顾全大局统一协调巩固爱国者治澳优势_风闻
富權-豈能盡如人意,但求無愧我心2021-03-18 09:11
全国「两会」闭幕后,澳门中联办随即举行全国「两会」精神传达及学习会。可能是因为疫情关系,聚会规模压缩,因而此前历年也出席传达学习会的省级和副省级市政协委员,今年只是现任省级和副省级市政协委员出席,委员则另行参与由澳门省级政协委员联谊会举行的同类活动。而除少数界别的社团外,大多数拥有全国人大代表和全国政协委员的界别社团,也纷纷召开了全国「两会」精神传达及学习会。
澳门中联办历年举行的全国「两会」精神传达及学习会,除了是传达当年全国「两会」的精神之外,还根据澳门特区当年的发展态势及主要任务,进行部署动员。今年澳门特区将举行第七届立法会选举,而且也适逢中央强调「爱国者治港」和「爱国者治澳」,十三届全国人大第四次会议还专门为此通过了《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,为完善香港特区的选举制度,从制度机制上全面贯彻、体现和落实「爱国者治港」的原则,确保管治权牢牢掌握在爱国爱港力量手中,确保香港长治久安和长期繁荣稳定,提供了宪政法律保障,因而同样必须全面贯彻、体现和落实「爱国者治澳」原则的澳门特区,在全国「两会」精神传达及学习会上,有关做好第七届立法会选举工作的议题,也成为重要的内容。
因此,全国政协副主席何厚铧在全国「两会」精神传达及学习会上的发言,就重点谈到了今年第七届立法会选举的问题。他指出,澳门即将举行第七届立法会选举,相信特区政府会按中央要求严格按照「一国两制」组织选举工作。他又呼吁爱国团体要发挥积极性推动选举以及遵守法例、按照特区政府关于公平、公正、廉洁选举的要求,认真做好选举的各方面工作。「更重要是充分按照中联办协调、部署,要将我们爱国最优秀力量集中,发挥优势,绝对不能浪费票源。」
对于新涌现、打算参与今次立法会选举的爱国团体,何厚铧则呼吁对方要审慎考虑,并要有顾全大局以及甘心肯为他人作嫁衣奉献的精神,来做好今年的选举工作。希望大家互相协调好,让全局的部署能够达到最好、最优秀,最体现爱国力量的绝对性局面。
这就将会形成必须贯彻全面实现「爱国者治港」和「爱国者治澳」原则的同一任务,但具体做法却是有所差异的情况。实际上,在香港方面,由于在前段时间,反中乱港势力利用香港特区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷,意图夺取香港特区的管治权,因而中央毅然决定直接「出手」,采取必要措施完善香港特区的选举制度,消除制度机制方面存在的隐患和风险,确保以爱国者为主体的「港人治港」,确保在香港特区依法施政和有效治理,确保香港「一国两制」实践始终沿着正确方向前进。在全国人大通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》后,全国人大常委会将根据授权,修改《香港基本法》的附件一和附件二,香港特区将据此对本地有关法律作出相应修改。透过以上带有强制性的法律制度,保证作为香港特区政权机关之一的立法会,牢牢地掌握在爱国者的手中,以实现「爱国者治港」。当然,还需真正达到选举是「选贤举能」之目的,将既爱国,又有能力的人士选进立法会,不能顾此失彼。
而在澳门方面,由于澳门社会的爱国爱澳传统深厚,而且澳门特区的选举制度也具备了禁止「双重效忠」的机制,参选者必须承诺效忠基本法和澳门特区,因而在澳门立法会,爱国爱澳者占有绝对优势。这也是在全国人大通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》后,澳门特区政府和澳门中联办发表的支持声明,都指出澳门特区已经形成「爱国者治澳」态势的现实背景。这也间接肯定了澳门特区现行的选举法律及机制,经实践证明是行之有效的,无需跟随香港进行重大修改。
当然,由于澳门社会已经趋向多元化,而且利益诉求也呈现多样化,即使是在建制派内部,也已出现了局部的利益冲突矛盾。而且,在立法会直接选举部分,某些建制派团体开始受制于「选票效应」,也有点类似台湾地区的中国国民党,为片面追求「选票利益」而迎合民粹那样的现象。而且,有一些近年崛起的中青代建制派人士,渴望也能走进立法会殿堂,以自己的行动及智慧参与立法工作。这就是何厚铧副主席告诫新涌现、打算参与今次立法会选举的爱国团体,要有顾全大局以及甘心肯为他人作嫁衣奉献的精神的背景。
另一个背景,是反对派阵营在立法会中占了一半比例的两员大将,一位已经宣布弃选,一位虽没有弃选,但也宣布放弃排在首位位置,因而当选的可能性较较大。而他们所拥有的基本盘选票,未必全部都流向于其余两位反对派议员所在的参选团体。因为这两员大将,其实原本就是属于建制派阵营,后来在一场政治风波中,因为「洗湿了头」,也是「冲过了头」,而无法像其他也有份参与者很快就调整过来,因而只能是「做了过河卒子,只得拼命向前」。因此,不排除他们的支持者,有部份并不会流向于本质上就是反华反共,甚至是曾经「双重效忠」的反对派所在团体的手中。这就让部份一直希望能够出头,但得不到掌握主要票源的爱国社团「摸头关爱」的建制派阵营中青代,认为有机可乘,可以吸纳这部分选票。
倘果如此,可能就将会发生何厚铧副主席所担心的只得三几千票,自己选不上,却又拉扯其他爱国团体选票,导致浪费选票资源,并损害整体部署的情况,使得最好、最优秀的规划人选「高票落选」,从而未能实现爱国力量的绝对性局面。这将会让中央不太放心澳门特区现行的选举制度,甚至质疑澳门特区「爱国者治澳」现实的「含金量」。因此,一方面必须进行全面动员,另一方面必须强化建制派参选的统一协调,进行精准配票。
其实,高度的统一协调,是曾经有过的,那就是联合提名委员会,几乎所有的爱国社团都参与其中,而且步调一致。后来,一方面由于发生战略错误,未能适应中国政府恢复对澳门行使主权,及实行「澳人治澳」的精神;另一方面修改选举制度。将算术式递减的「汉狄比例法」,改为几何级递减的「改良汉狄比例法」,而导致爱国团体只得「拆伙」,分头参选,上演「水牛过河各顾各」,导致配票失准,浪费选票,有被寄以厚望的参选人高票落选。
既然何厚铧已经发现及指出了问题,作为全国政协副主席,也作为曾经两任十年的行政长官,可能已经被赋予承担起统一协调起建制派参选队伍的重任,对爱国社团进行协调部署。当然,釜底抽薪的办法,还是修订选举法,将计票方式回复到「汉狄比例法」,这样在直接选举方面,爱国基层社团就可统合为一支队伍参选,不用担心「浪费选票」。