美国的软肋与中国的反击：中伊协议的战略背景_风闻

很多人留言让我谈谈中国与伊朗的协议，这里就给大家捋一捋其中的脉络。

1****落实宣言

在中美结束阿拉斯加战略对话之后，俄罗斯外长立刻来华访问，然后我们王外长启动中东六国行——这一系列事件其实是一个整体。

在中美战略对话中，中国第一次向全世界表达了**“中国可以平视这个世界”**的宣言。当然，中国的表达方式很热血也很鼓舞人心——杨主任指着美帝鼻子怒吼：

你们没有资格居高临下对中国说话！

中国人不吃这一套！

（来源：CNN视频截图）

发出宣言之后就得有行动，邀请俄罗斯外长访华以及访问中东六国就是落实这个“宣言”的行动。

那么中东六国有哪些？

沙特、伊朗、土耳其、阿曼、巴林、阿联酋。这六国再加上一个俄罗斯，大家发现有啥特点没有？

除了一个土耳其，其余都是全球最重要的产油国！

至于我们王外长出访中东六国目的其实也是明牌，据俄罗斯媒体报道，俄罗斯外长来华访问将建议****建立反对美国单边制裁的国际联盟。

（来源：俄罗斯卫星通讯社）

美元单边制裁最有力的武器是什么？

是美元霸权！

美元霸权的基础是什么？

是石油美元！在石油美元基础上才发展出席卷全球的SWIFT美元结算系统。美国对其他国家最凶狠的制裁就是将其踢出SWIFT美元结算系统——这差不多就是掐断这个国家进出口贸易。

很不幸，伊朗恰恰就享受了这个“待遇”，这让出口石油为主的伊朗经济遭受重创。

所以，王外长中东六国行基本等于公开向全世界宣告——这一趟，我们就是去挖美帝的墙角了！这还不是一般的“墙角”，而是美帝的命根子——石油美元！

所以，我在过去的文章中才说到：阿拉斯加中美战略对话是一个历史性的转折点。从这一刻开始中国清晰无比地向全世界传达了我们对美国的态度——我们已经放弃幻想，我们已经开始斗争！

你干涉我们内政，我们就打击你的美元霸权！

2****打击美元霸权

那么问题来了，中国凭啥有底气能够去打击美元霸权呢？

三个原因，我们一条一条来说。

其一，美元收割太狠！

去年因为新冠疫情，美联储扩表印了5万亿美元，拜登上台之后又搞了一个1.9万亿美元经济刺激计划，后面还有一个3万亿美元基建计划，这4.9万亿美元美国财政部连零头都拿不出来，主要还是靠美联储印钞机。

美联储这么肆无忌惮印钞放水却并不太担心引起通胀，主要还是因为增发的美元可以依靠美元全球主要货币结算地位向全世界转嫁成本。

而支撑美元全球主要货币结算地位的基础就是SWIFT美元结算系统，只要这个系统还是全球金融机构的主要结算系统，全球绝大部分国家就不得不将美元作为主要外汇储备，然后就不得不忍受美元超发带来的贬值损失。

所以，这个SWIFT美元结算系统不但对伊朗、俄罗斯等与美国关系不大好的国家是杀招，对于全球其他国家也是隐患——就算美国不用SWIFT美元结算系统去制裁你，但是美元超发软刀子割肉也很痛啊！

在美元拼命放水的大背景下，大力推广人民币跨境结算系统正当其时。

其二，美国继续四处树敌。

拜登上台之初，全球很多国家还是抱有一定幻想的，认为拜登多少会修正一下特朗普时代对外的强硬政策，修复一下被特朗普王八拳打得支离破碎的多边关系。

事实证明，这个幻想迅速破灭了。

拜登上台之后不但继续将中国定位为最大的竞争对手，还痛打俄罗斯，与伊朗的谈判也保持强硬立场。虽然口口声声要修复与盟友的关系，联合盟友一起来对付中国，但是一旦涉及美国利益，对盟友就立刻变脸，先是要制裁北溪2号项目，最近又放出风声，因为对盟友征收数字税有“分歧”，所以要对一票盟友加征关税。

（来源：金融界）

拜登这一系列措施基本延续了特朗普时代的外交路线，被媒体评价为外交策略的重大失误。

是啊，稍有谋略常识的人都应该知道，饭要一口一口地吃，敌人要一个一个地消灭，美国既然把中国定位为最大的对手，就应该集中火力攻击中国，对于其他国家的问题应该暂时放下，甚至打一个拉一群，分而制之，逐个击破。

