中国要成为制造强国，还缺什么？_风闻

​中国要成为制造强国，还缺什么？

文 | 一毛

中国芯片被“卡脖子”的事情，曾激起了无数国人的民族激愤。不管是恨也好，悔也罢，中国经济“大而弱”的现象，已到了非解决不可的时候了。

其实中国被“卡脖子”的领域，又何止芯片。眼下，中国机床也到了濒临灭绝的险境，一旦中国在机床领域失去自主能力，那么，不仅中国工业将受到致命的一击，关于《中国制造2025》的宏伟梦想，也可能将成为一句空话。

制造大国的抽筋断骨之痛

中国机床，可能还没有芯片那样被人熟知。但其对中国经济的作用，却可能比芯片更大。

一个制造大国，必有三大支柱产业——冶炼、机床、技工。其中机床被誉为机械制造的“摇篮”。作为装备制造业的基础，机床也被称为“工业母机”，其发展水平代表着一个国家的制造水平。大到导弹航母、汽车轮船，小到螺丝针扣的制造，都离不开相关的机械制造设备，而机床就是生产这些机械设备的设备。

而如今，中国机床行业已到了濒临灭绝、全军覆没的地步。对于全球最大的制造大国来说，机床的轰然倒塌，无异于抽筋断骨。

中国机床危机爆发于2017年。当年，被誉为“中国四大机床”之一的大连机床宣布破产，并背负了22.4亿人民币的债务。仅仅一年后，中国机床“一哥”辽宁机床被爆负债202亿、负债率达99.26%，次年再度巨亏50亿元的沈阳机床，不得不接受破产重整的命运。

要知道，在10年前的2011年，沈阳机床的销售额曾经高达160亿元，位列全球机床行业第一，成为了名副其实的世界机床巨头。看过央视大型纪录片《大国重器》的人应该对这样一句话深有印象：领先世界，中国装备制造业的标杆，中国的骄傲。这句话就是对当时沈阳机床的赞誉。而短短十年间，一个行业巨头就轰然倒下了，令国人惊愕不已。

输掉阵地的不止是沈阳机床，而是中国整个机床行业。根据最新数据显示，中国规模以上机床企业在2019年亏损达15.1%。到2020年上半年，亏损比例上升到24.1%。在最新的全球机床企业TOP 10中，日本与德国各占据4席，美国占据2席，中国无一上榜。与之对应的是，中国高档数控机床90%以上靠进口。

从建国初中国机床界的“十八罗汉”，到后来兼并重组后硕果仅存的“四大金刚”——沈阳机床、大连机床、昆明机床（后被沈机并购）和秦川机床，再到如今，只剩下秦川机床在独木强撑，中国机床业岌岌可危之相，可见一斑。

作为大国重器的中国机床，何以如此不堪一击？从无到有，从小到大，再从大到亡，中国机床到底经历了什么？

“市场换技术”的大溃败

回顾中国机床六十多年的发展历程，到底是哪步棋走错了，以致今天的满盘皆输？

早在新中国初期，中国领导人便意识到了这个号称“工业母机”的钢铁怪兽的重要性。1956年，“一五计划”提前实现时，在苏联援助新中国的150个建设项目中，就有后来的沈阳机床与大连机床。在一机部二局（机床局）的主导下，中国兴建了由18家重点国企（俗称“十八罗汉”） 和8家科研院所（“七院一所”），形成了完整的机床工业体系。

有数据显示，到1980年时，中国已有了283万台机床。中国机床从无到有，中国工业从小到大，这“十八罗汉”和“七院一所”功不可没。

自1978年起，中国拉开改革开放大幕。西方的资本与商品，以势不可挡的速度涌入中国。没有对比就没有伤害。当时西方国家的机床工业已全面进入数控机床时代，而我国的数控技术尚处于起步阶段，与西方相比差距很大。为了缩小差距，中国开始与日本、德国、美国企业合作，以期引进最先进的技术。

