【岛叔说】动动手指就成形式主义啦？还真是！_风闻

政务App（图源：央视）

一

近段时间，岛叔总会收到一些基层岛友反映：工作要用的App太多、时间和精力都被微信群“绑架”了，有人甚至开始怀念起没有智能手机的时代……在基层工作，平日上班就一堆事务缠身，下班还得随时在线，应付各种微信工作群、政务App，真个烦人！

有位岛友抱怨说，他手机里安装了10多个政务App，加了70多个工作群，检查评比要拍照片，走访调查要晒定位，上传同一数据还得在不同平台反复录入。

还有基层干部表示，早上一睁眼，手机就响个不停，一直持续到晚上十一二点，整天神经高度紧张，生怕遗漏哪条重要信息，导致现在一听到手机铃声，整个人就焦躁不安。好不容易有点空闲，耳朵里总觉得有响声。

“每个部门都要刷下存在感，手指被硬生生地绑在手机上。”这位干部对岛叔说。

其实，很多基层干部反映，这种指尖上的形式主义，耗费大量时间精力不说，对推进工作帮助也不大，反而让基层干部疲于应付，少了走近群众的时间。

最近，人民日报头版刊发了一篇题为《除“指尖”之苦 减基层之负》的报道，文中写道：“形式主义不仅是作风问题，也是政治问题，不仅严重影响党中央决策部署的贯彻落实，也会损害党中央权威、破坏党的形象。‘指尖上的形式主义’亦是如此。”

这番话让很多基层干部深表认同。

《除“指尖”之苦 减基层之负》报道（图源：人民日报）

二

不同于传统的文山会海，指尖上的形式主义披上了一层科技外衣。从前埋头于材料表格、大小会议的基层干部，如今忙着上传图片、下载软件，还要盯着闪烁不停的微信群。指尖上的形式主义，称得上是形式主义的新变种。

但问题是，人人都对形式主义深恶痛绝，为啥有的地方依然“嘴上喊打，身子不动”？

有专家指出，基层的形式主义，根源不在下面，而是上级的考核指挥棒出了问题。比如，用工作群多少来衡量工作量大小、以虚拟空间的签到来评判实际工作成效，这种重“痕”不重“绩”的考核方式不仅加重基层负担，而且形成一种“干得好不如晒得好”的错误导向。

而基层呢？在工作中形成了“唯上”的路径依赖，习惯于以文件落实文件、以会议落实会议。上边一查，文件一摞、会议一堆，看起来扎实，殊不知政策在空转。基层干部长期疲于应付各类检查、报表，脱离群众的结果就是政绩观扭曲、工作能力萎缩，离开报表就不知咋开展工作，甚至用形式主义的做法来防止形式主义。

有岛友感叹：不少地方的基层工作也陷入“内卷”了。

政务App（图源：央视）

三

2020年9月，习近平在一份反映一些政务App变味走样、占用基层干部大量时间的材料上作出重要批示，明确指出移动互联网应用程序发展中出现的形式主义问题和症结，要求切实为基层减负。

紧接着，中央整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室正式印发通知，一场针对“指尖上的形式主义”的专项整治迅速展开——

今年1月，专项工作机制办公室召开会议，强调扎实推进政务App规范整治工作，促进健康有序发展，防止矫枉过正、简单关停了之；

今年2月，中办印发通知，其中，对规范政务App整治“指尖上的形式主义”问题提出明确解决措施和要求；

今年4月，专项工作机制办公室赴多地多部门开展督查调研，通过走访、座谈等多种方式，了解进展、成效和存在的问题……

紧锣密鼓的行动，释放出一个清晰信号：全力纠治指尖上的形式主义，扎扎实实为基层减负。

在中央统筹协调推进下，各地各部门也向指尖上的形式主义开刀亮剑：花样繁多的工作群、政务App，该解散的解散，该合并的合并，不再过度要求工作留痕等等。

例如，武汉重点对160个办公类、管理类、学习类应用程序进行整治，精简应用程序32个，降幅达20%；江苏开展“啄木鸟行动”，完备基层政务App监督队伍；浙江持续做大做强“浙政钉”平台，整合兼并各种“低小散”应用程序……

但要防止反弹回潮，为期半年的专项整治还很不够，需要在建立健全体制机制上下功夫。比如，将整治“指尖上的形式主义”纳入基层减负常态化工作，对突出问题定期“回头看”等。

同时，中央网信办、国务院办公厅正抓紧研究制定移动互联网应用程序建设和管理办法，建立统筹管理、审核备案、评价反馈、清理退出等机制，推动集中整治向常态化管理转变。

可见，形式主义不仅难以一下子根除，而且很可能凭借新技术、新手段变换花样再出现。面对形式主义这样的“大敌”，必须时刻保持警惕，常抓不懈。

有位岛友说：基层干部不怕苦，就怕苦得不值当！只有为广大基层干部多减“指尖”之负，才能让他们“脚下”生风，有更多时间和精力跟群众“面对面”。