现在好了，拜登一顿王八拳，四处树敌，到处结怨，让中国可以很轻松地就拉拢一群国家形成不可小觑的反美联盟。

是拜登老糊涂了不懂谋略吗？

问题没有这么简单。

这是拜登被美国内政绑架了外交的结果；

也是全世界大部分国家对美国放弃幻想的根本原因。

这里简单捋一捋其中的逻辑。

去年美国大选投票人数创出历史新高，3.3亿美国人一共有1.55亿人投票。结果拜登与特朗普各自拿到一半的选票，双方立场泾渭分明，剑拔弩张，后期甚至搞出冲击国会的事件。

总而言之一句话，拜登执政的美国是一个严重割裂的社会。

拜登怎么办？

只能尽力去修复美国不同人群诉求严重对立的割裂情绪。

在美国内政中，由于蓝营与红营诉求严重对立，拜登根本无法脱离支持自己的蓝营基本盘去满足红营的诉求，但是在对外层面，拜登却可以牺牲其他国家的利益来满足美国不同阵营人群的诉求。

所以，拜登虽然上台就提出要继续推动全球化，要解决气候问题，但是同时还不得不捏着鼻子满足红营的诉求——

比如，向国外大力推动美国页岩油气的销售，美国传统能源巨头虽然是共和党的金主，但是传统能源产业链涉及到几百万美国红脖子的生计，这是马虎不得的。

所以，拜登外交策略完全被美国撕裂的内政社会捆住了手脚，根本就没有柔软变通的余地，只能捏着鼻子走特朗普“美国优先”的老路，在打击中国的同时，还不得不犯兵家之大忌四处树敌——

制裁俄罗斯，制裁伊朗（这两个产油国份额不让出来，美国页岩油气怎么能有市场？），在联合盟友围攻中国的同时还要拉下脸来制裁北溪2号项目。

美国社会的现状不但让俄罗斯、伊朗放弃了与美国改善关系的幻想，也让一票中东产油国逐渐离心离德，要知道现在美国早已是石油净出口国！而且产量一直在攀升，其出口的份额恰恰是欧佩克成员辛辛苦苦减产让出来的份额。

OPEC国家原油出口逐渐下滑，美国原油出口量大幅度增加

（来源：中国产业信息网）

美国原油出口增量大体弥补OPEC国家原油出口下滑

（来源：中国产业信息网）

现在美国社会如此撕裂，换谁上台当总统都会拿着全球其他国家利益去弥补国内社会的裂痕。中东产油国原来还幻想民主党人担任总统吃相会好一点，现在看着美国气势汹汹要制裁北溪2号项目——**民主党拜登连割欧洲盟友的肉一点都不手软，**未来会怎么搞中东产油国的石油份额简直不问可知！

所以，今年沙特第一个跳出来与俄罗斯签订军事合作协议，就沙特军事实力能与俄罗斯有啥“合作”？这不过是俄罗斯单方面对沙特进行军事援助的代名词而已。

沙特的这个动作让美国格外警惕，原因也很简单，上个世纪70年代为啥沙特第一个站出来要求石油买家用美元结算？无非是美国承诺对沙特提供保护换来石油美元协议。现在沙特要转投俄罗斯怀抱，让美国怎么不大为恼火？

