主要民主党人希望保留特朗普的大部分公司税减免，并为富人削减更多税收_风闻

主要民主党人希望保留特朗普的大部分公司税减免，并为富人削减更多税收

就连一些最激进的国会议员也在要求削减开支，而削减开支的绝大多数受益者是富人

伊戈尔****德里什

2021年4月28日

“沙龙”

一些民主党人，包括一些进步派的众议院议员，在谴责了共和党的减税措施后，正在推动修改拜登总统的基础设施提案，将主要惠及富人的减税措施纳入其中。

拜登提出的2万亿美元基础设施建设计划的主要资金来源是将公司税率提高到28%。此前，前唐纳德·特朗普在2017年签署了共和党的减税法案，将税率从35%降低到21%。但在破坏了拜登提出的提高最低工资的计划，并迫使美国救援计划削减失业福利和刺激措施后，一些温和的民主党人以西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦为首。决心保留特朗普的大部分公司税减免。

消息人士上周告诉Axios，参议院民主党人的计划预计将把企业税仅提高到25%，这将在未来15年筹集约6000亿美元。这将远远低于该法案的成本，不过拜登的提议还包括上调企业海外收益，预计这将再筹集7,000亿美元。白宫没有改变提案，但与政府关系密切的民主党人告诉Axios，拜登将接受这25%的选票作为“政治胜利”。消息人士同样对路透和其他媒体表示，他们预计最终法案将包括25%的企业税税率。

在特朗普减税之前呼吁将企业税税率降至28%的曼钦表示，除非税率被削减到25%，否则他将反对该法案，他将利用自己在参议院的“影响力”，以50%对50%的比例推动这一改变。

“如果我不投票支持，它就不会有任何进展，”他在本月早些时候告诉CNN。“所以我们在这里有一些杠杆作用。不仅仅是我，还有其他六七个民主党人对此有强烈的看法。”

Axios称，其他呼吁保留特朗普大幅提高公司税的民主党人包括亚利桑那州参议员克里斯滕·西内马、弗吉尼亚州参议员马克·华纳和蒙大拿州参议员乔恩·泰斯特。一些温和的众议院民主党人，比如加州民主党众议员斯科特·彼得斯。他还呼吁将拟议中的公司税税率降至25%，这实际上将导致两党在奥巴马时代的水平上削减10%的公司税。早些时候，拜登誓言要“废除特朗普2万亿美元减税计划的大部分”，他称该计划“不负责任”。

拜登在本月早些时候的一次演讲中说:“我不是想惩罚任何人，但该死的，也许是因为我来自一个中产阶级社区，我对普通人被剥削感到厌倦。”“这不公平。这对其他美国纳税人不公平。我们将努力结束这一切。”

曼钦为自己反对提高税率的立场进行了辩护，呼应了特朗普经常提到的一个观点，即降低企业税率是保持美国企业“竞争力”的必要条件。但即便是特朗普大规模的企业税削减，基本上也未能带来此前承诺的大肆宣传的意外之财。即使在大流行之前，减税也未能提振长期企业投资、刺激招聘、提高工资或弥补由此造成的赤字，尽管减税确实导致了创纪录的股票回购。

当然，许多公司根本不缴纳联邦所得税。根据税收和经济政策研究所的数据，特朗普减税使实际税率为0%的公司数量增加了一倍，而在减税生效的那一年，绝大多数财富500强公司的平均联邦税率为11.3%。

参议院民主党人提出的25%的企业税让他们站到了亚马逊首席执行官杰夫·贝佐斯、来福车联合创始人约翰·齐默、甚至前特朗普经济顾问加里·科恩等企业高管的一边，后者支持28%的税率。

“对我来说，28%可能是一个不错的数字，对想在美国发展的企业来说，最终会有吸引力，”高盛前总裁科恩去年告诉雅虎财经。

耶鲁大学法学院研究税收政策的教授扎克·里斯科说，没有数据表明25%的税率会让美国比28%的税率更有竞争力。

“我们有充分的理由认为，提高税收不会对企业在美国的投资产生太大影响，部分原因是美国在过去几十年中采取了税收激励措施来鼓励投资，而当税率上升时，投资就会变得更有价值。”。“与此同时，基于对基础设施对经济增长重要性的大量经济研究，有很多理由认为，更好的基础设施将鼓励在美国的投资，并帮助企业在美国发展。总而言之，较高的企业所得税率，为基础设施建设提供资金，实际上有利于提高美国的竞争力，而不是坏事。

