溃，美国西部地区不得不轮流停电，又有三千万家庭要忍受炎热，不能开空调。

炎热夏天，美国人只能在外面乘凉

美国发生如此频繁的断电事件，背后更多的是美国电力输送网络存在问题，电力网络在几近崩溃地运行着。

德州电网ERCOT的发言人承认供电不足，只能轮流供电

随便参观一下美国的自来水厂，管网失修就是普遍存在的问题。

仅新奥尔良的一家自来水厂，从水厂输送到普通住户家中，就有超过50%的水会漏掉，让人震惊。

同时，因为输水管道千疮百孔，虽然输出的是纯净水，可水到了用户端，水质早已经无法保证。

由于翻修费时费力，所以即便漏水多于输水，水质污染严重，管道输水依旧勉强维持着。

美国水厂的输水管道

美国有至少四分之一的桥梁修建使用超过了50年，并且“从来没有经过重建”，美国土木工程师协会也已经多次给美国大坝总体评级为D级。

2019年，美国道路与运输建造商协会报道，全美有46000多座桥梁是存在“严重结构缺陷”，更危险的是，每天还要肩负1.8亿次车流量。

虽贵为超级大国，可美国基建已然在沦为全世界的笑柄。

美国各州“结构缺陷”桥梁数量（单位：座）

想当年，美国也曾是基建狂魔，公共设施好到让全世界羡慕。

美国的基建曾经有多厉害呢？

譬如美国著名的地标建筑，被称为世界七大建筑之一的103层纽约帝国大厦，从开始动土到1931年竣工，只用了410天时间。

即便是现在，这个速度都是惊人的，更何况当时美国建筑工人还是徒手拉钢筋，却可以一天建造一米高度。

纽约帝国大厦

另一座地标建筑金门大桥，于1933年动工，1937年就完成修建。横跨金门海峡的南北两岸，总长度达2.7公里，其中最高的桥墩竟然有342米，可谓是悬索桥界的杰出代表。

金门大桥

1914年开通的巴拿马运河，由美国建造完成，被誉为世界七大工程奇迹之一的“世界桥梁”。

可以说，当时的美国建造出不少鬼斧神工的建筑。

美国其他的基建项目，在世界上也曾数一数二。

别看美国的高铁发展缓慢，其实普通铁路早在1828年就开始修建，到了1910年，一度达到41万公里的顶峰。

目前，虽然有一半的铁路已被废弃，但美国仍有超过20万公里的铁路在运营，依旧位居世界第一。

而截止到2020年7月底，我国铁路运营的里程数才不过14万多公里。

铁路里程世界排名前10的国家

除铁路外，美国公路里程也是世界上最长的，总里程数约为650万公里；机场密如繁星，有2万多个，差不多是世界排名前三十名国家的总和；通信网、物流网以及极大规模的能源系统和能源产业，即便是现在依旧不落后。

美国的公路网络四通八达

据不完全统计，截止到1939年，美国联邦政府在各类基建工程上的支出高达180亿美元，兴建了约740万英亩的公园绿地、12.2万栋房屋、7.7万座大桥、1.2万个运动场和不计其数的校舍、医院……

到后来，政府发现该有的基础设施都有了，已经修无可修，才暂停基础建设的步伐。

美国基础设施虽早就基本建成，但随着时代不断发展，变得破旧不堪，数量也明显短缺。

那么，为什么当年如此辉煌的美国，现在重修基建这么难？

归根结底，是因为无利可图。

上个世纪二十年代初到五十年代末，美国曾靠着规模较大的政府基建，成功拉动了美国经济飞速发展。

而当时，商人也愿意修基建，因为获利颇为丰厚。

譬如说，美国当时大量土地闲置，为了鼓励资本家开发西部，政府开出了非常丰厚的条件：免费给铁路公司提供土地修建铁路，还将铁路沿线20英里内的土地免费转让，而且美国在1864年修改法案，免费转让土地扩大到40英里，同时，每修建1英里，就奖励一万多美元。

对于资本家而言，修铁路可以换取大量土地，同时垄断该行业，何乐而不为？

历史上美国基建同比增速

同时，两次世界大战极大刺激了美国经济的发展，而开发基础设施，可以让资本家获取更多的经济利益，他们也愿意投钱建设。

但经过几十年，美国政府差不多把土地快卖光了。

现如今，大部分基建设施都年久失修，并且存在较高风险，加上私有化严重，要想翻修不仅投入高，获利还又少又慢。

美国产业空心化也严重，工厂大量倒闭，再好的基建也无助于资本家追求财富。

况且，许多城市中，因为穷富差异巨大，一般都是穷人区基建问题严重，富人受此影响较小，所以更没人愿意修基建。

下图是休斯敦的富人区。

下图则是休斯敦东南部，低收入人群居住区。

差别之大，可见一斑。

虽说资本家不愿意修基建，但这事本就应该政府进行组织，为什么美国政府却一拖再拖呢？

首先，体制问题。

在美国，一共有50个州，联邦制，又是竞争性政治，你方唱罢我登场，上下隶属关系也不强。

这几年，两党轮流上台，都干了一件事，就是相互废除对方的政策。

两党在基建方面的争吵尤为严重，已经把好多项目都一个个拖成了烂尾，最典型的就是加州高铁的建设。

在关于如何修建这段高铁的问题上，两党总能提出一个又一个要求。

比如民主党要求“100%使用可再生能源”，共和党人在特朗普上台后，又觉得高铁应该优先使用美国的技术和设备，哪怕抬高成本也无所谓。

虽然加州高铁项目早在2008年就立项，但因为两党无法统一意见，结果项目的工期不得不一再延期。

而当时估算的成本其实只需要330亿美元，可等到2015年施工，在施工过程中，实际需要的成本已经高达773亿美元，涨了一倍还多。

现如今，虽然特朗普已经下台，美国联邦铁路管理局却还要考虑追回加州高铁项目已经拨付的25亿美元。

像这样的事件，在美国不胜枚举。

拜登修基建的想法固然好，但有政治对手的干扰，很难做出成绩。

其次，资金短缺。

别看美国是经济强国，其实政府并没有多少钱。

2020财年，美国各级官方的财政总收入约为7.2万亿美元，其中包括：联邦官方收入3.6万亿美元，州官方收入2.0万亿美元，地方收入1.5万亿美元。

但美国各级财政支出却高达9.8万亿美元，其中卫生保健及相关领域2.0万亿美元，养老金及相关领域1.5万亿美元，教育及相关领域1.3万亿美元，福利及相关领域1.2万亿美元，军费和安全领域约1万亿美元，其余的统统归入“其他”项目中。

意味着，美国财政的钱，主要有两大部分支出，一是用来搞福利，其次就是花在军事方面。

但这两笔支出，还都无法削减。

如果削减福利，美国民众肯定不能答应，无论是教育、医疗还是养老金，都事关每个美国国民的切身利益，如果削减，就是不想要下一届选票了。

而将大量资金投入到军队上，是由于美国想通过强大的军事力量，维持美元霸权的地位。

美国前总统卡特曾说过：自建国以来，美国90%以上的时间都在打仗，不知道在战争上浪费多少钱。

据报道，在过去30年中，美国在战争中浪费了至少14万亿美元。

然而，修基建需要钱的时候，美国政府却拿不出钱，从2万多亿美元降至1.2万亿美元。

有钱打仗，没钱修基建，成了美国最大的政治正确。

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