外交部公署宜发挥优势为国家多作贡献_风闻

　　外交部驻澳门特区公署前日举行新任特派员刘显法到任酒会。刘显法在致辞中表示，公署将一如既往全面准确贯彻「一国两制」方针，严格按照《宪法》和《基本法》办事，坚决维护国家主权、坚决防范和遏制外部势力干预澳门事务；发挥外交优势，全力支持澳门扩大对外交往，不断提升澳门国际影响力；坚持「外交为民」理念，提供更优质服务。

　　刘显法在到任后，随即进行多项活动。在其中一项活动中，刘显法锐敏地指出，当前，香港是美国西方打压遏制中国的重要方向，澳门面临的外部干预风险也在上升。公署将按照中央和外交部要求，坚决维护澳门来之不易的大好局面，为特区繁荣稳定和长治久安保驾护航。

　　刘显法所指的澳门面临的外部干预风险也在上升，引发各方关注。这既有着大环境的原因，也有着澳门自己的特殊情况，甚至还受着历史背景的影响。实际上，在「二战」时，里斯本曾经是「国际间谍之都」，而澳门也因此而成为有各国间谍云集活跃之地。而在现实，既有美资博企的某些巨头与美国朝野政党、政客以至情治机构的关系密切，也有在全国人大为香港特区制定「国安法」后，以各种形式进驻香港的间谍机构都陆续部署撤出或就地深层隐蔽潜伏，其中美国驻港澳总领事馆就出售其实质上是美国中央情报局香港站的贵重物业，而相对之下，虽然澳门已经自行为基本法第二十三条立法，但其规范条文却比「香港国安法」较为宽松，可能会有其中一些间谍机构，籍此而转移来澳门，继续对中国内地进行各种危害我国国家安全，及澳门特区政治安全的活动。

　　当然，反制任务主要是中央和澳门特区的维护国家安全专职机构的责任。但在对外交涉方面，外交部公署也负有主要或行动的责任。

　　外交部公署在进驻澳门二十一年来，为履行职能，做了大量的工作，恪尽职守。作为外交部的代表机构，贯彻落实「一国两制」、「澳人治澳」、高度自治方针，严格按照基本法办事，执行中央人民政府的外交政策，维护国家主权和利益，保护澳门同胞的合法权益，促进澳门特区的长期繁荣稳定和发展。在具体职责方面，处理由中央人民政府负责管理的与澳门特区有关的外交事务；协调处理澳门特区参加有关国际组织和国际会议事宜，协调处理国际组织和机构在澳门特区设立办事机构问题，协调处理在澳门特区举办政府间国际会议事宜；处理有关国际公约在澳门特区的适用问题，协助办理中央人民政府授权澳门特区与外国谈判缔结有关双边协定的事宜；协调处理外国在澳门特区设立领事机构或其他官方、半官方机构的有关事宜，办理有关领事业务；办理中央人民政府和外交部交办的其他有关事务。最近，频频及时发声，谴责美国等西方国家干预中国澳门特区事务，还率先恢复办理外国人（具有澳门居民身份）签发中国内地入境签证的业务。

　　而且，还做了大量的「额外」工作。在早期，由于信息接收及传递手段不如现在般方便及迅捷，而且外交部每日需要研究的世界大势及各国外交政情的工作就极为繁重。外交部公署就充分利用澳门接收台湾资讯较为方便的有利条件，主动进行对台湾当局的涉外事务的研究工作，以减轻外交部相关部门的负担。尤其是在近年，根据形势的发展，广泛地深入学校和社团，向青少年学生和各界居民，宣导国家的外交成就，国家对澳门特区涉外事务的政策。这是维护中央对澳门特区的全面管治权，维护国家的主权、领土完整、统一、安全的利益的尽责作为。

　　不过，还可「精益求精」，「百尺竿头更进一步」。其中，可以充分利用外交部公署的葡语人才优势，积极配合澳门特区作为「中国—葡语国家经贸合作平台」的各项活动，将其与「一带一路」倡议起来，促使「一带一路」更为延远，达致更为深远的腹地，参透更多的市场，以至是达到「一带一路」倡议设计所未达的南半球，几乎达致整个地球。

　　实际上，葡语属于拉丁语系，而拉丁语系还包括有法语、义大利语、西班牙语和罗马尼亚语等语种。由于十六世纪后西班牙与葡萄牙势力扩张到整个中南美洲，因此中南美洲又称「拉丁美洲」。拉丁语系国家主要分布在南欧、非洲、拉丁美洲和大洋洲等地区，当今使用拉丁系语言的国家和地区多达八十多个，市场腹地宽广，自然资源丰富。更值得注意的是，中南美洲的拉丁语系国家，是台湾地区的「外交重镇」。因而台湾当局「外交部」、「新闻局」（已撤销）、「国贸局」中，就有不少公务员是修读西班牙文专业的。因此，倘若能够充分发挥澳门作为中国－－拉丁语系国家的桥梁，就既可在经济领域上推进中国与拉丁语系国家的经贸合作发展，也可在政治上配合中央的反「台独」斗争，意义更为重大。

　　另外一个重大任务，就是在以往已经做出很大成绩的基础上，继续努力，争取更多的国家向澳门特区护照提供免签或落地签待遇。这不但是方便澳门特区居民出外旅行的问题，而且也是避免部分澳门居民中的中国公民，持凭葡国旅行证件出外旅行，以维护国家尊严，及方便中国驻各国使领馆为澳门中国公民提供领事保护的问题。此外，也是避免因为向香港特区护照提供免签待遇的国家，比向澳门特区护照提供同样优惠的国家较多，而让澳门特区居民「大香港小澳门」的心态难消的问题

　　而且，必须加强对外国在澳门开设的荣誉领事馆的管理工作，杜绝冒牌的「荣誉领事馆」现象。尤其是避免较早前有人声称自己是当时与台湾当局有「外交关系」的冈比亚的「荣誉领事」，并私设立「荣誉领事馆」，从事该国护照的推销活动的行为再次发生。另外，在对外国驻澳门荣誉领事馆进行管理的工作中，注意防范「双重效忠」的现象，劝说担任国家政治公职者如政协委员等，不要担任外国的荣誉领事。

　　外交部驻澳门特区特派员公署与驻香港特派员公署一样，都是属于副部级的机构。这与其特派员与中国驻联合国、联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织、世界贸易组织、欧盟、东盟，以及驻美国，俄罗斯、英国、法国、德国、日本、朝鲜、南非、印度、巴西（可能还加上墨西哥）的大使，都是副部级一样。因此，外交部驻澳门特派员公署的规格，也与「副部级」相适应，无论是馆舍规模还是人员编制，都带有浓厚的「副部级特色」，与派驻其他国家的「副部级大使馆」相媲美。而由于澳门特区是中华人民共和国的一个具有高度自治权的地方行政区域，并依据基本法规定可自行处理授权范围内的对外事务，因而公署的业务量与我国驻外国主权国家的大使馆相比，就具有一定的「落差」。因此，公署就可充分利用其「副部级规格」的充裕资源，在履行并完成法定职责的前提下，也充分利用澳门特区的特点，主动地「走出去」，进行我国驻各国大使馆所未能开展的工作，而且也可以考虑利用澳门的特殊条件，对台湾当局的「外交」态势进行研究。

　　即使是在对澳门青少年进行外交政策教育方面，还可以有「潜力」可「挖」。比如，争取中央向澳门应届毕业生开放外交学院的学额，并鼓励澳门青少年努力学习，毕业后参加国家的外交工作。