昆尼皮亚克大学本月早些时候进行的一项民意调查发现，如果拜登的基础设施计划是通过向企业增税获得资金的，选民支持该计划的可能性也会显著增加。

参议院民主党人提出这项提议之际，众议院的进步派人士呼吁拜登在他的基础设施提案中做得更多，而不是更少。

”这远远不够”亚历山大・奥卡西奥・科特兹，纽约州民主党人，在谈到2.25万亿美元的提案时说。

华盛顿州民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔表示同意:“这个方案可以而且应该在规模和范围上大幅扩大。”她呼吁该计划要确保“大企业最终缴纳他们应该缴纳的税款”。

佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯)支持的俄亥俄州众议院候选人尼娜·特纳。他和其他进步派人士认为，公司税率应该比拜登的提议还要高。

她在推特上说:“说‘企业必须支付公平份额’应该意味着特朗普上台之前的税率是一个起点。”

但一些进步人士一直在推动他们自己的减税方案，该方案将主要惠及富人。

除了众议院议长佩洛西以外，加州众议院代表团的每一位成员都呼吁拜登取消1万美元的州和地方税收减免上限，这一税法条款在越来越多由民主党代表的富裕郊区极为不受欢迎。这些加州成员包括著名的进步人士，比如众议员凯蒂·波特和前桑德斯总统竞选全国联合主席罗·康纳。

议员们辩解说“SALT上限的制定特别针对那些选择为教育、医疗保健、交通和社会服务等关键政府服务提供强有力纳税人支持的州和地方”。

纽约州国会代表团的每一位成员，除了奥卡西奥-科尔特斯和纽约州民主党众议员凯瑟琳·赖斯。此外，他还签署了一封信，誓言反对整个基础设施法案，除非其中包含废除限制SALT 上限的条款。这封信的签署人包括了新当选的进步派众议员贾马尔•鲍曼。以及纽约州蒙代尔琼斯。

“这个问题对我们的州和我们的选民来说非常重要，我们将保留反对任何不包括全面废除SALT限制的税收立法的权利，”信中说。

纽约州的立法者声称，全面废除该法案将确保“纽约州的中产阶级家庭不会对他们的收入征收两次税”。但ITEP的一项分析发现，取消SALT上限带来的好处中，86%将流向人口中最富有的5%。在纽约，收入在10万美元以下的居民中，83%根本得不到任何福利，而另外17%的人平均每年将获得约190美元的福利。

预算与政策优先中心的一项分析同样发现，最底层80%的家庭只会得到废除该法案的4%的好处，称其为“非常倒退”。税收政策中心的一项分析发现，收入在5.2万美元至9.3万美元之间的家庭中，96%不会减税，而其余4%的家庭平均将获得400美元的减税。另一方面，收入超过100万美元的人中，93%的人平均将获得4.8万美元的减税。布鲁金斯学会的一项分析得出结论，废除上限对富人的好处，将是特朗普大力支持富人减税的总体好处的三倍。

ITEP还警告说，取消上限将“加剧联邦税收体系中的经济差距和种族不平等”，指出黑人家庭从减税中受益的可能性比白人家庭低42%，而西班牙裔家庭受益的可能性则低33%。大约72%的福利将流向白人家庭。

该报告的作者、ITEP研究主任卡尔·戴维斯说:“长期以来，税收和其他公共政策都允许白人家庭积累更多财富。”“废除SALT上限，但不以对富人减税的更严格限制取而代之，将会巩固另一项有利于富裕白人家庭的不公平政策。”

鲍曼将在周三对拜登的首次国会演讲做出进步的回应，他为自己对废除法案的支持进行了辩护，但他放弃了反对该法案的威胁，除非该法案被包括在内，鲍曼告诉沙龙，他“不打算仅仅基于这一条款就阻挠该法案的通过”

鲍曼在一份声明中说:“我们的许多选民已经向我们传达，废除特朗普施加的SALT减免上限对他们来说很重要，特别是考虑到疫情对经济的影响。”“虽然取消限额确实会让富有的美国人受益，但受益的并不仅仅是富人，我们希望对我们选民的需求和优先事项作出回应，这其中包括首次购房者和有色人种购房者。”对于这部分申请SALT的人来说，取消上限可以为打破代际财富差距提供一个实质性的机会。”

