中美能在安克雷奇谈出点什么_风闻

安克雷奇这个冷僻的地方正在成为世界的关注点

杨洁篪、王毅将于3月18、19日在安克雷奇与布林肯和沙利文会谈，各方都在关注，一般预测是“坦率而艰难”，更有很多人预测什么重大结果也谈不出来。这些都对，但也都不全面。

美国要维持霸权、打压中国崛起，实际上已经没有好办法了。特朗普的无底线做法只是把美国想做而不敢做的事情愣是做了，但没有脱离轨道。现在既然已经走出了，实际上已经没法退步了。

从八国联军时代就开始，美国把中国看成自己的印度，所以在解放后有“谁丢失了中国”之争。尼克松访华是出于现实主义战略需要，美国需要联华反苏，中国因素也确实加速了苏联的崩塌，但美国按照自己的政治设计重塑中国的意图从来没变，变化的只是与时俱进的方式和力度。“帝国主义亡我之心不死”和“和平演变”不是说说而已的。

冷战结束后，反苏需求消失，美国就开始着手“改造中国”了。改革开放已经十多年的中国的GDP依然只有日本的11%，美国的6%。尽管有中国崩溃论和中国威胁论的喧嚣，美国没有太把中国当回事，这只是廉价劳动力的地方，连像样的市场都谈不上，因为没有购买力的人口是构不成市场的。但中国经济的高增长一气保持了40年，尽管从两位数增长跌倒一位数，底数大了，绝对增量还是在加速增长，“不知不觉”中已经增加到了日本的3倍、美国的70%。更重要的是，中国经济增长势头没有减弱，增长更加平衡，并且在高技术、高附加产值领域进展尤其迅速。中国在机器人、人工智能、量子计算等方面与美国齐头并进，在新能源、5G、高铁等方面则领先于世界。经济发达，基础平衡，技术先进，这是习惯于领先世界而一强度大的美国从未面对过的竞争对手，但霸主红利太香，美国已经不善、不愿竞争了。

美国从施加压力开始，到下绊子，到激烈对抗，每一次升级都因为中国“不服管教”，每一次也都激发出更大的挫败感，因为中国始终比美国想象的更强大。

中国拥抱健康的竞争，不怕激烈的对抗。即使特朗普再当四年总统，蓬佩奥再上蹿下跳，中国也不会放弃民族复兴的权利。但中国也希望更加友好的环境，拜登上台提供了契机。到安克雷奇去谈，就是为了这个。

美中之间有很多深刻分歧，很多都众所周知，像台湾、新疆、香港、南海、钓鱼岛等问题，底线也清楚。美国可以尽管施加压力，中国一寸一分都不可能退让，因为中国已经退无可退。在中国的科技和产业政策方面，中国也不会退让，这涉及到中国的发展权。各国的发展道路本来就不相同，强求中国科技和产业政策向美国靠拢也不讲道理。在新冠透明度问题上，中国该说的都说了，该做的都做了，也没什么可多谈的。美国扬言要立场强硬，中国必须首先做出让步，这只是做姿态，底线就是底线，美国也清楚。

外交就是要通过协商和谈判达成共识、避免冲突。众所周知的高调分歧其实没什么可谈的，大家宣示一遍众所周知的立场、来一场聋子的对话也就完事了，特意跑一趟安克雷奇就为了这个，未免不值。只是为了重建对话，出动国务卿布林肯就足够了，大可不必国家安全顾问沙利文一起出动。布林肯是美国外交政策主管，但沙利文代表白宫，这个会谈的级别实际上比貌似的更高，要谈就要谈些可谈的、有价值谈的。

美国不断放话，要“从强势的位置出发”（from position of strength），在中国称阿拉斯加会谈为战略对话的时候，声称这不意味着将有一系列对话。白宫发言人特意强调会谈在美国土地上，暗示是中国有求于美国。这种做姿态的小动作说明的恰恰不是强势。

