老龄化问题虽是挑战，更是机遇，关键在规划与改革_风闻

最近逐步延迟法定退休年龄的政策被写入“十四五”规划。其实，老龄化问题是个系统工程，延迟退休金的领取年龄只是一个方面，全社会需要进行全局性的规划，并革新一些积弊，就能够化问题为机遇。

首先，要探索退休前年龄人口的工作机会保障新机制。在这方面要借鉴部分西方发达国家的经验和教训。西方发达国家往往有法律禁止在招聘广告中设置年龄限制。虽然这种一刀切的法律有起虚伪性，但我国招聘广告中现在普遍存在的年龄限制条款，对于中年以上求职者存在一定的偏见。

政府并不需要过度干涉企业为岗位设置年龄限制，但应该在专业研究的基础上，公布”不宜设置年龄限制条款职业或岗位“的指导性文件。对于这些中年以上求职者也应该能够胜任的岗位，政府可以设置专项基金（可从退休基金中按比例支取）补贴或奖励企业雇佣一定比例的年龄较大求职者。

第二，各地政府可创造部分适合中年以上求职者的非永久岗位，以身作则地充分利用退休前年龄的人口资源。

第三，加强中年工作人口的职业教育，探索适合中年人提升的岗位和技能的教育模式。并设立适当的表彰和鼓励机制，在精神和物质上鼓励中年以上职教的先进人物与机构。

第四，对于工作经验丰富且有较高技能或知识的中老年人士，建立各级人才库，定期组织项目咨询、创新创业、建言献策等活动，充分发掘中老年人力资源宝库。

第五，积极发展以老龄化人口为对象的社会服务产业，带动各个年龄段的就业。

老龄化社会是全球性问题。根据联合国预测，2050年，全球65岁以上的人口将达到总人口的16%，显然如果算上55 - 65岁的人口，那个比例更可观。总之，中国需要进行全局性的中老年人力资源战略改革与创新！