教训是惨痛的。1996年，沈阳机床耗资上亿元，引入美国的数控技术，但美方只发来一个源代码数据包敷衍了事，中方拿不到核心技术，最终开发的数控机床成了废品。2005年，沈阳机床买下德国希斯，原以为技术到手，却因相关技术对中国禁运而告吹。2007年，沈机再次打算用6000万欧元买下一套西方的数控系统源代码，但专家论证发现，解读要5年，产业化再5年，技术都过时了。

和中国汽车等行业一样，中国机床也试图拿市场换技术，走迂回的自主研发之路。但最终才发现，合作不仅没有实现自主自强的目的，反而在巨大的市场诱惑下，还丧失了自主研发的能力与动力。

到了上世纪90年代，中国大幅降低关税，外国的机床纷纷进入国内市场。由于技术严重落后，中国机床在外国机床的冲击下全线溃败，不得不通过改革转制、破产重组来保存命脉。这是中国机床遭遇的第一次毁灭性打击。

身陷“中低端陷阱”的中国机床

转机发生在1997年，当年的亚洲金融危机过后，国内开始刺激投资，支持企业进行技术改造，中国机床借此获得喘气翻身的机会。1999年中国驻南联盟大使馆被炸后，随着军工订单的大幅提升，机床订单也随之上涨。2001年，中国加入世界贸易组织后，机床业迎来“黄金十年”。此后机床供不应求，市场规模逐年快速扩大。

得益于中国制造大国的崛起，2008年，沈阳机床、大连机床在世界机床企业产值排名中，分别位列第8、第10。2011年，沈阳机床作为行业龙头，还以180亿元（27.83亿美元）的营收登顶全球机床行业，这是中国机床的高光时刻。在当时，中国不仅是世界上最大的机床生产国，也是世界上最大的机床消费国。

但“雷”早已埋下了，只是当事人未察觉而已。

2012年起，中国机床市场急转直下，倒闭、重组、负债，接连发生，“十八罗汉”也由此缩减为了“四大金刚”。起因是中国机床行业整体呈现“大而不强”的现状，中国机床行业规模大，产值集中在中低端产业链上，高端技术研发上却跟不上。

尤其在涉及军工、高端装备制造业领域，我国自主高档数控机床供应严重不足，市场占有率业内普遍认为不足5%。究其根本，只在于12个字：低端内战、中端争夺、高端失守。

其实早在中国“市场换技术”失败后，中国机床也曾重回到自主研发的路子。然而在外国企业的合力围剿下，这条路最终却成了一条死路。

在中低端市场，凡是中国能实现自主突破的，国外企业就会立刻低价倾销，抢夺中国的中低端市场。中国机床企业没有市场就没有利润，因此就陷入了越创新、越破产的困局。而在高端市场，因为中国不能自主制造，国外品牌酒高价出售或禁售。

因此，中国机床业掉入了被外国设计好的“中低端陷阱”。

“先做大、再做强”战略的走样

当然了，最初设计的剧本不是这样。

以沈阳机床为例，其实最初定下的发展战略是“先做大、再做强”，逐步向产业链高技术领域布局。但现实却极具讽刺。在做大之后，在巨大利益的诱惑下，做强却显得多此一举。毕竟，要做强，就要投入大量资金搞研发，回报周期长，这在一切向钱看的那个年代，无异于标新立异的另类之举。

为了快速扩张，2007年沈阳机床整体搬迁到沈阳经济技术开发区。如日冲突的沈阳机床不惜投资18亿元，兴建了一个占地70余万平方米、厂房面积40余万平方米的新厂区。但厂房、产能扩张的同时，技术却停滞不前，依然以中低端市场为主。并且，利润也越来越低。

另一个贪大贪快的例子是i5数控机床的开发。这个耗费10多亿打造的世界上第一款智能化、互联化数控系统，曾被沈阳机床的董事长誉为机床业的“苹果”，寄托了沈机颠覆机床业商业模式的宏图，但最终却因步子太大而导致了巨亏。2016年年初，i5获得10000台订单，但当年沈阳机床却巨亏了14亿元。