阿拉斯加当然是美国土地，夏威夷也是。在美中关系低点的2020年7月，杨洁篪远赴檀香山与蓬佩奥闭门会议。对话没有导致中国期望的结果，美中对抗在特朗普时代的最后几个月里达到历史顶点。这不是中国希望看到的，但也不是中国害怕的。中国期望与新任的拜登当局对话，但中国的发展和壮大不取决于美国的“批准”。中国寻求双赢，但也不惧怕单赢。

尽管做出强势的样子，美国需要与中国谈。拜登提出，该对抗的地方要对抗，该竞争的地方要竞争，该合作的地方也要合作。一般认为，抗疫、气候暖化是可以合作的方面，其他的就不好说是属于竞争还是对抗了。但美国需要中国合作的方面更多、更急迫。

随着疫苗的全面铺开，美国的疫情有望终于控制主。拜登要求在5月1日开始，疫苗对所有成年人开放，并承诺7月4日美国国庆的时候，美国人可以像往常一样欢庆，而不必再顾忌疫情控制措施。但新冠痊愈人士的后遗症问题正在浮现，据报道，10%的痊愈者显示出名为“新冠长期综合症” 的后遗症，可以表现为气短、疲惫、意识迷糊、失眠、低烧、腹泻、焦虑、忧郁等症状，世界卫生组织正在制定诊断标准和诊治建议。而且后遗症不仅在重症痊愈者中出现，轻症痊愈者中也有。美国新冠患者总数已近3000万，这对医保是一笔巨大的长期开支。

疫情对中小企业的打击是致命的，而中小企业才是就业和税收的主体，其中零售业和服务业的比重很大。零售业和服务业的生意依靠人气，中国疫后的报复性消费并没有如期发生，电商是爆炸性增长了，但实体零售业和服务业的恢复要缓慢得多。美国人可能头铁一些，但也有很多不头铁的美国人，疫情基本控制后，零售业和服务业初始恢复会是爆发性的，但完全恢复可能需要较长时间，带来就业、税后等一系列影响。

为此，美国已经相继推出3个纾困法案，累计拨款5万亿美元。欧盟、英国、加拿大等国的手笔没有那么大，但对各自的财政来说，也是天文数字。问题是，这些新印发的钞票并无实体经济后盾，需要市场上有足够而且基本维持原价的商品和服务才能发挥作用，才能不引发恶性通货膨胀，而服务价格最终也是“锚定”在商品价格上的。作为世界工厂和世界供应链的关键环节，中国的作用就举足轻重了。

多少年来，人民币升值压力不断，但那主要是政治压力，现在人民币升值的经济压力真的来了，而且来势汹涌，原因有三个：

1、 中国是世界商品生产的重心所在，即使有制造业转移到越南、印度等地，供应链还是绕不过中国

2、 中国疫后恢复最快最好，越南还好，印度制造还被疫情所困，其他国家的情况类似

3、 中国实现精准纾困，没有大放水，使得人民币的相对信用大增

本来各国大放水最坏的后果就是击鼓传花，但人民币坚挺使得击鼓传花到中国就嘎然而止。要是中国放任人民币升值，会对中国出口有所影响，但商品的全面涨价将引起地震级的通货膨胀，接下来欧美被迫提升利率，极大增加国债利息支出负担，打乱整个财政，这就天下大乱了。

人民币升值对欧美出口是有利的，但在疫情冲击下，维持正常开工都难，这种有利一时半会还利用不到，远远对冲不了通胀的祸害。

所以中国人耳熟能详的“人民币低估论”突然消失了。对欧美来说，人民币真要贬值才好，才能降低进口价格，确保纾困的资金不至于变成废纸。

中国不操纵汇率，但现在的问题是欧美需要中国操纵汇率，需要中国保持人民币的人为稳定。难说这是否会是安克雷奇会谈的内容，但在稳定世界金融秩序问题上，美国（还有欧洲和其他发达国家）是需要中国配合的。

