结合博彩业业态转型推动经济型酒店发展_风闻

     从刚过去不久的「五一」小黄金周的游客消费模式看，来自内地的游客，不但是受到新冠肺炎疫情的影响，而且更受到内地开展常态化的打击跨境参赌犯罪活动斗争的束限，因而不再见过去的「大豪客」现象，反而是不受内地影响的中场高端赌客有所增长。在此背景下，一方面「沓码仔」失去赠送豪华客房住宿的对象，另一方面住宿市场对中低端酒店的需求较殷。尤其是一些年轻的「背囊客」，在流连淌翔于具有澳门特色中西交融的澳门历史城区中，却因目前口岸管理仍然处于防疫常态化阶段，无论是自由行签注申请还是通关必须进行核酸检查等，都让他们不能采取过去在澳门旅游、珠海住宿的模式，而希望能在澳门享受到经济型酒店的服务。

    然而，虽然澳门特区已经制定含有增设「经济型住宿场所」内容的《酒店业场所业务法》法，也虽然有一些商人投资建设「经济型酒店」，但是却仍然难以完全满足中低端游客的需求。而且，也有已经兴建好的「经济型酒店」，不知何故一直未能开业，例如位于新马路西段的某「经济型酒店」等。看来，特区政府有关权责机构，是有必要对此现象进行调查研究，尤其是根据国家颁布《刑法修正案（十一）》，及杜绝资金非法外流的渠道，已经导致澳门博彩业的业态发生重大变化，内地游客在受到防疫常态化影响，及旅游消费主流也转移为以中青年为主的「新动向」，将《酒店业场所业务法》鼓励「经济型酒店」的政策用足用好，并加快对已经建成的「经济型酒店」的开业审批手续，或是主动协助其改正未能「过关」的项目，裨使其能够尽快开业待客。

    「经济型酒店」又称为「有限服务酒店」，其最大的特点是房价便宜，其服务模式为“b&b”（住宿+早餐）。最早出现在上个世纪五十年代的美国，如今在欧美国家已是相当成熟的酒店形式。经过二十多年的发展，内地的「经济型酒店」也已经成行成市，产生了系列的知名连锁快捷酒店品牌。根据「经济型酒店」的特点和中国的实际情况，「经济型酒店」的定义可以归纳总结为：以大众旅行者和中小商务者为主要服务对象，以客房为唯一或核心产品，价格低廉（一般在三百元人民币以下），服务标准，环境舒适，硬件上乘，性价比高的现代酒店业态。

「经济型酒店」有着巨大的市场潜力，具有低投入、高回报、周期短等突出的优点。沿海到内地，市场份额逐渐扩大，拥有强大网络平台支持的连锁酒店也日趋成熟。「经济型酒店」紧扣酒店的核心价值——住宿，以客房产品为灵魂，去除了其它非必需的服务，从而大幅度削减了成本。但「经济型酒店」并不是廉价酒店。投资较少，运营成本低，确实是「经济型酒店」的特征之一，但不是本质，也不是绝对目的。「经济型酒店」的本质是负担小、回报快，这两个要素使「经济型酒店」的一般性规模和经营定位相对有了一个范围。

     因此，发展建设「经济型酒店」，这是进一步推广澳门旅游的一个重要方向。实际上，一方面，随着近年澳门博彩业的发展，大型高级酒店开完一间又一间，房价动辄就是一、二千元一晚，在节假日更是飙升至几千元，这已并非是一般游客可以负担，也是制约旅客「过夜率」偏低的一个重大因素。另一方面，近年澳门特区政府积极进行打击非法旅馆工作，这当然是受到本地居民尤其是有地下旅馆的住宅楼宇的住户的拥护，但由于配套措施尤其是廉价旅馆跟不上，而为澳门旅游业发展带来非正面的影响。

    而在受到抗疫斗争常态化及《刑法修正案（十一）》颁布实施的双重影响下，今后来澳旅游的内地游客，固然仍然会有「大豪客」，但更多的可能是中低收入市民，他们也有享受旅游休闲的权利，更有实地观摩分享「一国两制」成果的意愿。但每晚一千多元的酒店住房消费，已是他们月薪的三分之一，确实是难以负担，因而有不少游客是在珠海过夜的。但他们的旅游证件多是一次过有效，因而到了珠海过夜之后就回不了澳门继续旅游。因此发展「经济型酒店」，就可在一定程度上解决上述问题，并有利于提高旅客的过夜率，消减非法旅馆的现象。另外，也可改造旧城区的残旧楼宇，发挥搞活旧城区的作用。

实际上，《酒店业场所业务法》增设「经济型住宿场所」，可设置共享房并以床位形式将之出租，在文物建筑亦可开设酒店，以助开拓多元化旅游住宿的•构思初衷，就是一个配合建设「世界旅游休闲中心」的配套设施，方便低收入游客的改革措施，充满「以人为本」的人文关怀精神。这种「经济型住宿场所」可能是澳门地区进入现代化城市发展状态后的首创。或许，在上世纪的战乱年代，澳门曾经有过「打通铺」式的公寓酒店，但在澳门经济发展迈进现代化进程后，这类酒店形式就如同澳门居民的「间板房」那样，成为历史。当然，现在的「经济型住宿场所」并不是「打通铺」的简单复制，而是与时俱进，按照现代旅游酒店业的要求，提供较为舒适、安全的住宿条件。

    这种「经济型住宿场所」，既似青年旅舍，又不是青年旅舍。青年旅舍是一种针对旅友和年轻人的旅馆业态，有「通铺」或「上下铺」的团体房间型式可供选择，多有交谊厅和厨房等公共区域，强调自助互助、实惠、不浪费，以社群生活和文化交流著称。澳门教育暨青年局辖下就设有竹湾青年旅舍及黑沙青年旅舍两座青年旅舍，为团体、学校、外地旅游者及本地居民提供住宿及活动场所。

「经济型住宿场所」的住宿规格，与青年旅舍有着共通之处。但入住资格则不同，青年旅舍主要是为青年服务，又是还是有组织的集体活动，而且使用者还需持有国际青年咔。「经济型住宿场所」则是公开营业，任何游客都可享用其服务，甚至一家大小也可入住。

    澳门随着出口加工工业式微，现时北区有不少工厦空置，浪费宝贵的土地资源；而且也因为荒废而对周边环境，尤其是住宅大厦的宜居环境，构成了威胁。而利用工厦改建为「经济型酒店」或「经济型住宿场所」，就可解决上述问题，并可带起北区的经济发展。特区政府前一段时间推动工厦改造，但收效甚微，原因固然很多，包括业权分散等，但改建后的经济效益前景相信是主要原因之一。如果特区政府推动将之改建为「经济型酒店」或「经济型住宿场所」，并在政策上予以倾斜照顾，相信是可以吸引到业主们，尤其是那些业权集中单一的工厦的业主们热烈响应的。

                    （发自湘潭）