郑文灿处境尴尬或将两头不到岸_风闻

　　台湾地区的第八次「修宪」工程正在密锣紧鼓地进行中。「立法院」已经成立了「修宪委员会」，并受收到接近四十个「修宪建议案」。民进党中常会也通过了「宪政改革小组」的名单，蔡英文将郑文灿列为该小组三名共同召集人之一。在人们的眼中，郑文灿是蔡英文所属意的接班人，此一安排似乎是要弥补郑文灿未能按照原定安排在去年十二月接任「行政院长」的「损失」，让其补足在「中央」层面的历练。不过，正是此举动，可能会「害」了郑文灿。

　　郑文灿一直是蔡英文心目中的接班人选，她郑文灿的偏爱，整个民进党上下都能感受出来。尽管两人在过去没有多少交集，但蔡英文却一直喜欢郑文灿，因而在二零一四年的地方选举选举中，蔡英文频频到桃园市为郑文灿站台造势。此次选战，民进党一举拿下六个直辖市中的四个，由北到南是桃园市、台中市、台南市和高雄市，而且高雄市长陈菊还是蔡英文的姊妹淘，但在就职礼时，蔡英文只是到了桃园市。

　　蔡英文要扶持郑文灿，除了是个人私谊之外，更是为了能够实现民进党长期执政的美梦着想。而要达成这个长远目标，最关键一战是二零二四年的「总统」大选。而「总统」大选是全民投票，必须争取到最多的选票，把中间选票和浅蓝选票都拿到手，才能胜选。而在这方面，郑文灿远优胜于赖清德。因为赖清德主要是受到「独派」的支持，但却将得不到中间选票及浅蓝选民的票。如民进党是推出郑文灿参选，尽管不是「独派」的理想人选，但「独派」选民仍将会「含泪投票」，就像前两次大选，「独派」选民虽然并不喜欢蔡英文，但也要「被迫」将选票投给她的道理一样。

　　相比于民进党内另两位有志「二零二四」的人物赖清德、苏贞昌，郑文灿至今尚未有过「台独」言行，也是在民进党执政的地方政府中，首个设立两岸小组的直辖市。他还曾表态，认同「和中」，幷表示「爱台与亲中，我都不反对」，并表态推动推动「两岸共好」。即使是在两岸关系紧张的去年，郑文灿在访问金门时仍然表示，「希望两岸以和平为唯一选项，双方均应积极创造和平条件，以对话取代军事威胁」。在「火烧车」事件中，郑文灿的处理手法较为理智，让对岸专程赴台处理事件的涉台官员印象深刻。

　　但是，郑文灿除了是在陈水扁时期，短暂出任过「新闻局长」之外，未曾有过「中央」历练，必须补足。为此，蔡英文曾经设想，在去年十二月二十五日郑文灿的第二任桃园市长的任期已经过半之际，委任他为「行政院长」。因为郑文灿于此时及其后辞桃园市长职，无需进行市长补选，只需由「行政院长」委任代理市长。这样，就可一方面能够绝对保证桃园市还掌握在民进党的手中，而且也可为二零二二年「九合一」选举提前布局，培植市长参选人；二来也可避免进行市长补选而劳民伤财。

　　但要真正执行起来，却是「窒碍难行」。其一是受韩国瑜「落跑市长」影响，担心届时郑文灿在辞职出任「行政院长」后，会遭受「韩粉」选民以同样理由进行报复性攻击。其二、更重要的是，当时以至直到现在，都并没有要苏贞昌「让出位子」的正当性理由，因为并没有遇到他必须按照惯例引咎辞职的事态，反而他正干得好好的，不但是将民进党的民调从谷底攀升，促成蔡英文高票当选连任，而且抗疫成绩不赖，还展现了行政才能。何况，苏贞昌还有着个人的强烈企图心。虽然他一再否认自己将会参选「总统」，但人们却仍然「姑且听之」，并不相信。即使是必须服从大局而弃选，他毕竟还需要在「行政院长」位置上「多坐一会」，为其女儿苏巧慧参选新北市长创造有利条件。

　　因而曾经有人建议，郑文灿可先不接「行政院长」，而是另行安排一个「中央」职位，如「总统府」秘书长，或「国安会」秘书长之类，让他增加「全岛性」的知名度，并觑机就近接任「行政院长」。但这两个职位都是专职的，仍然存在着「落跑市长」的问题。而民进党「宪政改革小组」共同召集人，则是兼职的，并不影响其在桃园市政府的市政工作。而且，时间也将会较短，可能只有一年多，在「立法院」通过并提出「修宪案」后，其职能任务也就「大功告成」。

　　但将郑文灿摆放在「宪政改革小组」，对其政治前景充满了不确定性。蔡英文的用意，除了是让其具有「中央历练」的经历之外，可能也是要让其与另一共同召集人柯建铭全力合作，制衡也是共同召集人的「独派」代表姚嘉文。但如果处理不好，可能会反过来遭受「独派」挟持，甚至「身不由己」地走向并加盟「独派」。

　　蔡英文之所以一方面阻止民进党「立委」蔡易余、陈亭妃等提出敏感的「台独修宪建议案」，另一方面却又安排「独派」大佬姚嘉文任「宪政改革小组」共同召集人并排序首位，显然是为了疏导「独派」的情绪。实际上，「独派」不断地向蔡英文施加「修宪谋独」的压力，辜宽敏还成立了「台湾制宪基金会」，策划推动「制宪公投」。对此，蔡英文要让他们有一个「出气口」，因而安排了曾任民进党主席的姚嘉文，为「宪政改革小组」的共同召集人之一。

　　但姚嘉文却「假戏真做」，在出任「宪政改革小组」共同召集人后的首次对外发言，竟然声称必须按照民进党党章、党纲的规定，进行「制宪」而不是「修宪」，而且「制宪」后的「国家」名称就是「台湾共和国」。这就给也是作为共同召集人之一的郑文灿，备受压力，必须在遏止姚嘉文的意图的同时，又不能「得罪」党内「独派」势力。如果操作失当，说不准自己也被裹挟进去。

　　实际上，虽然「宪政改革小组」的另两位共同召集人柯建铭、郑文灿，都可以对姚嘉文发挥制衡作用，但柯建铭因为是民进党「立法院」党团总召，因而其主要任务是监督民进党党团及党籍「立委」。而郑文灿则才是作为民进党中常委在「宪政改革小组」中的「专职代表」及真正统合人。因此，他遭受姚嘉文的压力压力及冲击，就是首当其冲的。在此情况下，他究竟是能够顶住「独派」的压力，坚持「修宪」议题都是非敏感的技术议题，还是被「独派」牵着鼻子走，对其个人的政治前景以至两岸关系，都有着巨大的影响。