澳府对台作为在「以民为本」下还有「潜台词」_风闻
富權-豈能盡如人意,但求無愧我心2021-05-19 05:36
澳门特区政府昨日发出消息,谓特区政府密切关注疫情之下在台湾就读澳门学生的情况,在台湾澳门经济文化办事处前日就相关事宜致函台湾方面大陆委员会,当中提及近日岛内疫情有所升温,给澳门在台就读的几千名学生及其家长带来困扰和不安,一些学生担忧就学、医疗、生活等实际问题和困难无法得到解决,希望陆委会予以重视,确保在台澳生群体的诉求得到及时关心和妥善处理,切实保护他们的有关正当权益。澳门在台就读的学生和家长如需进一步协助,可联络在台湾澳门经济文化办事处,以及新型冠状病毒感染应变协调中心查询热线。该新闻稿还附上这两个机构的联络办法。
这体现了澳门特区政府对作为澳门居民的在台澳生的亲切关怀,切实兑现「以民为本」的承诺,为他们的安危操心着想。当然,与此同时,也是与民进党当局争夺青年一代。
但有网媒却是「唱反调」,在采访了台湾中部城市就读的澳门学生之后,声称当地并无澳门特区政府所述的紧急情况及担忧心情。可能是由于在台澳生因疫情关系无法返澳投票,而澳门特区的选举制度也没有「通讯投票」之设,因而曾经在在台澳生身上花费了不少功夫,还曾发起为在台澳生争取返澳权利运动的某议员,及其所属团体经营的某网媒,就将在台澳生「弃如敝履」。
而台湾地区这次新冠肺炎疫情反弹,虽然从南到北都有确诊病例,但大部份病例还是集中在北部,尤其是在台澳生占最大比例的台北市和新北市,并因此而发生超级市场的各种日用消费品被抢购一空,及市区空无一人的情况,这是全球的电视新闻都可以看到的。或许,某网媒所采访的在台湾中部的大学就读的澳生所述的「市面上物资充足,超市大部分货品都有存货,包括口罩、酒精等防疫用品」,是属实的,但也只能是代表当地的澳生,而不能完全代表全体澳生,尤其是在大台北地区就读的澳生所遭遇的实况及他们的焦虑心情。
特区政府现时采取的措施,可能还只是初步的,因而是由其在台湾的办事处致函陆委会,要求其予以重视,确保在台澳生群体的诉求得到及时关心和妥善处理,切实保护他们的有关正当权益。并只会在台澳生及其家长,如需进一步协助,可联络在台湾澳门经济文化办事处,以及新型冠状病毒感染应变协调中心查询热线。
如果疫情失控,危及在台澳生的生命和健康安全,可能就要采取进一步的行动,设法将他们接回澳门了。而在实务上,已经有近七百名在台澳生希望能返澳。但由于两地都有较为严格的入境限制或持凭无感染证明登机措施,在入境时还需接受较长时间的医学隔离观察, 尤其是在台湾地区,核酸检测并并不像在澳门那样方便及价廉,因而他们要返澳就将困难重重。倘特区政府有意接他们返澳,就必须提供特殊服务,一是要求陆委会协调指挥中心,在核酸检测方面给予提供方便,二是以集中包机方式接回。倘台方出于各种主客观原因未能提供协助,还需灵活处理,在抵达澳门国际机场后才作核酸及血清检测。反正都要医观隔离,不能直接进入社区,凡阴性的在指定酒店隔离,阳性的予以收治。不过,近七百人的工作量甚大,有关医护人员的压力也很大,如何克服这个困难?
还有一个棘手问题,就是他们返回澳门后必须接受二十一天或以上的医观,已经耗用了暑假的大部分时间;接着返回台湾,又要进行隔离,这个暑假假期就「报销」了。而且,届时还不知台湾当局的入境政策是否发生变化,再次禁止澳生入境,亦即「暂停入境」措施也同样延伸适用于在台澳生。
因此,确实是有学生仍要返澳的话,他们继续在台就读没有多大意义了。这就可能会遇到其中有人要求转学等的问题,特区政府也需就此做好预案。
其实,特区政府的新闻稿,还有更深一层的用意,就是对应于香港特区政府也是在昨日发表的公告:香港经济贸易文化办事处(台湾)即日起暂停运作,并指这项安排与台湾疫情无关。
而澳门特区政府的新闻稿,一方面强调特区政府的在台湾澳门经济文化办事处仍然运作,另一方面也强调该机构与陆委会保持联络,这就显示,澳门特区政府的驻台机构,没有香港方面的「暂停运作」的问题。这就正如澳门特区行政长官贺一诚和澳门中联办主任傅自应一再强调的,澳门不会照搬香港的模式,由全国人大为维护特区国家安全立法,及完善选举法律那样。
而且,特区政府的新闻稿还提到了陆委会,并希望其重视及确保在台澳生的权益,这也显示,澳门特区政府然愿意在「澳门钱七条」的规范下,继续维持与台湾当局的「半官方关系」,从二零一一年起建立的相关管道,不会「一刀切」地切断。
因此,澳门特区政府昨日的新闻稿,由于是与香港特区政府的公告同一天发出,因而就极有可能是「有计划,有部署,有针对性」的作为。而且,还极有可能是中央的统一部署。实际上,根据「钱七条」规定,香港和澳门特区与台湾地区之间涉及两岸关系的事务,是属于中央政府的权限。香港和澳门特区与台湾地区之间以各种名义进行的官方接触往来及设立机构,必须报请你中央政府批准,或经中央政府具体授权,由特区行政长官批准。
香港特区政府之所以暂停其驻台机构运作,可能是与民进党当局在香港问题上,违反一个中国原则有关,尤其是利用香港事态,作为争取连任的工具,并收容「反中乱港」暴徒。另外,香港驻台机构的工作人员的工作证件,即将到期,可能担心台湾当局拒绝续期,那就不如化被动为主动,自己撤回,避免届时遭受「胯下之辱」。
但澳门的情况有所不同。虽然台湾驻澳机构也有欠缺主管的现象,而且其对拟任组长张多马发出人事派令后,未能获得澳门特区政府发出工作证件,但基本上还能正常运作。澳门特区政府驻台机构的运作也较为正常。
因此,香港和澳门的作为,都是为了「一国两制」的需要。只是在香港方面,根据香港特区目前的情势,更倾向于「一国」,与「港区国安法」颁布的态势相适应;而在澳门方面,在坚持「一国」的前提下,较为倾斜于「两制」,作为垂范「和平统一,一国两制」,尤其是响应习近平主席研究「一国两制台湾方案」号召的窗口。而且,在海协会在澳门设立办事处的情况下,倘确实是有特殊需要,还可以再次发挥「澳门模式」的作用。