自然村合并行政村，村委主要是大姓并搞一言堂，新农村监管如何与时俱进？_风闻

​【本文原标题为“‘以管窥天’，现有基层农村监督监管制度不足以适应新时代农村政治民主生活的需求”，风闻社区进行了修改】

       笔者生活在浙江的农村，最近在自己村子里发生一件事，和大家聊聊：

       具体村名就不提了，我虽然不生活在村里，但是我父母还要继续生活。

       2005年左右政府开始搞自然村合并成行政村，当时行政村内部是由一个人口多的自然村（李姓）和类似笔者所在的5-6小自然村合并（实际是小自然村人口加起来都没有大自然村人口多），合并之后就成了一个大的行政村，当时的村委会还是由原来自然村几个书记村长组成的，但是仅下一次村委会选举之后，行政村村委大部分职位由李姓村民担任，再到近几年开始搞村书记一肩挑，村委会权利基本被李姓把持。再简单介绍下我们行政村村书记得履历，原来是村里又名的二流子。

      再说说我们行政村村名代表的情况，在搞村书记一肩挑前，各村村民代表还是大队内村民选举，选出来的是德高望重，会去争取本大队村民合法利益的村民代表，行政村里开会，政策有问题，村民代表就会提意见。

      但是自搞村书记一肩挑后，我们的村民代表基本变成了村主任指定，什么？你不同意，那下次到村里办事，要不要穿小鞋，之后大部分村民代表都成了村委会的傀儡，然后过年过节礼品慰问品发的飞起，也算是新时代的农村权利寻租。

      而村委会和村民代表大会是变成了村书记的一言堂，但凡你有反对意见就给你穿小鞋。我们行政村村书记名义上是村书记，实际上有着“封建宗族族长”，“大地主”的性质。

      本来也没什么，农村本来就是人多势重，但是今年人民政府要在我们村子附近搞工业区，要征用村里一块农田，该农田是我们几个自然村几个大队都有份的，政府征迁土地给了解决部份村民社保名额，当然是有一条年龄线，60岁以上都安排，已经自己缴纳社保的，直接给现金，然后这个名额就多出来了流转，流转就是有需要的到村里竞价。

      照道理说该农田是集体资产，再往下细分是生产队的资产，人民政府征迁后社保给的社保名额也是几个大队按原来生产大队土地占比来分，就算是有部分村民自己缴纳社保的，那多出来的名额流转，优先权也是本大队那些59岁，58岁村民。

现在行政村村委通过开村名代表大会表决，再悄咪咪发布文件，仅少数村民知道该会议决议，先把事作实，剥夺了原属于部分村民的优先权，再由所谓的到村委竞价（都把持了基层政治，搞串联投标真的很简单）。

      自我得知该消息时已经是村民代表大会会议纪要发布的第二天，然后连夜查找关于农村的几个政府文件，发现一点办法都没有，我们几个自然村人口在行政村里只是少数位置，没办法和他们在制度上搞斗争。

再看我们行政村村书记已经做了7年了，和镇政府关系搞得很好，下次村主任选举不用想还是他，“以管窥天”现在村主任连选三界就可以变成终身担任的制度，我们农村政治民主生活必将长期受到压迫。

      政府的同志在制定新农村制度时，出发点是好得，但是没有考虑仔细，监管制度有了，但是监管执行不到位，不够与时俱进，导致农民合法权益被侵犯还没地方申辩，搞得民怨沸腾。

      都2021年了，新农村建设大可以利用好大数据等新技术手段，原来说是条件不成熟，现在有条件了大可以利用起来建设公平，公正的农村政治民主生活。

      最后，让子弹飞会，太阳必将重新升起，共产主义必将胜利！