借口乌克兰问题，欧盟内部的明争暗斗_风闻

俄罗斯和乌克兰在边境上已经形成对峙，乌克兰总统泽连斯基到处找帮手，从美国到欧盟找了个遍，美国当然是支持乌克兰的，但是欧盟这边似乎出了一些状况。

欧盟理事会主席米歇尔上个月对乌克兰正式访问的时候，受到泽连斯基邀请参加乌克兰独立30周年纪念，米歇尔表示：“欧盟将会团结一致的支持乌克兰”，不但如此，他本人将会亲自前往乌克兰纪念乌克兰独立日，并且参加乌克兰举行的克里米亚峰会。

值得注意的是：泽连斯基同时也对欧盟委员会主席冯德莱恩发了邀请函，希望冯德莱恩能参加乌克兰独立30周年纪念，欧盟内阁负责人赛博特以自己的名义回复了一封信，信说：“非常遗憾，由于那几天的议程特别重，主席无法对你的邀请做出积极回应，感谢你的理解。”

欧盟委员会首席发言人拒绝对这封信评论，他说：“我们对委员会与第三国当局的往来通讯不予评价。”

这次欧盟委员会的拒绝特别诡异：

第一，欧盟理事会主席都说要参加了，为何欧盟委员会主席拒绝？

第二，泽连斯基是乌克兰总统，他发的邀请函给冯德莱恩，那么理所应当的是以冯德莱恩的名义回信，这是基本外交礼仪，一个内阁负责人有什么资格以自己的名义回信？

所以欧盟到底支持不支持乌克兰？

准确的说，欧盟委员会看起来没那么热情，欧盟理事会倒是很积极。

一个欧盟，好几个声音，谁代表欧盟？

不知道。

欧盟那么多机构是干什么的？

大多数人对于欧盟的机构混淆不清，这也不怪大众，连欧洲人自己都不一定清楚欧盟到底是怎么运作的，欧盟的机构包括：

欧洲理事会

欧盟理事会

欧盟委员会

欧洲议会

欧盟法院

欧洲央行

欧洲审计院

以及其他机构

如上所述，欧盟的机构既有“欧洲”字样，又有“欧盟”字样，这些机构到底是干什么的？区别何在？

如果把欧洲看成一个议会制国家，那么：

欧盟委员会是行政部门，类似于政府。

欧盟理事会类似于上议院或者参议院

欧洲议会类似于下议院或者众议院。

其他机构，例如欧盟法院，欧洲央行，欧洲审计院和普通国家相似。

比较特殊的是欧洲理事会，这个是其他国家没有的，欧洲理事会并不是决策机构，而是首脑会议，一年举行四次类似的会议，参会人员主要是各国首脑，欧盟委员会主席，各成员国外长，欧盟理事会秘书长，欧洲议会议长等等。

目前欧盟委员会的主席是冯德莱恩，冯德莱恩掌握行政权。

而欧盟理事会的主席是夏尔·米歇尔，相当于上议院议长，同时夏尔·米歇尔还是欧洲理事会主席。

简单的说，就是行政权和立法权之争。

一把破椅子引发的丑闻

2021年4月，当时的欧盟委员会主席冯德莱恩和欧盟理事会主席米歇尔在访问土耳其期间，当时各种媒体都在，在各种闪光灯以及照相机的咔嚓咔嚓之下，土耳其只准备了两把椅子，一把椅子给了土耳其总统埃尔多安，一把椅子给了米歇尔，而冯德莱恩没有椅子。

冯德莱恩明显的是愣了一下，剩下的画面是“掐了别播”，画面一转，冯德莱恩在旁边的沙坐下，而冯德莱恩对面的人，是土耳其外交部长。

毫无疑问，这是绝对的外交失礼行为，从外交礼仪上看，土耳其似乎暗示着米歇尔才是和埃尔多安平起平坐的人，但是冯德莱恩的位置应该是和土耳其外交部长平起平坐。

诡异的是，欧洲媒体在提及这段事实的时候，用了一个非常莫名其妙的角度：西班牙社民党抨击米歇尔和埃尔多安搞“大男子主义，粗鲁无礼”

比利时环保部的议员说：“米歇尔为什么能坐下？他为什么不让位给冯德莱恩？”

欧洲议会议员苏菲批评冯德莱恩，说冯德莱恩应该拒绝这种安排，这让欧盟委员会似乎排在欧盟理事会后面。

而土耳其方面声称，座位的安排实际上是根据欧洲方面的要求排列的。

而理事会主席米歇尔表示：“之所以接受这个座位，是因为担心如果不这么做，欧盟和土耳其的外交关系会进一步紧张，这样会毁了为会议所做的筹备工作。”

而实际上埃尔多安在2017访问布鲁塞尔的时候，欧盟委员会主席和欧盟理事会主席实际上并列坐在旁边。

就这个方面，我并不相信欧洲媒体所宣称的，单纯是因为土耳其退出了《伊斯坦布尔公约》，单纯是因为埃尔多安看不起妇女，既然土耳其外长说这本来也是欧盟的安排，那么只有两个可能：

第一，土耳其外长说谎，欧盟根本没有做过这种安排，埃尔多安想二桃杀三士，故意挑拨欧盟委员会和欧盟理事会之间的不和，当然埃尔多安肯定也已经听到了风声。

第二，土耳其外长没有说谎，这就是欧盟安排的，那么安排这个项目的人就非常可疑了。为什么要这么做？为什么要在公开媒体上表现欧盟内部的这种不和？是米歇尔故意授权让人这么干的吗？还是欧盟内部有人捣鬼？

