危机回潮！美西方正企图利用NGO再次祸乱中亚_风闻

“新疆棉事件”将一个受美国国际开发署资助的“非政府组织”（NGO）——良好棉花协会（BCI）由幕后推向台前。

说起NGO，这水就深了，BCI只是冰山一角。这些道貌岸然的所谓非政府组织，打着“民主”“人权”“自由”的幌子，干的却是对美西方主子忠心耿耿的亏心事。大名鼎鼎的美国国家民主基金会、人权观察、自由之家，无不是名副其实的“阴阳机构”。

无论是中国的香港、新疆，还是俄罗斯、缅甸，金主指哪，他们就打哪：美国国家民主基金会自2004年起就开始资助中国境外的“东突”分裂势力，香港修例风波发生后又开始明码标价收买学生上街闹事袭警。事实表明，打“NGO牌”成本低、见效快、危害大、影响广，早已成为美西方搞“颜色革命”屡试不爽的惯用伎俩。

今天，我们来聊聊中亚。当我们把目光投向这片欧亚大陆腹地，不出所料，美西方早已将NGO的触角伸向这里。

▲美西方NGO用“自由”“民主”“人权”等辞藻自我包装，但实际上就是图谋不轨的“特洛伊木马”。

中亚国家独立30年来，美西方一直将NGO视作祸乱中亚的“特洛伊木马”。这30年也见证了美西方用NGO祸乱中亚的一个“潮起潮落”全过程。

第一个10年“水波渐兴”。

中亚国家独立之初，意识形态出现真空。美国趁机加强思想攻势，在土耳其设立了“独立解放电台”，专门增设对中亚广播，传播西方的“人权观念”和“道德标准”。此情此景，是否让你想到了“美国之音”等所谓国际广播对中国的隔空侵蚀？

与此同时，以索罗斯基金会、美国国家民主基金会、和平队、“自由之家”等为代表的NGO抢滩中亚，开展包括监督司法体系、资助独立媒体和中小企业、举办国际研讨会等活动，以“帮助各国社会治理”为名逐渐敲开中亚的大门。

一个独立国家，司法体系怎能让来自外国的“非政府组织”监督？所谓的独立媒体，一旦受制于别人，又如何能为本国人民发声？

美西方NGO的恶之花，就这样在中亚逐渐生根发芽。

第二个10年“兴风作浪”。

在美西方资助和操控下，NGO在中亚迅速发展壮大，成为美国推进对中亚“民主战略”的急先锋。它们配合反对派采取行动，猛烈抨击容易煽动群众不满的国内尖锐问题，鼓动民众诉诸“街头政治”。

在2005年吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”、乌兹别克斯坦安集延事件，以及此后2011年哈萨克斯坦扎纳奥津骚乱中，随处都可以看见美西方NGO的身影，可谓出够了风头、赚足了眼球。

▲2005年3月，抗议者在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克冲击政府大楼。

第三个10年“浪潮渐落”。

NGO乱政让中亚国家如鲠在喉。“民主”的妖风刮过中亚，留下的却是遍地狼藉。如梦方醒的各国开始多措并举，加强约束管理。

哈萨克斯坦成立国家社会信任委员会、出台《和平集会法》、启动“非政府组织学院”项目；吉尔吉斯斯坦通过《非政府组织法》修正案和《信息管理法》；塔吉克斯坦修订刑法和行政法；乌兹别克斯坦制定首部《紧急状态法》。

随着各国严控举措纷纷落地，“颜色革命”在中亚渐渐“退潮”，美西方NGO活动也步入低谷。

不管是在哪个10年，美西方操控NGO均自有一套手段，而这些美国操弄他国内政的“白手套”也呈现出几个鲜明特点。

一是“包装多样”。

既可能是基金会、友好协会、文化交流中心、高等院校、科研机构，也可能是改头换面的跨国公司和咨询公司，它们并行不悖，既独自行事又相互勾连，对中亚国家进行有组织、全方位、多领域的渗透。

二是“业务广泛”。

它们聚焦环保、教育、青年和妇女权利、善政与法治、社会公平、打击人口贩卖、语言文化、公共外交等不明觉厉的领域，开展讲座、研讨会、慈善捐助等高大上的活动，诱惑中亚人民特别是年轻人“参训”“交流”，培训“公民记者”和“民主领袖”，网罗中亚国家社会上持不同政见者和对政府不满的人士。

三是“手段多元”。

这些NGO一手操控社会精英，为他们提供赴西方留学的机会，拉拢政府官员，说服他们协助建立“民主”制度；一手操纵社会舆论，宣传西方思想，污蔑中亚国家“民主”缺失、腐败盛行，并顺势在选举上做文章，竭力扶植亲美人物掌权。

它们甚至倚重第三方力量，利用世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构以提供优惠贷款为诱饵，附加先决条件，要求中亚国家按美国意志进行“改革”。

2020年以来，随着美国出台对中亚新战略，中亚NGO复趋活跃，大有“回潮”之势。

对正在雄心勃勃搞“改革开放”的乌兹别克斯坦，美国斥巨资设立了“国际教育理事会”、“慈善之家”、“和平之家”等组织，要求重开前总统卡里莫夫时期被乌方关停的“国际研究与交流委员会”、“欧亚基金会”、“国家民主研究所”等机构，仿佛摆明了在说：“你要改革开放，就必须对我们的精神鸦片也开放！”

▲2019年12月，乌兹别克斯坦境内的一些“社会活动人士”在德国资助下创立了一家名为Chiroq的NGO，其宗旨是“监控乌境内的劳动权利以及其他人权遭受侵犯的状况”。

对中亚首强哈萨克斯坦，美国资助NGO实施司法与法治项目，以“促进法治”为名加强与当地法官、律师合作；实施“中亚媒体项目”，试图建立“更加平衡的信息环境”，提高民众对非官方主流言论接受度；实施稳定社会支持项目，以预防极端主义为名加强同民间组织合作，争夺民心民意；实施公民社会支持项目，培养新一代公民社会领袖，极力兜售西式民主价值观念。

近期美还决定拨款150万美元支持哈萨克斯坦“发展公民社会”。这些NGO的触手正攀附哈萨克斯坦各行各业，让人不寒而栗。

对去年10月刚刚经历了政变的吉尔吉斯斯坦，美国从新总统扎帕罗夫一上台便组建了名为“从头开始”的NGO。这个组织的名字阴阳怪气，行动上也是不留情面，不仅炒作扎修宪非法，还每周都安排组织反修宪游行。美国还开办了“Kloope”、仙人掌等网站，持续向舆论空间投放吉尔吉斯斯坦执政当局负面信息。据统计，吉尔吉斯斯坦目前NGO多达3.2万个，远超2005年“颜色革命”时期。

▲美西方潇洒飞过，投下的名为“普世价值”，实是冷血炸弹。

种种迹象表明，美西方此轮携NGO卷土重来，对中亚局势的危险性和破坏性不容低估，不啻为威胁中亚稳定的“定时炸弹”。

作为“丝绸之路经济带”上的关键一环以及欧亚大陆世界岛的“心脏地带”，中亚的安危也牵动着中国对外开放和国内发展大局。同为发展中国家，美西方对中亚国家所作所为，中国感同身受，当然不能坐视不理。

新时代的新“丝绸之路”需要的是哒哒的驼队、隆隆的班列、悠悠的胡琴和热热闹闹的市集，不需要延宕不绝的动荡与纷争。面对新敌人，中国和中亚国家必须守望相助，拿出如两千年前班超般的勇气，坚决阻断这股暗流。