民促法实施条例落地，政策利好高教、职教板块_风闻

　　继新民促法2016年颁布以后，5月14日中国政府网公布的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》），将于2021年9月1日起正式执行。

　　民办教育现状：了解更多

2019年全国学前教育到高等教育阶段共有民办学校18.94万所，同比增加7,999所，招生人数为1,909.79万人，在校生人数为5,974.36万人。

　　实施条例要点解读。实施条例由国务院颁布，在当前民办教育法律体系中地位较高、效力较强。

**K9板块：**无论学校设立、组织招生抑或关联交易方面，多项条款对义务教育阶段监管趋严。校外培训：后续出台专门政策的可能性高，通过增加校内服务供给和治理校外培训乱象，促进行业有序、规范发展。高中、高教：政策利好，变更权益和办学结余得到保障。职业教育：充分显示政府对职业教育的支持和推动。

　　高教阶段民办力量得到增强。2020年中国高等教育毛入学率为54.4%，从绝对值来看，我国高等教育已进入普及化阶段。随着民促法实施条例落地，高教板块得到政策保障，其扩张的不确定性消除。

　　本周A股教育指数（886040.WI）累计上升4.01%，跑赢上证综指2.19pct，跑赢深证成指1.92pct。

A股教育行业

10家中7家上涨，

涨幅前三为拓维信息、中公教育、豆神教育，涨幅分别为7.96%、6.20%、5.61%，

跌幅前三为美吉姆、凯文教育、盛通股份，跌幅分别为-8.50%、-3.13%、-0.47%。

深证成指指数（除昂立教育外的主要教育标的均在深交所上市）本周周涨幅为2.09%，跑赢3家A股教育标的。

本周港股教育行业16家主要公司中4家上涨，

涨幅前三为新高教集团、中国新华教育、新东方在线，涨幅分别为1.23%、0.91%、0.66%，

跌幅前三为睿见教育、枫叶教育、天立教育，跌幅分别为-24.37%、-15.10%、-12.91%，10家公司跑赢大盘。

本周美股教育行业10家主要公司中1家上涨，

上涨公司为尚德机构，涨幅为2.83%，

跌幅前三为新东方、博实乐、精锐教育，跌幅为-33.11%、-20.31%、-14.40%。

　教育行业重点新闻：

政策要闻：

上海将在两年内新增10000托额；教育部、体育总局等15家部委联合印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》；

北京教育考试院：

回户籍报考的中考考生不能参加校额到校和市级统筹招生；李克强签署国务院令，公布修订后的《民办教育促进法实施条例》；

复旦经济学院2022年起停招学硕，此前已有多所高校取消部分学科学硕招生。

重要数据：60岁及以上人口2.6亿人，13.90%拥有高中及以上文化程度；

教育部：2021届高校毕业生总规模达909万，高校毕业生就业工作任务依然艰巨。

行业动态：再现顶格处罚！两头部在线教育机构被警告并罚款250万元；

红黄蓝2020年收入1.097亿美元，同比下降39.8%；

在线职业教育品牌蜂鸟小课获千万级天使轮融资，险峰领投；

布鲁可完成B轮6亿融资，云锋基金、君联资本联合领投。

　　教育是政策敏感度极高的行业，目前K9趋严、K12培训规范，职教领域利好政策频出。

作为A股职教旗舰，中公教育聚焦大学生就业，专注招录培训、职业提升培训和职业能力训练，依托品牌、教研、师资、渠道、管理等方面优势，有望持续获取市占率提升；

此外以考研为核心新品类持续保持快速增长，多品类轮动模式初步得到印证，公司定增加快拓展基地班模式，高负荷运作下有望降低运营成本并通过打造更好的培训环节建立行业壁垒、巩固公司竞争力，关注。

科德教育作为中高考复读行业龙头，近期拟收购天津旅外职业高中100%股权、与倍凡教育签订战略合作协议、拟收购长沙经贸职业中专学校51%股权、合肥龙翔高复学校70%股权。职业学校高考班是公司未来发展重心之一，迎合国家职普融合政策导向，省内省外发展空间广阔。

公司通过并购打开异地复读和职普融合市场，建议积极关注！

作为A股K12赛道重点公司，豆神教育深耕大语文赛道，作为头部机构对政策变化适应能力强，在课程体系、名师模式、加盟体系方面确立核心优势，近期战略合作、产品升级动作频频，未来有望成为大语文赛道龙头，关注。

　　风险提示：教育行业竞争加剧、政策变动风险、二级市场系统性风险、商誉减值风险等

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