不管如何，米歇尔和冯德莱恩之间的不和一下子就曝光在媒体上，这次泽连斯基分别邀请了冯德莱恩和米歇尔，两人的表态大相径庭，一个热情的说要去，一个冷淡的拒绝，很说明问题。

欧盟委员会发言人在事后表示，从她的角度来看，冯德莱恩和米歇尔应当处于平等地位，并且强调类似于的事件不应该再发生。

而意大利总理德拉吉用非常严厉的口气说：“我绝对不认同埃尔多安对冯德莱恩的所为，我认为这是不适当的行为，对冯德莱恩所受到的屈辱深感抱歉，这些人，我们姑且称呼他们为独裁者，尽管如此，还是要与他们协调，在表达不同观点和想法的时候坦然面对。”

埃尔多安大怒，土耳其外交部长召见了意大利驻土耳其大使，表达不满，且发文说：“德拉吉的言论是令人无法接受的民粹主义言论”，并且宣布停止从意大利列奥娜公司购买直升机，且表示当天会议座位安排符合欧盟要求和国际礼仪，土耳其遭受到“不公正的指控”。

所以整个椅子事件就变得非常诡异起来，到底是谁安排的？

调和俄乌矛盾

德国和法国已经为俄乌冲突进行磋商了，乌克兰，俄罗斯，以及德法在开了会，泽连斯基在4月16日和马克龙见了面，随后默克尔也开视频和这两个人谈了一下，主要是为即将到来的和普京再次谈判做准备。

泽连斯基说，政治顾问会议主要目的是为了恢复执行明斯克协议，在东乌克兰达成持久性停火，然后政治解决问题，另外他希望解决交换俘虏的问题。

实际上目前各方打仗的意愿并不高，普京方面现在最大的问题是试验自己的“协调中心”计划，即从恢复过去苏联计委的模式，威慑乌克兰的效果已经达到，无心再管乌克兰的烂摊子。

外加上克里米亚的水供应有问题，克里米亚冲突后，乌克兰就切断了对克里米亚的供水，普京承诺过2021年夏季要解决供水问题，仅这一项耗费不菲，克里米亚一直是干旱区域，最近几个月都在实行供水配给制，早上三小时，晚上三小时，然后就没水了。

过去克里米亚的水是北克里米亚运河供给的，北克里米亚运河供给了超过85%的水，此后被乌克兰封锁，去年10月份，俄罗斯杜马批准了6.5亿美元的资金，主要就是确保对克里米亚供水。

乌克兰这一行为加剧了克里米亚人对乌克兰的仇视情绪。

前段时间乌克兰和土耳其拉关系，土耳其表示支持乌克兰，卖了乌克兰一些无人机，但是不介入俄乌之间的纠纷，等于给了空头支票，一旦打起来，对于土耳其倒是利好。

美国方面在4月14日取消了对黑海部署军舰的行动。

从利益相关出发：欧盟肯定不希望打起来，一旦打起来欧洲有可能被卷入战火，这一届美国政府在军费上批的钱比较少，拜登有一系列的任务，包括碳排放问题，提高最低工资。

当然最关键的是一旦打起来，美国人的精力会被极大的牵扯到俄乌问题，这就给了中国相当宽松的空间，从2001年加入WTO到今天，中国已经取得巨大进步，即便是中国什么都不做，就是对美国最大的威慑。

但是泽连斯基以及前线则未必这么想，泽连斯基民调下滑的厉害，地方选举大败，需要一些特殊手段来挽回，去年10月份乌克兰地方选举，一共有661个独立候选人得到任命，而泽连斯基的人民公仆党只取得了225个席位，乌克兰一共有九大城市，泽连斯基只赢得两个，泽连斯基甚至都丢掉了自己老家的地方选举。

2014年后，乌克兰分权改革，导致乌克兰地方的离心力越来越大，改革使得地方更有权更自由的处理预算，投资和税收，这也是号称“乌克兰革命最成功的的部分”，但实际上投票率低的可怜，仅为36%，低于伊朗，在过去乌克兰选举中，某些政党还出钱收买选票，被人诟病，结果2020年的选举乌克兰算是摆脱了这一恶名------票都不用买了，投票率反正低。

不排除泽连斯基搞点事情来提振民望。

当然最大的焦点还是在于乌克兰前线的那帮新纳粹部队，乌克兰常年招收新纳粹分子来充实部队，这种情况从2014年一直持续到今天，过去欧美媒体常常故意忽视掉，乌克兰国内也对这个非常忌讳，不愿意谈论，今年情况不同了，由于大批的美国人和欧洲人的新纳粹也往乌克兰跑，一下子成为巨大的隐患，如果这批人再从乌克兰跑回国，将会是该国的巨大问题。

亚速营原本是新纳粹部队，明斯克协议后，该组织被编入了乌克兰国民警卫队，乌克兰人对这只部队有非常复杂的情绪，一方面在2014年战斗中，这只部队还打的不错，另外一方面，他们又确实是臭名昭著的新纳粹。

同时乌克兰整个新纳粹组织还有所谓的外联组织，比如和希腊的金色黎明，德国选择党以及德国国民民主党等一些极右组织有联系，前段时间亚速组织的人还拜访了波罗的海国家。

现在乌克兰的部队已经越来越吸引了来自于世界各地的新纳粹，这些组织的人一直在前线，不排除这帮人想搞点事情，逼迫乌克兰和俄罗斯开战。

来源 | 李建秋的世界

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