一个中国人眼中的巴以和平方案_风闻

最近王外长出访中东，表示中国愿意为解决巴以冲突提供建设性意见。作为一个70后，少年时代就伴随着新闻中的巴以冲突成长起来的。很有一些想法，希望能帮上远方的人们。

我认为巴以冲突聚焦在三个矛盾：建国问题、被占领土、阿以矛盾。

巴勒斯坦建国是巴以和平的前提。以色列必须按照联合国相关决议支持巴方建国。巴方也尽快成立团结政府，统一国内各派政治与军事势力，为达成与以方的和平协议奠定基础。这个问题如果双方有心追求和平，并不难达到一致。

被占领土属于历次中东战争的历史遗留问题。其中耶路撒冷问题是巴以双方的死结。双主很难在领土问题上达成协议，更难在耶路撒冷问题上退让，这关系到双方政府的合法性来源。但是双主还是有操作空间的，一方面巴以双方承认耶路撒冷是对方的首都，即国际上曾有过的共用首都方案。另一方面，以方在耶路撒冷划出一定面积的土地让巴方建设巴国总统府。其中巴国总统办公室所占的土地归巴国所有。满足巴方宣称的耶路撒冷首都的政治需求。巴国总统府其余所需的土地按巴方向以方租借方式取得，每年象征性地交一笔租金。

这样一方面满足了双方对耶路撒冷的主权宣示，另一方面以方仅割让数平方米的耶路撒冷城土地，换取巴方的和平条件。更重要的是巴国总统日常在耶路撒冷办公，处在以方包围之下，还有什么比这个更能让以方感到安全的呢？

其余被占领土问题，其实可以参考我国的一国两制方案。即被占领土主权属于巴方，但是考虑到历史与现实，被占领土可以实施与以方一致的经济、政治制度。甚至可以建立巴国的特别行政区，除了每年一定的税收上缴中央，可以实行中央允许的政策。

定居点问题，也是巴方民间矛盾尖锐的地方。定居点不可能全拆掉，也不可能一点不拆。巴以双方应该确定一个时间点，该时间点之前存在的定居点可以保留，之后应予拆除。保留在巴国领土上的定居点，一方面向巴方补缴定居点建立以来的土地租赁费用，还应给予选择权。一个是可以保留以色列国公民身份，但是除了正常向巴国缴税，还必须向巴方缴纳土地租赁费用。另一个可以申请成为巴国公民，只需正常向巴国缴税即可。巴国也同时保证尊重国内各民族的传统习惯与宗教自由。

作为巴以和平条件，用来缓和巴方民族情绪，也是作为以方历年来对巴方的攻击的补偿。以方应承诺每年向巴方提供一定数额的经济援助。用以恢复巴国基础设施、投资民用产业，提供就业岗位。恢复国民经济、教育、文化等事业。

阿以矛盾，是巴以冲突的延伸。要解决巴以冲突也应该同时解决阿以矛盾。以色列与周边阿拉伯领国都有领土争端，因此应该以解决巴以冲突为契机，协同解决好阿以矛盾。