鲍曼所在的地区包括布朗克斯的一部分，但也包括富裕威斯特彻斯特郡的一部分，这里的年收入中位数为89968美元，远远高于全州62765美元的中位数。据鲍曼介绍，在实施这一措施之前，大约有23万威斯特彻斯特郡居民使用了 SALT减免法。

“在像威斯特彻斯特郡这样的社区，居民缴纳的财产税是全国最高的，SALT扣除上限使得家庭需要额外的救济。此外，上限限制了各州提供必要社会服务的能力，而这些服务是从这场流行病中恢复过来所必需的，并确保我们的选民能够获得繁荣所需的资源，”鲍曼告诉沙龙，他指出，他还支持联邦财富税和纽约州向富人征税的提议，并且正在制定自己的税法。

根据税收联合委员会的一份分析报告，在未来五年内完全废除这一上限将耗费约3570亿美元，超过参议院民主党提出的15年内提高4% 企业所得税的一半。Cbpp 的一份分析报告估计，废除该法案将在9年内耗费6000亿美元，实际上抵消了企业增加的税收收入，这个问题已经在进步派中引起了分歧。Jayapal 告诉记者，国会进步党团对废除法案”没有立场”但 奥卡西奥-科特兹 称之为”给富人的赠品”和”给亿万富翁的礼物”。

奥卡西奥-科尔特斯在本月早些时候告诉记者:“我认为我们不应该以基础设施计划作为完全废除SALT政策的人质。”“我认为我们可以就这项政策进行对话，但坦率地说，这是一个有点极端的立场。”

这个问题导致了激进的民主党人和大多数共和党人组成了一个不同寻常的联盟，他们也反对废除该法案。许多民主党人抱怨称，特朗普的减税计划中包括了这一上限，目的是惩罚蓝色州。税收公平团体长期以来一直认为，这是一项罕见的累进措施，在其他方面，它让富人获得了压倒性的好处。

“我认为有更好的方式把钱送到需要钱的人手里，而不是那些房产价值很高的人，”威斯康星州民主党众议员马克·波坎说。这位国会进步派核心小组前主席上周告诉《国会山》

与此同时，白宫表示，如果民主党能找到一种方法来抵消这项巨额开支，白宫愿意讨论废除该法案的问题。

他说:“如果民主党人想提出一种消除SALT的方法——正如你们所知道的，SALT不会增加税收;这将花费更多的钱，他们想要提出一种方式来支付它，我们很高兴听到他们的想法，”白宫新闻秘书珍·帕莎其本月说。

新泽西州众议员乔希·戈特海默 建议 增加国税局对富人和公司的审计可以为废除法案买单。据 纽约时报报道，拜登支持一项计划，将国税局的资金增加800亿美元，以增加审计和执法力度，美国政府认为这将在未来十年带来7000亿美元的额外收入 ，实际上取消了废除的成本。

但就连支持类似政策的《纽约时报》编辑部也警告说，废除这项法案将是“糟糕的政治和糟糕的政策”，而是呼吁完全取消减税。《纽约时报》认为，有限的税收减免主要是让富人受益，并让低收入家庭承担更大份额的税收负担，从而加剧不平等。

社论写道:“由于SALT的减免上限，编辑委员会的大多数成员都在缴纳更多的联邦税。从狭义的财政意义上说，我们将受益于它的废除。”“但是我们相信累进税的更广泛的好处，相信有必要采取具体步骤来创造一个更平等的社会。那些反复拥护这些原则的国会议员现在有一个重要的机会来展示他们的诚意。”

就连埃默里大学教授多萝西•布朗也警告说，取消SALT上限将有利于富人，并会加剧种族收入差距。布朗是上周参议院财政委员会关于税法的听证会上民主党的主要证人。

布朗在接受《沙龙》杂志采访时说: “因为大约每10个美国人中就有一个人详细列出扣除项目，而只有当你详细列出这些项目时，你才能得到这个税收优惠。废除这个限额将使收入最高的纳税人受益。”布朗是《财富的白色: 税收制度如何让黑人陷入贫困，以及我们如何解决这个问题》一书的作者。”如果你想帮助解决税法加剧种族不平等的问题，你就不会支持废除SALT上限”