要再次掀起仇中浪潮并转移视线？_风闻

　　从五月间台湾地区爆发新一轮新冠肺炎疫情后，台湾地区各公权力机关的新闻都不同程度地沉寂了下来，只有「卫福部」及其中央流行疫情指挥中心最为繁忙，每天都有记者会举行或新闻稿发出。另一个较为活跃的机构，就是陆委会，也是记者会口头宣示与书面新闻稿不断轰炸式地「发射」。

　　指挥中心的业务繁忙，这是应有之义，因为这是其本身职责所在，因而这是正常现象。而陆委会的活跃，也与其本身主管业务职能相关。不过，似乎是在着重点方面，最近的表现与去年新冠肺炎疫情初爆发时，有点不一样。当时陆委会颇为关心滞留在大陆的台商、台干、台生和台眷的健康及生命安全，以及如何平安返回台湾的问题，甚至还因为「小明」的回台权利，与指挥中心闹起了矛盾。因而在当时，人们对陆委会的印象，似乎还有一点「务正业」的感觉。

　　但今年五月以来，却有点「走样」。诚然，有些动作，站在台湾当局的角度，是无法躲过的必要之「恶」，如在民进党当局涉港的议题上等。但更有与促进两岸交流「春暖花开」的愿景相悖的，经常浇冷水甚至拔根苗，就连仅存的一些已经很薄弱的两岸交流现状，也要冷酷地摧残之。

　　昨日更是典型。陆委会以「书面应询」的方式，发出强烈的警告讯号，禁止台湾地区的「中央」或地方政府现职公职人员，以及退职人员仍受赴陆列管限制者，应邀出席将于七月一日在北京天安门广场举办的中国共产党建党百年庆祝大会的活动。而且，还祭出了「国安五法」与《反渗透法》，警告台湾相关人员，从事两岸交流活动，应遵守《两岸关系条例》及相关法律规定，不得擅自与对岸签署协议、备忘录等文书，也不得进行违法的合作行为或缔结盟约。即使是一般民众，也应考量「国家」尊严与社会观感，不应从事妨害「国家安全」或利益的活动，也不得参加伤害「主权」或涉及推动「一国两制」的活动。

　　陆委会的这个「警诫文告」，是因为《旺报》的一篇报导引起的。该报导说，中共七月一日将在北京天安门广场举行庆祝建党百年大会，筹备工作已经进入最后倒数阶段，大会各环节准备工作正如火如荼进行中。今年受邀出席参加大会的台湾人士约有一百多人，以台商为主体，此外，也包括台青代表以及台湾个别人士。大会对疫情防控管理相当严格，受邀与会者皆须接种过两剂疫苗，此外，在大会举行前三天，更被要求入住指定饭店进行隔离。出席的台湾人名单目前已大致拟定，据了解，先由各地台办拟定一份推荐名单，上报给国台办，再由国台办从中核定正式受邀人员。知情人士指，因应疫情防控，今年活动出席者皆为原先就在大陆的台湾人，「没有人是临时才从台湾过来的」。受邀台商称，已接种两剂疫苗为受邀的基本条件，此外，主办方还要求于六月二十八日进入指定饭店隔离前，须于十五日及二十二日先各做一次核酸检测，相当谨慎。不但是对与会宾客要求严格，大会对前来采访的记者也提出同样的规范。无论是境内还是境外记者，皆必须在六月十五日前接种完两剂新冠疫苗，若赶不上时程，则无法报名采访活动。

　　或许，是有记者看到报导后，出于其职责及本能，询问陆委会；也或许，是陆委会看到报导后，主动地发言，但却以「书面应询」的方式进行，以求自圆其说。

　　不过，似乎是「多此一举」。因为《旺报》的报导，是清楚地说明受邀出席中共百年党庆大会活动的台湾人士，全部都是原先就在大陆的台湾人，并没有向人在台湾地区的相关人士发出邀请。这主要是因为受到检疫的限制。实际上，目前两岸都实行严格的境管隔离医观措施，来回一趟就要花一个月的时间在隔离医观上，相信就是要邀请在台湾地区的相关人士前往北京出席活动，在时间上也已经来不及了。

