中以关系到底是好，还是坏_风闻

巴勒斯坦地区现在有越打越离谱的状况了，虽然以色列定期轰炸巴勒斯坦也不是什么新鲜事，但是轰炸美联社和半岛电视台所在的国际媒体办公室，确实有点离谱。

以色列这么多年来能够在中东站得住，没人管，美国的庇护自然是不可缺的，但是有一点指的注意的是：以色列毕竟是个小国，即便是有美国庇护，如果域外大国真的强势介入中东事务，以色列再横，科技再先进，也要考虑三分，毕竟以色列是没有所谓的战略纵深的，这次哈马斯的火箭弹照样能砸中以色列，域外大国如果想给以色列找点麻烦，其实并不困难，问题是为何域外大国对中东这一块只说，但是不想掺和。

这和以色列的外交有很大关系。虽然我个人不太喜欢以色列， 但是不得不承认以色列的外交还是比较成功的，我们以中国为例，来看一下以色列是如何搞域外大国的外交，以及美国在外交的影响，同时也说明以色列外交的复杂度。

自新中国建国第二年，以色列在1950年1月9日，就发电报给外交部，以色列承认新中国，但是中以实际建交则要到1992年，中间经过了四十多年的曲折。

朝鲜战争后，由于以色列急需得到美国支援，在当时美苏争霸的一个大环境下，无论是中国还是以色列，其实都没有什么转圜的空间，彼时的以色列还不是今天的以色列，有很强的武力，以色列在建国初期本身是搞不结盟外交的，但是冷战本身就要求以色列必须执行一面倒的外交政策，这对于中国也一样。

1953年朝鲜战争结束，54年日内瓦会议促成印支地区停火，斯大林去世后苏联也调整了外交政策，中以两国以各自的缅甸使馆为信息渠道进行沟通，但是沟通并顺利，此后万隆会议的召开和苏伊士运河危机导致双方建交彻底中断。

谁也没想到的是，这一中断就是30年。

79年中美建交，82年阿拉伯国家首脑会议通过《非斯宣言》含蓄的承认了以色列，这在大环境下创造了中以建交的根基。

90年海湾战争开打，伊拉克战败，美国实现了在海湾地区军事存在的目的，从而成为中东事务的主导者。在海湾战争中，巴解组织加入了伊拉克的阵营，因战争失败导致巴解激进组织的力量被削弱，温和派势力扩大，面对国际舆论和联合国的压力，巴解组织愿意通过协商和平解决巴勒斯坦问题。

在海湾战争期间，伊拉克曾经用飞毛腿导弹袭击以色列，以色列见大环境有利于自己，选择了隐忍不发，得到国际社会同情，结束了在国际社会中的孤立环境。

1992年中国同一票的国家建立了外交关系，除了苏联解体后从苏联分出来的乌克兰，五个斯坦的建立外交关系外，其中最重要的两个外交关系，一个是和韩国，一个是以色列。

92年建交后，中以关系发展的非常快，当年中以就签署了避免双重征税，投资保护，经贸合作，工业研发合作等一系列的协定，从1992年到2000年，两国贸易额从5000万美元增加到10亿，翻了20倍，年增长30%。

1993年，中以签订农业部谅解备忘录，文化交流协定，民航协定，94年签订旅游合作协定，97年成立中以农业联合委员会，可以说中以关系自建交后发展的异常迅速。

而就在异常迅速的时候，费尔康事件算是给双方提了个醒，警告两国交往中美国的分量。

中以费尔康事件

“费尔康”预警机是以色列IAI公司与其下属的ELLA公司于80年代末联合研究的预警机，其机身是用波音707改装。

“费尔康”预警机采用了有源相控阵雷达及飞机外皮与天线阵融合为一体等新技术，不像 E-3 那样采用机背圆盘旋转天线整流罩，与传统的预警机相比，覆盖更广，可同时处理100个目标。总的来说，“费尔康”预警机的空中预警能力基本上与美国 E-3 预警机相同，有些性能甚至超过 E-3，但价格却只有 E-3 的三分之一左右。

以色列对华出售的费尔康预警机，其主要是飞机预警控制系统，而不是整个飞机，毕竟波音的飞机也不是以色列产的，但是这套系统匹配度很好，可以安装到波音707,747,767，空客，C130运输机等等，灵活性强。

在中以建交后，中方从俄罗斯采购了三架伊尔-76运输机，当时已经有了使用费尔康系统加装到伊尔-76运输机的方案。

1996年爆发了台海危机，这次危机督促中国必须改善防空能力，增加预警机，经过秘密谈判，中俄以签订了2.5亿美元的合同，由俄罗斯提供改装的伊尔-76，以色列负责加装费尔康系统。

