巧念“三字经” 建强村干部队伍_风闻

当前，面对农村干部队伍建设面临的学历层次不高、年龄结构偏大、后备干部稀缺等三大主要问题，浙江省宁波市某街道以村（社）组织换届为契机，印发《村（社）主职干部全周期建设管理实施办法（试行）》，巧念“选、育、管”三字经，着力加强村（社）主职干部队伍建设，为农村社会发展注入新的活力。

巧念“选”字经，选优配强后备干部队伍。**一是拓宽后备干部来源。**各行政村、股份经济合作社主职干部均按一职两备（即1:2）的比例，从致富带头人、技术能手、退伍军人、返乡创业毕业生等人员中选拔后备干部。**二是优化后备干部队伍结构。**对拟纳入后备干部人选的年龄、学历等提出限制，一般男性不超过48周岁、女性不超过42周岁，且均应具备大专以上学历。**三是加强后备干部管理。**对后备干部按照“备用结合”的原则进行分级管理，由党组织书记担任第一责任人，街道党工委对其履职情况进行动态考核，对表现一般的干部进行劝退处理。

巧念“育”字经，加强在职干部培训管理。**一是实行备案管理制度。**参照干部人事建档标准和要求，村（社）主职干部均建立基础档案，按照“一人一档”要求开展标准化备案管理，包括基础信息、学历、奖励、处分、任命及其他相关材料。**二是深化教育培训。**每年对村（社）主职干部开展一次涉及政治理论、党风廉政、党务知识、村（社）业务等内容的集中轮训。同时积极鼓励主职干部参加各类学历教育，取得在职大专及以上学历，凭正规学历证书及学费发票等材料，由街道财政承担学费的80%。**三是完善考核评估。**结合基层党组织书记抓党建工作述职，运用部门考评、群众测评等方式，全面考评主职干部完成重点工作、助推经济发展等履职情况。考核结果作为当年度村（社）班子动态评估、党组织星级评定、个人评优评先等重要依据，并对工作不力或造成不良影响的予以追责。

巧念“管”字经，着力加强离任干部保障。对任职满3年的主职干部，在正常情况下（无违法违纪行为）离职时，可享受离任安置。离任安置分为转岗安置和领取一次性离岗安置金两种方式。任村（社）主职满3年不足8年的，可领取一次性离岗安置金；任村（社）主职满8年的，可在转岗安置或领取一次性离岗安置金中择一安置。已纳入事业编制或在职享受事业待遇的村（社）主职干部不再享受离任安置。