中东产油国对美国愈发离心离德为中国挖美国墙角提供了一个千载难逢的契机。

其三，土耳其的作用。

俄罗斯、伊朗要搞人民币跨境结算系统没有问题，但是一票中东产油国包括沙特、阿曼、巴林、阿联酋就有点难度，毕竟摆在中东多个军事基地的美军也不是吃素的。

现在中国的海空军还到不了中东，俄罗斯在叙利亚有点力量，但是与中东美军相比还是不够看。

这个时候土耳其就是一颗重要的棋子。

土耳其是地区大国，属于中东地区搅屎棍，不但对中东局势有重要影响力，而且还捏着难民这个软肋反复勒索欧盟。这颗棋子用好了，在中东具有四两拨千斤的作用。

那么，土耳其凭啥要按照中国的意图走棋？

恰好，土耳其最近国内经济遇到了大麻烦，**股汇债三杀！**搞得埃苏丹焦头烂额，现在放眼全世界，有谁既有能力又有意愿拉土耳其经济一把？

你看看，从俄罗斯到中东六国，对中东局势有点影响力的国家我们王外长大部分都跑了一圈——偏偏就把以色列排斥在外，一个反美同盟隐隐已见雏形。

按：最近西方国家对中国新疆内政发起一轮又一轮的疯狂攻击，这种情况让很多人比较焦虑，总觉得中国在国际上处于孤立无援的局面。可能在很多人眼里，全世界是这样的版图——

**其实，**真正的世界是这样的版图——

如果我们看到的是后面这个真正的全球版图，那么，中国的朋友数量远比美国的盟友多得多！

不信，我们接着往下看。

3****外长出行成果

下面我们来看看王外长本次出行的成果。

首先是沙特，沙特官方有两个表态。

沙特王储——

沙特坚定支持中方在涉疆、涉港等问题上的正当立场，反对以任何借口干涉中国内政，反对个别势力挑拨中国同伊斯兰世界关系。

（来源：环球时报）

这是在重大问题上公开站队中国。

还有一个表态，则更为重要。

（来源：腾讯网）

这个表态很有意思，沙特拿什么来保证未来50年中国石油安全？

假如，中国从沙特进口石油还是用美元结算，那么如果中美关系恶化，美国在SWIFT美元结算系统中将中国踢出去，那么中国就无法与沙特进行石油贸易，中国石油安全就无从谈起。

所以，这个表态其实意思就是，中国从沙特进口石油未来会逐步扩大人民币结算份额，直到所有石油交易全部用人民币结算！

在沙特境内还有美国驻军的情况下，沙特能做出这样的表态实属不易。

然后是阿联酋。

（来源：腾讯网）

与沙特相比，阿联酋就不遮遮掩掩，表态清晰不含糊，非常给力！这个国家在新冠疫情之后首先开展中国疫苗三期临床试验，也是第一批获得中国疫苗的中东国家，现在中国前期这些付出正在逐步结出丰硕成果。

接下来就是土耳其。

（来源：环球时报）

土耳其去年就与中方落实用人民币结算双边贸易，这一次土耳其官方声明最有看点的是埃尔多安的这个表态——

“……土方高度重视中方刚刚提出的实现中东安全稳定的倡议，愿就中东事务加强同中方的沟通协作。”

对于埃尔多安的这个表态，王外长明显非常满意，所以，对土耳其也做出了相应的承诺——

“……中方将鼓励更多中国企业进口土优质产品，加大对土投资。”

所以，土耳其之行也是双方都皆大欢喜。

最后就是本次出访的重点，中国与伊朗签署25年全面合作协议。

（来源：京报网）

讲一讲这个协议的大背景。

​4****全面合作协议大背景

这个协议中伊几年前就开始谈，总体而言，伊朗对于这个协议远比中国热心，但是中国过去比较谨慎，主要原因还是美国一直在制裁伊朗，中国不愿意在伊朗问题上与美国公开唱反调。

另一个原因就是伊朗这个国家信用不大好，2015年伊朗核协议签订之前，**中国几乎是唯一保持对伊朗石油采购的国家，**也是伊朗外汇来源的主要渠道。

这份恩情不可谓不重，但是伊朗核协议签订之后，伊朗与欧洲贸易额年年翻倍增长，伊朗自以为找到新的靠山，对中国态度逐渐变冷，甚至连一带一路谈定的项目也基本停下来。

2017年特朗普上台之后，悍然撕毁伊朗核协议，加大了对伊朗的制裁，然后伊朗经济一落千丈，最初伊朗寄希望通过欧盟斡旋，但是欧盟根本搞不定特朗普。

伊朗曾经向欧盟提出希望继续购买伊朗石油，伊朗用出口石油资金在欧盟购买食品与药品，但是欧盟却畏惧美国制裁，一直不敢采取行动，万般无奈之下伊朗只能把唯一希望寄托在中国身上。

2020年伊朗高层向外放出风声，伊朗方面已经批准《伊中25年全面合作协议》（当时中国还没签署）！其主要目的还是希望借此向美国施压——你不解除制裁，我就全面倒向中国！

但是特朗普根本就不为所动，本来伊朗还指望着拜登上台调整一下对伊政策，然而拜登上台之后虽然口头宣布要重新签订伊朗核协议，但是具体谈判时却态度强硬——要求伊朗单方面全面落实过去核协议相关条款之后，拜登政府才会考虑解除制裁。

这样的条件伊朗当然无法答应。

接下来就是看着拜登上台之后基本延续了特朗普政府“美国优先”的外交路线，为了国内能源销售同样制裁北溪2号项目，伊朗才彻底放弃了对美国所有幻想，接过中国伸出的橄榄枝，共同签署了25年全面合作协议。

根据去年伊朗高层向外界透露的信息，这个协议大致内容就是石油换投资，在未来25年之内，中国将向伊朗投资4000亿美元（大致是2.8万亿人民币），伊朗将用低于市场价12%—20%的石油来支付中国的投资。