同时，为了快速占领市场，沈阳机床定下的以租代售的策略，最终却导致了入不敷出；长期短债长投搞研发与扩张，搞债转股，也无异于饮鸩止渴。

大连机床的命运与沈阳机床颇有相似之处。2004年，大连机床改制成为民营企业后，董事长陈永开曾说了一句轰动行业的名言：希望机床能够像汽车一样实现流水线生产。与其升级技术，他更愿意将大量资本投向规模化和生产效率方面。

然而令人唏嘘的是，陈永开后来涉嫌骗取6亿元贷款，捅出了数百亿债务窟窿。2018年陈的落网，从另一个层面证明，大连机床的改制成了彻头彻尾的败举。

另外，这两家机床名企的盲目扩张，也离不开唯GDP论英雄的地方政府的鼓动。据沈机一位前高管表示，政府一直希望企业尽量做大。2007年在沈阳机床营收破百亿大关时，有一位地方政府官员曾提出：100亿元不算什么，目标要到500亿元。在利益面前，欲望是没有头的，所以当初定下的“先做大、再做强”的后半句，最终成了一句空话。

反观国外的机床巨头如德国西门子、日本发那科等企业，都是取胜于过硬的品质与先进技术。而中国机床企业，只要取得一丁点成绩（还是由巨大的中国市场红利所赐），就会走上贪大求快的捷径，这是中国机床快速落败的一个重要原因。

中国机床还能否涅槃重生？

中国机床溃败了，购买外国机床可行吗？

答案是否定的。因为在一些高、尖、精产业链，尤其是军工制造领域的机床，即使高价购买，外国也不会卖。

对中国而言，高端机床被外国技术封锁的困境长期存在。早在新中国建立伊始，美国就纠集了17个国家成立“输出管制统筹委员会”，对社会主义国家实施高技术封锁，并给中国列出了500项禁止项目，除了军用装备，还包括一些尖端技术产品和战略产品。1996年，由美国主导签署的《瓦森纳协定》，再次将中国纳入管制范围，出口到中国的高端设备、数控系统和功能部件均受到不同程度限制。

2018年中美贸易争端爆发后，美国先后将数十上百家家中国顶尖企业列入出口管制清单，实施技术封锁。芯片断供危机，就是一次血的教训。就如制造芯片的重要设备光刻机，中国花大价钱买不到一样，外国的先进机床中国同样买不到。由此来看，中国在制造大国向制造强国升级的关键时刻，如果在一些重要领域不能实现机床自主的话，中国被卡脖子的产业可能还会越来越多。

正因为如此，业内普遍认为，中国机床业已经到了“最危险的时候”的时候了，拯救中国机床也已迫在眉睫。毕竟，作为一个制造业大国，中国输不起。

所以早在2009年，中国就启动了“高档数控机床与基础制造装备”国家科技重大专项，因其在16个重大专项中位列第四，也被称为“04专项”。至今，“04专项”已投入100多亿元，取得了不少成果。在2013年的国家科学大会上，由武重集团研发的七轴五联动重型机床，还曾斩获国家科技进步二等奖。

资金的投入和技术的攻克是一方面，但市场机会对中国机床企业来说，更是当务之急。实际上，中国高端数控机床在少数关键重点领域已能实现自主，但因为中国机床在盲目扩张后遗留的负面影响，以及国人对日德机床形成的依赖和膜拜心理，让中国自主机床长期被排除在某些市场之外，包括本土企业，也更愿意购买外资产品。

中国机床还能否涅槃重生？这不仅需要企业自身的奋发努力，更需要政府、企业用户以及社会力量的全力扶持与信任。毕竟，机床的成败，不只是一个产业问题，更关乎到国家的兴盛与未来。

中国机床没落的教训，是极其惨痛的。其崛起之快，衰落之快，都令世人惊叹。这也提醒了我们，中国要发展，还得脚踏实地、稳扎稳打，切莫贪大求快。