变革时刻，重庆锁定3万亿“小目标”_风闻

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回顾过去五年，重庆经济增速因制造业这个“关键变量”而起起伏伏。

“十四五”一开局，这座“制造业重镇”有了新提法——全力打造国家重要先进制造业中心，未来五年工业总量突破3万亿元。

重庆还提出，制造业要“跨越新关口、培植新优势、迈上新台阶”，要完成一场高质量发展的系统性变革。

怎么做？透过工业互联网这个切口，或能窥见重庆当下的努力和底气。

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在制造业转型升级过程中，工业互联网扮演了提升整体制造水平的关键角色。

刚刚过去的这个4月，重庆召开多场与制造业高质量发展相关的会议，城叔发现，工业互联网是其中的高频词。

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在4月13日举办的“渝见工业互联网”交流活动上，重庆两江新区公布一组数据：

截至2021年4月12日，国家工业互联网标识解析顶级节点（重庆）已建成17个二级节点，接入企业节点超800家，标识注册总量达4.63亿，标识解析量累计超1.71亿次。

4月29日，“2021腾讯云企业数字化大会”在重庆召开，活动当天，腾讯云西南地区首个工业互联网平台正式上线。之所以选择落地重庆、辐射西南地区，腾讯云智能制造总经理梁定安表示，“重庆是整个西南地区的制造高地，为整个智能制造提供了一个很肥沃的土壤。”

土壤有多“肥沃”？工业门类齐全是最突出的表现。我国41个制造业大类行业门类，重庆拥有31个，形成以电子、汽车、装备、化工、材料、消费品和能源等为主导的多点支撑产业体系。

产业发展靠的是“朋友圈”，门类丰富，则意味着上下游产业链齐全。工业基础夯实，加上重庆近年来推动智能化改造，又为工业互联网发展提供了良好的土壤。

4月23日，重庆市经信委副主任刘忠接受本地媒体采访，对重庆提出“加快工业互联网创新发展，全力打造国家重要先进制造业中心”进行解读时提到——

2018年工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆）启动建设，让重庆成为全国5个拥有工业互联网标识解析顶级节点的城市之一。“国家顶级节点”是整个工业互联网标识解析体系的核心环节，是支撑工业万物互联互通的神经枢纽，这一节点的获得，给重庆工业互联网奠定了基建优势。

从那以后，重庆工业互联网发展进入“快车道”。刘忠透露，2018年以来，重庆财政已累计安排专项资金2.3亿元，支持353个工业互联网项目发展。

近年来，重庆还相继出台《重庆市推进工业互联网发展若干政策》《重庆市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案》《重庆市发展智能制造实施方案(2019—2022年)》等一批政策，支持基建提升、支持平台建设、支持企业“上云上平台”等。

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在不少人看来，重庆错失了消费互联网的领先机会，但工业基础雄厚，加上新基建布局，以及配套政策支持，让其在发展工业互联网方面，具备先天禀赋和后天优势。

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今年全国“两会”期间，全国人大代表、重庆市经信委主任陈金山建议，恳请支持重庆打造国家工业互联网发展高地。

那么，重庆工业互联网发展现状如何？刘忠透露，目前全市已集聚197家工业互联网服务企业，第三方服务平台47个。累计推动7.1万户企业“上云上平台”，连接设备数近150万台。国家工信部评选的15家跨行业跨领域工业互联网平台有11家落户重庆。而且，成渝地区工业互联网一体化发展示范区正式获得工信部批复，成为继长三角之后第二个一体化发展示范区。

城叔发现，一些工业互联网相关企业也在重庆生长起来，逐渐构建起生态。阿里、腾讯、华为、浪潮等互联网巨头相继参与重庆工业互联网建设；一批本地工业互联网平台也开始出现，比如重庆建工建材物流公司搭建的公鱼互联网云平台，宗申集团孵化的忽米网平台，都在各自的细分领域帮助传统制造企业进行智能改造、升级。

说到底，布局工业互联网，是希望推动企业向价值链上游迈进，让制造业实现高端化发展、智能化转型。所以，助推更多企业“上云”，是最基础、也是目前最关键的一步。企业得先完成“上云”，才具备“用数”和“赋智”的前提条件。

不过，这正是重庆工业互联网目前的短板之一。据重庆经信委披露，全市50%以上的企业未实施精益生产，开展网络化协同、服务型制造、个性化定制等新模式应用的企业不足30%。

中科院战略研究院可持续发展副所长、政策模拟中心主任吴静告诉城叔，从全国来看，工业数字化转型渗透率在20%左右。从东、西部来看，企业“数字化”进程存在一定差距，这种差距一方面表现在企业“上云”的数量和质量上，另一方面也有企业发展阶段和规模的差异。

对于助推企业“上云”，刘忠提到，重庆正在制定2021年的专项行动方案，准备建立“政府补一点、服务商让一点、企业出一点”的联合激励机制，降低中小企业“上云”费用。

除了企业数字化转型基础薄弱问题，刘忠还提到重庆的其他短板——包括标准多种多样，网络互联存在障碍；企业数据散乱，工业大数据要素作用难以发挥；以及工业信息存在安全风险等行业普遍存在的问题。

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作为制造业重镇，汽车产业、电子信息产业的快速发展，一直是重庆经济保持较长时间高速增长的关键。

还记得2018、2019年，上述两大制造领域面临转型阵痛，重庆的经济增速一度大幅下滑、增长乏力。

当时就有人指出，传统支柱产业优势逐步衰减，战略性新兴产业又不能形成支撑，重庆工业经济恢复需要一剂高质量发展的“良方”。

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为此，重庆提出建设“智造重镇”“智慧名城”，掀起一股数字化转型浪潮，发展数字经济，促进产业向全球产业链和价值链的中高端迈进。

近段时间，重庆工业经济发展思路日渐明晰，而且动作频频：“十四五”一开局，重庆提出未来五年工业总量要突破3万亿元；4月底，重庆召开推动制造业高质量发展大会，要“全力打造国家重要先进制造业中心”；为支持制造业高质量发展，重庆又出台23条措施。

各地2021年一季报陆续出炉，重庆工业经济恢复不错，全市规模以上工业增加值较2019年一季度增长21%，其中制造业同比增长39.4%。官方披露，主要原因是汽摩、电子、装备、材料和消费品等支柱产业恢复较快。

据重庆经信委披露，“十三五”时期，重庆规上工业总产值突破2万亿元“门槛”，达到2.27万亿元，年均增长8.1%，工业增加值占GDP比重为28%。其中，智能化发展成效显著，数字经济制造业部分增加值年均增长17.4%，实施智能化改造项目2780个。

根据规划，“十四五”时期，重庆工业设定的目标是：工业总量突破3万亿元，工业增加值年均增长6%，占GDP比重达到30%，建成汽车、电子、装备等一批千百亿级产业集群。

从2万亿到3万亿，重庆的工业正在谋求跨越式的增量。

正所谓“一业定乾坤”，以工业互联网为切口，重庆正举起制造业高质量发展的大旗。

文字 | 吴林静

来源 | 城市进化论

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