　　何况，极为熟悉台情的国台办系统，更是注意避免「瓜田李下」，因而只是邀请已经在大陆居留的台商及台青的代表。实际上，这些已经在大陆居留的台湾同胞，基本上没有担任台湾地区的任何公职，包括民意代表。尤其是在疫情限制出行之下，在台湾地区担任各种公职的人士，也不会轻易出境。不但是到大陆地区，而且也包括到其他的国家和地区。

　　既然如此，陆委会的这个「警示」，就是「张飞母亲——吴氏生飞（无事生非）」，亦即「攞来讲」。

　　值得注意的是，陆委会的这个「警示」，竟然抬出了「国安五法」和《反渗透法》，唯恐台湾地区的「绿色恐怖」氛围仍未够浓烈。其实，蔡英文在大选过程中煽动「仇中反中」情绪而获得连任后，虽然在整体上仍是坚持与大陆对抗的路线，并继续拒绝承认「九二共识」，但却也有意无意地冷却在大选中掀起的仇视大陆的浪潮，并设法使这种「仇中反中」在某种角度及一定程度上冷却下来，因而近一段时间，已经较少提及「国安五法」及《反渗透法》。也正因为如此，达成采取某些「放宽」措施的策略的「国安高层会议」，也同时决定由丘太三接任陆委会主委。而丘太三在宣誓就职后，公开表达推动两岸交流「春暖花开」的愿景。但陆委会昨日却突然重提「国安五法」及《反渗透法》，让人感到兀然：民进党当局是否要将台湾社会带回到前年大选期间疯狂的「仇中反中」氛围？

　　或许，这也可能是转移视线的手法。因为在这新一轮疫情爆发的过程中，切底暴露了民进党当局的自满及无能，导致打烂了「抗疫模范生」的「斋钵」，从神台上摔到地下，「金身」粉碎，因为抗疫失败及疫苗紧缺，而引发天怒人怨，民进党当局陷入第三次管治危机。而抓住所谓禁止公职出席对岸政治活动的议题，再次酿造紧张气氛，重提「国安五法」及《反渗透法》，就可在一定程度上转移台湾民众的注意焦点，以掩护民进党当局过关。

　　其实，陆委会和有关机构要以恶法来阻止两岸交流及相融，已不是第一次。年前有二十七名台湾民众，任职大陆厦门的台胞社区主任助理，就遭到陆委会和「内政部」认定违反「两岸关系条例」，开罚每人十万元新台币。不服的二十七人提出行政诉讼，台北高等行政法院调查后认定，他们所担任的职务内容没有政治性任务，全面禁止不符比例原则，判决陆委会和「内政部」败诉。

　　法院的判决书还指出，「九二共识」存在与否，以及其内涵，不仅两岸之间有歧见，在台湾内部也是朝野间难有共识的政治议题，若因政权更替，导致政策主张变更，恐怕让民众陷于无所适从的窘境，因此判这二十七人免罚。

　　其实，大陆在设置此「厦门台胞社区主任助理」职务时，就已考量台湾法规，多次找法律专家研究，包括海沧法院的书记、法律顾问，都曾向社助们征询意见，开会讨论社助工作合同该如何签，最终以第三方「厦门海旅海安公司」为甲方，属民间单位，非政府部门，薪水也非由大陆政府提供。后来再次转型，以厦门海沧区「海峡城乡发展基金会」方式实体运作，参考台大城乡发展基金会经验，邀两岸专家学者，依照「顾问团队+执行团队+项目化运作」方式，持续探索乡村振兴和社区治理。在这次抗疫过程中，更是发挥重大作用。这本来就是符合「春暖花开」愿景的内容，也是将台湾地区社区管理的成功经验引介到大陆去，但却是「喊打喊杀」，就连台湾地区的法院也看不下去。陆委会应该吸取这个教训。