5万亿纾困的另一个问题是美债认购。在2008年经济危机后，中国已经重视美债安全性问题，开始减持美债。贸易战后，中国进一步稳定减持美债，已经不再是美债持有第一大国，那个位子现在是日本的。

美国常年赤字，靠举债填空。美债回报率和美联储利息不是一回事，但是相关的。回报率一般不能低于利息，否则投资人还不如存银行；回报率一般略高于利息，但大大高于利息则说明债券信用有问题，只能用高回报率对冲坏账风险。现在美债出现回报率脱离利息单独升高的趋势，这对美国的预算是很大的压力。美国需要中国继续大量认购美债，最好增持，这样才能稳定美债信用，把回报率拉回到略高于利息的正常水平，降低美国政府的美债利息开支。

美国还需要中国继续兑现第一阶段贸易协议，增加购买美国产品，并在第二阶段贸易协议里对美国做出更多让步。

但抗疫方面，美中之间已经进入竞争阶段了。随着美国疫苗的铺开，国内抗疫压力已经降低。另一方面，中国国内抗疫压力很低，人们对疫苗的积极性反而不高，中国疫苗正好大量输往海外急需的国家。在中国看来，这是人道主义；在西方看来，这是疫苗外交。不管怎么说，美国需要赶上，不让中国疫苗“占领世界”，再次拱手把世界最重要议题的领导权让给中国。

中国也不可能屈从美国压力，制裁缅甸军政府，或者压迫朝鲜重回与美国的谈判。

在气候暖化问题上，美中的合作空间更大，但那是远水，救不了近火，但这是给拜登加分的。

但这些都不是国务卿或者国家安全顾问可以谈妥的，需要最高政治领袖直接会谈和经济团队的深度参与才能拍板。安克雷奇会谈是探路的，双方把必须谈但谁都知道没有结果的事务列一个黑名单，到时候照本宣科就算尽职了，重要的是把可以谈的事务列一个白名单，并且互相摸底，判断意向，这才是重点。但单就一般性的政治意向的话，出动国务卿布林肯就够了，同时出动国家安全顾问是为了在军事方面也建立底线：避免南海误判，避免台海失控。

这不等于峰会在即。

拜登上台快两个月了。他的当前重点很明确：

1、 尽快控制住疫情

2、 尽快重建盟国体系

这两件事都不容易，但也没那么难。说起来特朗普有点倒霉，要是时间平移5个月，疫苗铺开就全是他的功劳了，现在被拜登捡了一个便宜。盟国那边也不难，回到Pax Americana是回到习以为常的世界秩序。但拜登的长期重点是重建经济，重建发展的势头，美国的选择在伤害中国（但伤害美国更多）还是帮助美国（也帮助中国更多）之间，这就难了。

拜登是个新当选就跛足的总统。拜登在民主党内出线是因为民主党更担心桑德斯出线，在大选中，很多票数出自对特朗普的憎恨，而非对他的赞许，因为他根本没有澄清过政策主张。他的从政经验主要在于外交，但美国的当务之急是内政。由于国内压力，拜登的对华政策并没有多少松动余地，但他迫切需要与中国关系正常化，因为美中关系是不折不扣的最重要的国际关系，美国需要避免经济复苏被带偏到美中对抗的死路上去。但他需要时间积累政治资本，把疫情控制住是当前的重中之重。

中国也不期望回到奥巴马时代，只是希望关系正常化，避免特朗普时代那种极易失控的无底线冲突。贸易战已经打了好久，美中紧张状态也已经持续一段时间，中国的疫情控制和经济恢复状态远远好于美国，中国等得起。

没有立刻可见的谈判结果是可以预期的，硬话放在前头也是必须的，真正的对话还没有开始，但互相表示愿意往正常化的道路相向而行还是重要的，这才是安克雷奇会谈的意义。