老龄化问题虽是挑战,更是机遇,关键在规划与改革_风闻
九龙侠客-万物并作,吾以观复。胸怀全球,心系九州。2021-03-13 13:44
最近逐步延迟法定退休年龄的政策被写入“十四五”规划。其实,老龄化问题是个系统工程,延迟退休金的领取年龄只是一个方面,全社会需要进行全局性的规划,并革新一些积弊,就能够化问题为机遇。
首先,要探索退休前年龄人口的工作机会保障新机制。在这方面要借鉴部分西方发达国家的经验和教训。西方发达国家往往有法律禁止在招聘广告中设置年龄限制。虽然这种一刀切的法律有起虚伪性,但我国招聘广告中现在普遍存在的年龄限制条款,对于中年以上求职者存在一定的偏见。
政府并不需要过度干涉企业为岗位设置年龄限制,但应该在专业研究的基础上,公布”不宜设置年龄限制条款职业或岗位“的指导性文件。对于这些中年以上求职者也应该能够胜任的岗位,政府可以设置专项基金(可从退休基金中按比例支取)补贴或奖励企业雇佣一定比例的年龄较大求职者。
第二,各地政府可创造部分适合中年以上求职者的非永久岗位,以身作则地充分利用退休前年龄的人口资源。
第三,加强中年工作人口的职业教育,探索适合中年人提升的岗位和技能的教育模式。并设立适当的表彰和鼓励机制,在精神和物质上鼓励中年以上职教的先进人物与机构。
第四,对于工作经验丰富且有较高技能或知识的中老年人士,建立各级人才库,定期组织项目咨询、创新创业、建言献策等活动,充分发掘中老年人力资源宝库。
第五,积极发展以老龄化人口为对象的社会服务产业,带动各个年龄段的就业。

老龄化社会是全球性问题。根据联合国预测,2050年,全球65岁以上的人口将达到总人口的16%,显然如果算上55 - 65岁的人口,那个比例更可观。总之,中国需要进行全局性的中老年人力资源战略改革与创新!