根据《纽约时报》的报道，中伊两国之间的合作将主要在能源、基建、经济以及国家安全领域内进行，包括：

**（1）基建项目：**中国预计在未来25年内向伊朗投资4000亿美元，涉及近100项基建项目，包括中方帮助伊朗建设机场、高铁、地铁等。

**（2）自贸区：**中方还将帮助在伊朗西北部的马库市（Maku），在阿巴丹岛北岸港口城市阿巴丹（Abadan）及霍尔木兹海峡的格什姆岛（Qeshm）建造自贸区等。

**（3）通信设施：**包括中方帮助伊朗建设5G通信网络基础设施，向伊方提供北斗卫星导航系统及加强网络空间管理和监控等。

**（4）低价石油：**作为回报，协议签署后中方将获得由伊方提供的在未来25年中伊朗石油的低价和惯常供应。

**（5）港口项目：**最引人关注的包括阿曼海沿岸的两个港口项目，其中一个位于霍尔木兹海峡外，通往波斯湾的贾斯克（Jask）港建设项目。

外界目前对这个协议的关注点主要在伊朗出口中国石油用人民币结算，其实这是一份伊朗所有重要领域全面向中国开放，并且一定程度上交纳了投名状的协议。

为什么？

比如中国向伊朗提供北斗卫星导航系统****及加强网络空间管理和监控，这个内容相当于伊朗将军事信息系统交给中方来建设与管理。如果未来伊朗方面出现啥问题，只要我们关闭北斗系统，伊朗军队立刻就变成一群瞎子、聋子。

北斗卫星导航系统

当然，现在伊朗的军事信息系统也基本属于瞎子与聋子的层面，以色列在F35形成战斗力之后，从2019年开始几乎每个月都要出动F35对伊朗海外军事目标（甚至伊朗本土）进行轰炸，**伊朗军事信息系统相比以色列差了一个时代，**对于以色列空袭打击几乎就是任人宰割毫无还手之力。

现在中国向伊朗提供北斗卫星导航系统以及其他先进军事技术之后，情况立马就会得到改观，以色列空军未来将再也无法肆无忌惮地对伊朗进行打击了，伊朗至少具备了基本的还手之力。

所以，伊朗将军事信息系统交给中方来建设与管理虽然多少有点投名状的含义，但是就伊朗军队现状而言并不吃亏。

中国与伊朗签订的25年全面合作协议中另一个具有战略价值的就是建设陆上输油管道。

这个非常关键！

中国到中东输油管道示意图（制图公众号：走天涯徐小洋地理数据科学）

现在中国与中亚国家已经有输油管道，沙特已经表态未来50年要优先保障中国石油安全——所以，沙特也是愿意建立这个输油管道的。

中东国家到中亚中间的关键节点就是伊朗！只要伊朗与中亚的输油管道连接起来，那么就能与中东国家的输油管道全部连接——相当于从沙特、阿联酋、阿曼到伊朗到中亚所有产油国家与中国形成完整的陆上输油管道网！

这个陆上管道网络一旦建成，不但能大幅度降低能源运输成本，更为重要的是中国能源安全就有了切实保障！

什么印度洋航线、马六甲困境统统都避开了！

我个人甚至认为，这个直达中东的陆上输油管道一旦建成，台湾问题也差不多就进入了倒计时了。

最后，中伊签署25年全面合作协议也是中国向全世界传递的一个重大政治信号——这是中国公开向美国制裁伊朗说不**！**从这一刻开始，中国事实上已经树起一杆反美的大旗。

天下苦美久矣！

奈何一直没有一个有分量的大国站出来公开挑战美国。

现在，中国站出来了！

因为美国这几年来一系列倒行逆施的行为，让全球很多国家都达成一个基本的共识——

放弃幻想，准备斗争！

所以，中国振臂一呼，当真是应者如云！

5****拓展国际朋友圈

王外长中东六国走一圈，一个反对美国单边制裁的联盟已经隐隐成形，中国不但狠狠地挖了石油美元的墙角，而且在维护中国能源安全、推广人民币跨境支付系统以及落实石油人民币结算方面硕果累累。

有中东石油国家为人民币结算背书，未来人民币跨境结算必定会吸引越来越多国家的参与，人民币国际化进程也将大幅度加速。因为，人民币不仅有中国强大齐全的工业体系背书，还能采购中东的石油！

在中东之行之后，我们外交部还有密集的动作。

（来源：中国外交部官网）

我看了一下，除了新加坡之外，另外马拉西亚、印尼、菲律宾都是南海周边比较重要的国家，也是东盟重要成员国。

美国要联合盟友共同施压中国，中国也不会闲着，我们也要拓展朋友圈，在国际博弈上更有所主动作为。

与外交被内政捆住手脚的美国相比，中国在外交层面犹如国手行棋，环环相扣，步步紧逼，终将开拓出一片新天地！