杯水车薪也要推动切香肠战略_风闻

　　美国三位联邦参议员谭美、苏利文及昆斯，昨晨晨韩国乘搭美军C-17运输机飞抵台湾松山机场，由吴钊燮到机场接机，并由蔡英文在机场贵宾室会见。逗留了三个小时之后，又乘搭原机返回韩国，然后在韩国乘搭民航班机返回美国。

　　三位美国参议员在与蔡英文的会晤中，代表美国当局宣布，美国将在援助亚洲及大洋洲的七百万新冠肺炎疫苗中，拨出七十五万剂赠与台湾地区。这比笔者此前预测的数量还少了二十五万剂。而且，这些疫苗并非是由美国直接赠与，而是要通过WHO的机制的COVAX系统加以分配，现在连品牌及生产厂商都不知道，说不好就像日本那样，将本国民众不愿也不敢接种的阿斯利康，送给台湾当局，既「废物利用」，又获得民进党当局感恩载德，甚至进一步「卖大包」强化双方关系？谁知道。

　　实际上，日本的总人口为一亿二千六百万，但在抢购疫苗时「超量部署」，总共拿到三亿六千万多剂疫苗，几乎是日本人口的三倍，即使是其中一些品种是必须打两剂，但也是用不完。因而在国际舆论压力，尤其是待发展国家买不起疫苗，当地医疗设备简陋，亟待疫苗构筑「防疫挡火墙」之下，经过官方政策评估，决定留下辉瑞和莫德纳疫苗给本国人接种，而将血栓率发生较高，日本人不愿打也不敢打的阿斯利康疫苗赠送给有需要的国家和地区，而且还只是其超量部署购买的疫苗百分之一的额度而已。既能避免造成疫苗浪费，暴殄天物，又能换取得仁义施恩旳美名。

　　美国现在的做法也是如此，或者日本的做法就是受到美国的启发。实际上，美国当初仗着财大气粗，抢购了多于全国人口三倍多的疫苗。在充分运用各种诱因，美国民众的接种率接近可以建立群体免疫屏障之后，就为如何处理剩余的疫苗伤脑筋。毕竟，这些疫苗都是有使用期限的，如果因为过期而废弃，美国必然在全世界遭到巨大舆论压力，这比资本家因为供过于求而将牛奶倒落下水道，要「折堕」得多，因为那是资本家的个体商业竞争问题，而浪费疫苗则是罔顾全球民众尤其是待发展国家民众生命健康安全的重大道德关系。因此，美国的做法其实就是为了掩饰防疫政策的失败。

　　而在美国这次释出的二千五百万剂疫苗中，有六百万剂是直接送给受赠国家，但台湾地区不在这个名单之内。台湾地区接受的，是美国交由WHO的COVAX系统加以分配。台湾地区是与其他亚洲、大洋洲的国家和地区一起分受那七百万剂疫苗。反而是与台湾地区相隔不远的韩国，获得美国直接赠送一百万剂。原因很简单，因为美国在韩国有军事基地，驻有美军。这样做，一来可以优先为美军施打，二来有剩余的，也是为美国军事基地附近的韩国民众施打，避免「波及感染」美军。一句话，还是以美国为优先。

　　那么，美国援助台湾地区的七十五万剂疫苗，是否也是优先提供给「美国利益」？这是因为，台湾民众持有美国护照的还真不少，只要不是从政及参选政治公职，「双重国籍」并不妨碍台湾民众享受各种公民权利，因而同时持有美国护照是台湾民众颇为普遍之现象。而按照民进党当局在分配排序施打日本赠送的疫苗中，将日本侨民排在很靠前位置的经验，在分配排序美国赠送的疫苗时，也必然是将持有美国护照者排在前列，七扣八扣下，还真轮不到台湾地区的普罗大众。因此，还是消除不了台湾民众对缺疫苗的怨气。

　　值得注意的是，三位属于高配的美国参议院重量级人物，是从韩国乘搭挂着军事标识的美国空军飞机，进行这场政治表演的，因而可说是美国「鹰派」政客及军方一次精心策划的突袭，就是以疫情这个最佳籍口为掩护，用一架载有非武装人员的武装平台来试探大陆对台红线。

　　实际上，军机就是一个极为明显的「肢体语言」。本来，这三名众议员可以乘坐更舒适的商务飞机，何况其中牵头者谭美是行动不良者，要坐轮椅代步。尽管空军运输机经过改装，也可载搭乘客，但此三人都是「尊贵的政治人物」。因而就是为了突出一个「军用」。而且还是直接降落在军民共用的松山机场，而不是单纯民用的桃园机场，这个用意确实是深长。要用七十五万剂疫苗的小小「代价」，以「切香肠」的手法，实施挑战中美建交的三大原则的战略意图。实际上，当年在中美建交谈判中，中方提出了「断交」、撤军及废约的三大原则，美方虽然并不乐意，但在中方坚持下，再加上必须遵循国际惯例，因而美国同意宣布与台湾当局「断交」，撤出在台湾地区的美国军队。及废除《美台共同防御条约》。而现在美国军机的进入台湾，显然是与这个精神相悖的。

　　当然，这还是属于「试水温」式的作为。台美双方都知道问题的严重性，因而美国军机只是停留三个小时，而且三位美国参议员没有走出机场，「劳动」到蔡英文必须到机场会见他们，而不是按照「外交惯例」在「总统府」或台北宾馆，但这却是是「切香肠」切得最接近手指的一次。今次切一小段成功，下一步就是一大段。这与日前双方刻意透露，美国海军陆战队派出军人到台湾地区，系为主培训「国军」，是一个「配套」的行为。

　　还有一个问题，这架C-17军用运输机，据说载重量可达三十顿以上。因而按道理，完全可以将援助台湾当局的七十五万剂疫苗随机运来。实际上日本援助的一百二十四万剂阿斯利康疫苗，就是用一个货机载来的。但美国当局却没有「连货带人」地送来，却只是委托三位参议员作出宣布。当然，可能援助台湾地区的疫苗还在美国本土，因而衔接不上，而是让正在韩国访问的三位参议员，到台北代为宣布。但就在军机停留的这三个小时内，会否利用三位参议员与蔡英文见面及休息的时间，装载车用晶片？在时间上是完全可以来得及的。

　　俗语云，「天下没有白吃的午餐」。台湾当局接受了美国的这七十五万疫苗，必然会要作出回报。此前，是希望能以「莱猪」交换疫苗。但「莱猪」进口了，疫苗却无影无踪。现在终于盼来了区区的七十五万剂疫苗，民进党当局付出的交换利益，可能会更大，甚至大到现时还不可想象。