香港人事变动对澳门有深刻启迪意义_风闻

　　在中国共产党百年华诞和香港回归二十四周年的前夕，国务院于六月二十三日依照《香港基本法》的有关规定，根据香港特区行政长官林郑月娥的提名和建议，决定任命李家超为政务司司长、邓炳强为保安局局长、萧泽颐为警务处处长，同时免去张建宗的政务司司长、李家超的保安局局长、邓炳强的警务处处长职务。

　　此一人事任免决定引发人们的震动和议论、思考。主要是围绕着三个方面，一是赏罚分明，在犒赏三军的同时杀一儆百；二是发出明确信号，防范「两面派」，「伪装者」占据「港人治港」、「澳人治澳」的重要职位；三是对未来行政长官选举及组建治理班子指明路向。

　　颇为「凑巧」，就在国务院作出此一人事任免决定之前几天，全国港澳研究会在澳门举行二零二一年度的年会暨学术研讨会，国务院港澳办副主任邓中华和澳门中联办副主任罗永纲都分别提出「爱国者治港/治澳」的六项标准/要求。与之相比照，新获任命的三位官员，都基本符合上述要求，因而除了是「普遍性」地代表中央提出参与治理香港、澳门特区的官员的标准及要求之外，似乎也是「特殊性」地为李家超等三人的任命及张建宗的免职，提前进行「先导舆论」。

　　在赏罚分明方面，明显地体现了中央对警务队伍尤其是高层的欣赏及信任，以及林郑月娥对其的依赖。实际上，在从应对非法「占中」到暴力「反修例」的全过程中，香港特区的三万警务人员，尽忠职守，不畏艰难，英勇作战，前仆后继。如果没有他们，香港事态的发展不堪设想。但与此同时，那些十几万的文官尤其是精英高层，却是袖手旁观「不粘锅」，以至是火上浇油甚至有个别人明里暗中参与「黑暴」活动。他们对中央和特区政府的各项指示，基本上是敷衍应对「做半套」。作为率领公务员队伍的政务司长张建宗，不但没有发动公务员抵抗「反中乱港」势力，反而对暴徒损害立法会、中联办的行为不吭一声，甚至荒唐地「替警队」向市民道歉。据说，林郑月娥在一次与工商界的内部会面中大吐苦水，她只有三万多警员可用。即使是在中央出手，为香港维护国家安全立法，及作出完善香港选举制度的决定之后，负有主要责任的政务司长张建宗，仍然是以「做又三十六，唔做又三十六」的态度敷衍应对。但李家超领导的警务队伍，以霹雳之势解决了《苹果日报》等老大难问题，并誓言要为基本法第二十三条立法。如果不实行赏罚分明的措施，可能无法按照中央的部署，依时完成相关的任务。

　　在防范「两面派」、「伪装者」方面，对某些由前港英当局长期培养，因而「殖民意识」仍然根深蒂固的精英高层，发出警告，不能「身在曹营心在汉」，甚至是有意无意地维护英美的利益。而就在这段时间，中央提出要警惕顾顺章、张国焘之类的叛徒、内奸，应是也可适用于特区。参与治港治澳的爱国者，必须真心尊重和维护中国共产党的领导，必须真心尊重和维护中国特色社会主义制度，必须真心拥护中华人民共和国对特别行政区拥有并行使主权，必须真心维护祖国统一，必须真心支持建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，必须真正支持港澳融入国家发展大局。而在澳门特区，还应具体到支持澳门特区政府依法施政，维护澳门社会和谐稳定，关心澳门民生福祉。

　　还有一条支线，就是爱国者治港/治澳原则，能力重要过学历，确保「爱国」与「能力」的统一，防范「忠诚废物」占着茅坑不拉屎，或是以高学历取人却是「纸上谈兵」，讲理论就天下无敌，做实际就周身无力。爱国者治澳固然必须以忠诚为第一原则，但忠诚也必须辅之以足够的能力和担当。李家超的学历可能不如那些文官精英高层，但他的忠诚和能力，就远高于这些「学富五车」的「秀才」。

　　在未来行政长官选举的人选方面。本来是有一个轨迹，政务司长往往是行政长官的「后备军」。实际上，香港回归之后，除了陈方安生「反骨」被剔除之外，从曾荫权到林郑月娥，基本上是如此。本来，时任政务司长的唐英年，也是如此，但却遭梁振英「狙击」僭建问题而饮恨（其实梁振英当选之后也被揭发同样存在着「僭建」问题）。如果李家超在明年三月第六任行政长官选举之前的八个多月任期内，做出更大的成绩，尤其是启动为基本法第二十三条立法，相信机会高于争取连任的林郑月娥，或是五年后第七任行政长官选举的「第一人选」。

　　香港的事态，对澳门有着现实的启迪意义。其一、澳门不能自满，要朝干夕惕。回归以来，澳门特区凭借着爱国爱澳的优良传统，各项成就一直走在香港特区的前头，因而习近平主席盛赞「风景这边独好」。但也有被香港超过的危险，尤其是在林郑月娥刚当选并出任香港特首之时，在港珠澳大桥开通典礼的出场排序上，第一排是习近平主席与香港行政长官林郑月娥，第二排是韩正副总理与澳门行政长官崔世安，并在谈话评价中，破天荒地表扬香港多于澳门之时，澳门就面临着已经被香港「弯道超车」反超前的「威胁」。只是在香港发生暴力「反修例」，而澳门选出执行力较强的行政长官贺一诚之后，才恢复了澳门特区领先的原状。现在，李家超的能干，可能又会将澳门的主要官员给比下去。如果其当选行政长官，受到广大「澳人」称赞的贺一诚，可能也将会感受到「良性竞争」的「威胁」。这是好事，给予澳门特区各级官员警觉，「山外青山楼外楼，英雄好汉争上游；争得上游莫骄傲，还有英雄在后头」。

　　其二、各级官员必须全心全意为澳人服务，为「一国两制」奋斗，不能做「两面派」——披着爱国者外衣的「潜伏者」、「伪装者」。相对于香港的公务员深受前港英政府的殖民教育而言，当年前澳葡政府排拒华人出任公务员，却是「坏事变好事」，在《中葡联合声明》签署，澳门进入过渡期，北京提出「中文官语化」、「公务员本地化」和「法律本地化」的要求，获得葡方配合之后，进入公务员体系的澳门华人青年，因此而并未沾染到殖民体系的气息，因而基本上没有类似陈方安生之类的「反骨」，及张建宗之类的「两面派」。但在精神面貌上，可能仍有不足，较为满足于追求「钱多事少离家近」，过安逸日子，缺少「当家作主」的主动进取作为精神。尤其是与内地的公务员相比，就显得更为突出。因此，有意参与管治者必须努力提升能力水平，做到德才兼备、乐于服务市民，具有过硬的政治判断、驾驭和把握大局、体察民情、锐意变革等从政必备能力，接受澳门市民的选择和监督。必须坚持人民至上，善意关切住房、医疗、交通等民生事宜，与政府同心协力，真正解决问题，促进社会公平正义，做澳门美好家园的忠诚建设者。