推动人心回归工程，与党同行与国同进_风闻

　　今日是中国共产党成立一百周年华诞，也是中国共产党开创、领导和发展的「一国两制」事业开始实践——香港回归的二十四周年。因此，我们在感恩中国共产党领导中国人民站起来、富起来、强起来，全面建成小康社会，实现第一个「一百年」的奋斗目标，并乘势而上，开启全面建设社会主义现代化新征程，向第二个「一百年」奋斗目标进军的同时，在同样实行「一国两制」的澳门特区生活工作的广大澳人，也在感恩开创、领导、发展、捍卫「一国两制」事业的中国共产党，为我们创造了百年伟业的「濠江篇章」。因此，包括特区政府在内的社会各界，籍此盛典，正在积极推动广大澳人正确认识中国共产党，坚定维护中共的领导，进一步增强对中国共产党的认同感，进一步增强身为中国人的自豪感，发誓在下一个中共百年伟业中，谱写新的「濠江篇章」。

　　一九九九年十二月二十日的澳门回归，是澳门管治权及制度的回归。在过去的二十一年多来，中国共产党在开创了「一国两制」事业，邓小平等中国共产党人从国家民族整体利益和澳门同胞切身利益出发，创造性地提出了「一国两制」伟大构想，并领导制定澳门基本法，构建「一国两制」制度框架，筹建第一个特别行政区，实现了举世关注的澳门平稳过渡和顺利回归的基础上，又领导澳门「一国两制」事业在探索中不断前进。在政治上，正确处理维护中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权的关系，领导政制发展，促使澳门「一国两制」的宪制基础愈加完善。在经济上，把发挥祖国内地坚强后盾作用和提高澳门自身竞争力有机结合，出台系列政策惠港惠民，支持澳门融入国家发展大局和参加粤港澳大湾区建设，援助澳门抗御两次重大疫情。使得澳门回归以来，以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立，治理体系日益完善。澳门特区的民主政制有序发展，澳门居民依法享有的广泛权利和自由得到充分保障。经济实现跨越发展，居民生活持续改善。「一中心、一平台、一基地」建设扎实推进，经济适度多元发展成效初显，民生福利水平显著提升，免费教育、免费医疗、双层式社会保障等一系列政策惠及全社会，澳门居民获得感、幸福感越来越强。社会保持稳定和谐，多元文化交相辉映；澳门成为世界最安全的城市之一，政府和市民、不同界别、不同族群保持密切沟通，社会各界理性表达各种诉求，形成良好协调机制；中华文化传承光大，多元文化异彩纷呈。澳门特区的成就，举世触目。

　　现在，《澳门基本法》和《中葡联合声明》规定的「五十年不变」，即将到半。在顺利完成管治权和制度回归并有长足进展的背景下，现在需要加强进行的是「人心回归」的工程。在回归初期，当时的决策机构提出「井水不犯河水」及「守门员」的决策。笔者当时就觉得不是味儿，籍着全国人大港区代表马力的一篇文章，在本栏以《中央港澳工作机构应强化联系群众作风》及《密切联系港澳居民并不抵触高度自治方针》等为题，指出港澳两个基本法赋予港澳两特区的「高度自治」，主要是体现在政治体制和政府操作方面。而中央港澳工作机构代表中央政府已成为中国公民的港澳居民加强联系，并没有触及到这个范畴领域，亦即不会侵蚀特区的高度自治权，更不是干预特区的高度自治事务。中国人有句老话叫「过犹不及」。在执行中央有关「不干预港澳高度自治事务」等相关指示时，如果是从偏紧偏严的角度理解，可能就会引起某些反效果，从而辜负了中央的一番好意，并使中央与特区的关系处于某种「失衡」状态。笔者并籍着出席时任澳门中联办主任白志健宴请澳门新闻界高层时指出，回归前当时的澳门新华社经常组织澳门新闻界赴京访问，有利于澳门社会舆论加强对国家的认识。白志健重视并接纳了建议，随即与中央联系，组织了新闻界高层访京团，获得中央领导人会见。此后这种形式继续传扬，并延伸到其他的各界别去。后来，澳门中联办更是积极组织各类培训班，组织各界别人士到国家行政学院，井冈山、延安、浦东等干部学院学习。投入成本不多，但效果很大，强化了对国家、对国家执政党的认知，巩固了拥护中国共产党领导的初心。

　　可以说，澳门社会的爱国爱澳意识高涨，优良传统固然是重要的因素，但澳门特区政府和澳门中联办正确处理好「一国」与「两制」、中央与特区的关系，起到了更重要的推动作用。而且，高度重视对青少年进行爱国主义教育，与内地联合出版教科书，进一步加强《宪法》和《基本法》以及国情、区情的宣传教育，配合国家及本地的相关立法，进一步加强有关国旗、国徽和国歌的教育工作，升挂国旗活动在学校基本实现了全覆盖，提升学生对国家和民族的认同感。澳门特区政府内不同的机构，如教青局、市政署、法务局、廉政公署、社会工作局，以至妇联总会、街坊总会、中华新青年协会，以及一些宗教团体等也都提供各种与品德和公民教育有关的教育活动，为中小学校推动品德与公民教育提供了多元的管道，既丰富了品德与公民教育的内涵，也增大了学校落实品德与公民教育的机会，发挥了相辅相成的功能。外交部驻澳门公署和中国人民解放军驻澳部队也通过外交知识竞赛活动和军营参访、暑期军事夏令营等活动，增强澳门青少年对国家发展成就的认识，提高了他们对国家的认同感和归属感。因而习近平主席多次高度肯定澳门的「爱国爱澳」教育已经成为澳门社会的核心价值，值得永远传承发扬下去，并在给澳门濠江中学附属英才学校的小学生回信中，勉励他们传承好爱国爱澳优良传统，珍惜时光，刻苦学习，健康成长，长大后为建设澳门、振兴中华多作贡献。

　　香港之所以会发生系列的「反中乱港」事件，虽然背景很复杂，而对青少年进行爱国主义教育工作的缺失，也是主要原因之一。可以说，中央为香港维护国家安全立法，其中一个动机，就是要冲破这个障碍，在教育领域清除外国反华势力的「代理人」，识别「两面人」，扫荡毒害青少年的教材，建立类似澳门特区的进行爱国主义教育体系，包括教材编纂及出版。

　　澳门在这方面确实是走在香港的前面，但也不能否认，仍有「盲区」。一些人仍然躲在阴暗角落「吱吱喳喳」，虽然是少数，但其在「同温层」中的「影响力」却不小。这个群体，主要是从「蓝底学校」毕业并赴台就读者，尤其是参加了「小英青年军」等的活动其实是培训者。因此，国家教育部有必要扩大招收澳门保送生的举措，澳门特区政府及教育部门也宜在已经注意到团结天主教学校的基础上，加大力度并采取更多更灵活及更有效的形式，对天主教学校的青年教师进行爱国主义教育，包括安排他们到内地的师范学校进修，在暑期组织他们到内地参观、培训及与内地教师交流。澳门中联办也适宜安排其中表现出色者担任内地各地各级的政治公职如政协委员、青联委员及妇联成员等。这些活动既要热热闹闹，造成声势，更要扎扎实实，静水深流，力图做到全方位、无「盲区」、去「死角」，既全面推进，也渗透到每一个角落，「一个也不能少」，以「画出最大同心圆」，尤其是将可能的消极因素转化为积极因素，建设德才兼备的高素质专业化教师队伍，保持正确前进方向，不断提升教育质量，培育更多爱国爱澳人才，为澳门「一国两制」行稳致远积极贡献力量。