98年，中以又签订了一份4架预警机合同，中方提供4架伊尔-76运输机，以方负责加装费尔康系统，整个合同以色列已经通报过美国的，合同开始之所以美国没有反对，是因为当时美国违背中美之间的协定，对台湾出售四家预警机，而当时中方正在对美抗议，美国理亏自然不好说什么。

99年，费尔康合同在美国反华议员的宣传下，美国国会对以色列施压，如果以色列不取消合同，那么美国会消减对以色列援助。

在美国的压力下，最后以色列不得不放弃了这次合作协议，由于以色列方面违约，最后赔偿了3.5亿美元。

这次事件后，中以的军事合作协议一而再再而三的受到美国约束，2003年，美国要求以色列终止所有向中国出口武器和安全设备系统，以色列基本照办，2004年，美国逼迫以色列停止对华转让拦截飞毛腿导弹技术，以色列对外军工合作事务局长在访华后，恢复了对华出售技术。

哈比无人机在90年代由以色列出售到中国，此后中国把哈比无人机送回以色列做技术升级维修，在以色列升级维修过程中，美国要求以色列扣留这批武器，这一次扣留事件引发了非常大的问题，因为这批无人机的产权是属于中国的，和过去美国要求以色列停止对华军售不一样。

这次扣留预警机的后果极其恶劣，这批无人机是96年的单子，当时中方给予了2.5亿美元的预付款，当时的中国还不富裕，2.5亿是一个相当大额的数字，为此中国也投入了巨资开发了大量的相关基础设施，包括机场，操作员的学习培训费用等等，另外大量的时间被浪费在以色列身上，如果当时去和俄罗斯方面沟通，其实效果要好得多，哪怕自己研发也远比购买以色列的无人机强很多。

而1999年轰炸驻南使馆以及2001年的撞机事件，更让当时的中国猛醒，依靠他国的技术是靠不住的。

网上一直传说所谓的“以色列对华军售”，似乎是以色列特别重视对华关系，不要忘记了，以色列今天所有的技术优势，其基础还是靠的美国军工技术的转移，靠的是美国大笔的资金支持，天上掉不下来技术，犹太人也不是神仙。

中以现在合作基本上回归到了民用合作，包括农业合作，商业合作，目前在各国和以色列高科技公司合作的国家中，中国位居第二，仅次于美国，大批的中国公司收购了不少企业，包括复星国际收购德雷克52%的股权。巨人网络收购Playtika。还有什么云峰资本，泛海控股，民生信托，弘毅投资，美的集团等等全在以色列有收购。华为联想小米在以色列有研发部门。

同时以色列企业也为了赚钱不断的参与中国市场。

中以的关系其实还是很脆弱的，以色列在中国外交排行榜上并不占优势，外交层面上是分级的，包括“战略伙伴”，“战略协作伙伴”，“全方位伙伴”，“全面战略伙伴”等等之类的修饰词。

战略协作伙伴关系，只有俄罗斯一家。

全天候战略合作伙伴关系，只有巴基斯坦一家。

对以色列的关系，2012年1月24日，中以双方官方互发贺电，庆祝建交20周年，中方贺电中说：

“建交20年来，中以友好合作关系不断发展，双方在政治、经贸、文化、科技、农业、教育等领域的交流与合作富有成果，为两国和两国人民带来了实实在在的利益。”

可见，中以是“友好合作关系”，没有“战略”，“伙伴”，“全面”之类的修饰词。

再看看算是以色列死敌的伊朗，2016年1月23日，官方宣布，中伊一致同意建立中伊全面战略伙伴关系，推动双边关系迈上新台阶，更好造福两国人民。很显然，这修饰词比“友好合作关系”高得多。

互联网上太多类似于“以色列感恩二战收留犹太人”，“以色列无偿援助中国”，“中国军工全靠以色列”之类的不知道哪冒出来的奇谈怪论。

实际上早在2006年，以色列就加了瓦森纳协议，2007年，以色列通过了技术出口管制法律，美国也完成了对以色列出口控制管理的法律化和制度化，以色列的预警机没有卖到中国，中国自己搞起了空警--2000，而最后没有卖给中国的费尔康预警机，以色列最后卖到了印度。

对于中以关系，正常性看待即可。这个国家是架构在美国之上的，以色列不可能和美国的政策背离，就注定了在中美关系恶劣的情况下，中以关系好不到哪去。

​来源 | 李建秋的世界

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