达良厚:“四大教育纠结”何时不再纠结?_风闻
热心冷眼-冷眼风云 热心天下 人敢做 我敢说 2021-04-12 07:06
达良厚:“四大教育纠结”何时不再纠结?
大变革必然大纠结,伴随中国教育70年天翻地覆、40年全面改革,教育大纠结也纠结不断,如高考纠结、教师待遇纠结、英语课程纠结、满意教育纠结等等,便长期纠结难清。
**“高考纠结”,最大的教育纠结,**而且是延续了千多年的教育纠结。它之所以最大,是因为它直接决定了学生的最大人生选择,甚至决定了学生的前途命运。封建时代的科举高考是为做官,一人得道,往往鸡犬升天,何人不求?但真有多少人能求呢?共和时代的科学高考是为就业,高考成功,意味着一个稳定优厚的工作,何乐不为?其实是苦为啊!得与失、乐与苦,真一个“纠结”难清啊。
新中国虽然推行全民教育,至今还基本实现了普及基础教育,但“高考纠结”依然“纠结”,甚至令千万学子、亿万国人时常揪心。
前30年,虽然是重政治的“高调教育”,文革期间甚至取消了文化高考,改为推荐上学,但类似考试的考查、考核是必须的,即使考试也不同程度存在着。
中20年,可谓疯狂“高考教育”。国家因为急需大批现代化建设人才,不得不果断恢复高考、持续强化高考;家庭因为成龙成凤的强烈渴求,不得不全家齐心协力,把子女送上竞争残酷的独木桥;个人因为好就业的强烈功利冲动,不得不不分白天黑夜的学呀学、考呀考。尽管政府早试图用素质教育冲淡高考残忍,尽管成年人常常于心不忍,尽管孩子们不时长吁短叹,但有什么更好办法呢?只有纠结了事了。
那为什么本世纪20年以普及九年义务教育为基础的“高质教育”诉求、全面教育诉求依然纠结呢?本来恢复高考的最大最迫切使命在中20年就大功告成了,高考教育不该再霸新世纪中国教育枢纽才是。但我们并没有真正找到全面实现高质教育的普遍可行方案,我们更无法全面解决人口众多与教育资源有限矛盾长期存在的问题,还有竞争是人成长的重要动力我们也不可不察,最后自然也只能在高考选拔与常规毕业、精英教育与大众教育、美好理想与功利诉求之间继续纠结不清。
其实现在纠清高考纠结,也并非难事,各方面有利条件也已基本具备,而且日益增多。关键是我们能不能再展示出恢复高考般的魄力,能不能再形成全民高考般的共识。因为做法非常简单,就是让高考平常化就行了,切入点就是让高考与基础教育直接脱钩就行了。
**“教师待遇纠结”,最敏感的教育纠结,**而且是令官员、教师乃至整个国人都敏感的纠结。
身份待遇纠结有点尴尬。解放前,教师是知识贵族,上家先牌位,地位崇高,自然不尴尬。改革开放前,与官员统称干部,沉浮平等,没感到尴尬。改革开放以来,特别是教师法、公务员法实施以来,教师身份待遇便渐渐尴尬起来了。
公务员法如此定义公务员:“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是干部队伍的重要组成部分,是社会主义事业的中坚力量,是人民的公仆。”(中国人大网http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/lfzt/rlyw/2018-12/29/content_2071578.htm)
而教师法则这样定义教师:“教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。”(中国人大网http://www.npc.gov.cn/wxzl/wxzl/2000-12/05/content_4603.htm)
公务员定义权责分明,教师定义却有责无权;公务员定义政治经济待遇明确,教师定义政治经济待遇没直接表述。尽管义务教育法来了一个“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”的经济待遇比附规定,尽管去年政策上还把教师比附新定位为“特殊类公务员”,虽然良苦用心可鉴,但教师的身份地位待遇的纠结尴尬则更为纠结尴尬了。
最直接、最明显的表现,就是教师经济待遇纠结已成社会问题。经常呼吁给教师涨工资,却雷声大雨点小;经常强调,教师工资福利不低于甚至略高于当地公务员工资福利,却常常是追赶而已;一边以公职人员要求严禁教师兼职,有偿家教、有偿补课更是上升到了师德高度而严厉管制着,一边却无奈叹息“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”差不多成了魔咒。实际上真正纠结尴尬到极点的是农村义务教育教师,发达地方也许好点,我们中部地区的农村义务教育教师可真一个纠结了得,进退维谷、上下二难、顺逆不是,是我们最真切、最尴尬的心理纠结描述。
“外语课程纠结”,最没意义的教育纠结。这里的“最没意义”,并不是说外语课程没意义,而是常常热议甚至纠结于外语课程毫无意义。因为外语课程是否开、如何开,是教育领域的简单常识问题,哪里值得热议?又何须纠结?我们只要做到下面四个“不行”就行了。
外语课程不开不行!
外语与母语同等地位不行!
只开英语课程不行!
语言课程只拿来考试不拿来交流不行!
做到这“四个不”真的很容易,至于其他外语问题更是枝节了。
“满意教育纠结”,表面没纠结的最根本教育纠结。“办人民满意的教育”,作为执政党的响亮教育政治口号不纠结,被以“人民中心”为核心的习近平思想继续强调不纠结,作为政府举办教育的政治价值取向也不纠结。但单纯从教育角度言,从科学角度言,特别在微观上也把“满意教育”当做最高价值标准来操作教育、来评判教育,不仅功利必然,片面必然,纠结也成了必然。
比如应试教育,一直被多数人高度满意着,尽管它早已暴露出了不少非规律、非科学的弊端,但在上世纪末特殊的社会背景下,其片面、其纠结并不太明显。不过全面普及九年义务教育后,政府理想教育导向与学校科学教育操作的高瞻性模糊,与多数人的近效化应试诉求明面冲突了起来,结果是在“满意教育”价值调控下,政府在强势调控外仍有一定程度的曲线屈服,学校则干脆死灰复燃应试教育以应对满意,而心里的纠结之苦则只有自体了。
再比如本世纪以来大大小小的教育事件,只要百姓一告,教育就等着检查吧;只要家长一闹,学校就等着处分吧;只要学生一哭,教师就等着赔偿吧。百姓是满意了,家长是满意了,教育、学校和教师则只有叹息的份,只有纠结的份。
其实,作为专业化、科学化且直指未来的教育,科学性是基础价值诉求,理想性是本质价值诉求,满意性不过是外在功利诉求而已,满意性绝对不能背离科学和理想而片面满意化、功利化。
事实上,只要我们的教育完全回归科学追求、理想追求,“四大教育纠结”将不再纠结,即使高质量教育体系的崭新诉求也不难建构。
2021、3、11