官宣！完善香港选举制度进两会议程_风闻

执笔/刀剑笑&叨叨姐            

果然，完善香港选举制度进入了今年两会的议程。

在今晚9点40分开始的首场人大新闻发布会上，大会发言人张业遂在回答记者提问时表示，香港特别行政区的选举制度是特别行政区政治体制的重要组成部分，近年来的情况表明，香港特别行政区选举制度需要与时俱进，做出完善，为全面准确贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治港”原则，提供健全的制度保障。

稍早公布的十三届全国人大四次会议议程，其中一项就是审议全国人大常委会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的议案。

这意味着香港特别行政区的选举制度可能有所修改。

而舆论普遍认为，完善的方向是要真正实现“爱国者治港”这一原则。

香港的选举制度会不会改？如果改，将具体修改哪些内容？这个过程中，有哪些需要着重解决的问题？对此，香港舆论之前早就有了热烈讨论。

01                         

港媒几天前就开始盛传，今年两会将启动修改香港选举制度。

有人回顾去年香港国安法出台过程，正是两会上经全国人大审议，两会后快速颁布实施。那么，落实“爱国者治港”的相关举措，尤其修改港区选举制度，是否也会在今年两会上提出，就成了一个备受关注的问题。

其实，昨天下午，两会就“首度”释放了相关信号。

在全国政协十三届四次会议首场记者会上，新闻发言人郭卫民谈到“完善特区选举制度”、落实“爱国者治港”问题。

他在回应提问时说，无论制定实施香港国安法，还是完善特区选举制度，都是为了坚持和完善“一国两制”，确保“一国两制”实践沿着正确方向行稳致远。

一些涉港报道试图从中捕捉信息：

虽然修改港区选举制度这只靴子，能否在两会期间落地还不得而知，但郭卫民在记者会上的这番阐释，已经明确体现了中央准备落实这一原则的意志。

相关决定，被广泛认为已然箭在弦上。

早在2月22日，国务院港澳办主任夏宝龙有关“爱国者治港”原则的重要讲话，就已明确完善特区选举制度势在必行。

强调多措并举、综合施策落实“爱国者治港”的同时，讲话连用两个“最”，“最关键”“最紧迫”，来强调完善相关制度，特别是要抓紧完善有关选举制度。

紧接着，2月28日开始，中央有关部门又连续两天在深圳举办座谈会。这次信号更加清晰，就是广泛听取香港各界对于“完善选举制度”的意见。

与会港区代表畅所欲言，有的还提出具体建议。

比如前全国人大常委范徐丽泰，建议取消特首选委会中百余名由区议会议员产生的席位，改由港区政协担任当选代表。另外全国工商联、青联、妇联等组织的港区代表，也可选出代表参与选委会。

这些建议，明显是为强化选委会中的爱国爱港力量。

前香港政府中央政策组首席顾问邵善波，则强调时间的紧迫性：

9月有立法会选举，年底有选委会选举，明年有行政长官选举，“选举问题有迫切性去处理”。

这些建议有多少会得到落实，现在还不知道。港媒星岛日报2日在一篇文章中猜测，相信中央还会听取更多意见。

但文章转述从其他渠道获得的信息，“据悉”，这次香港选举制度改革将分三步走：

第一步，由明天开始的十三届全国人大四次会议通过决定，授权全国人大常委会制订完善选举方案；

第二步，两会结束后，全国人大常委会在本月内召开会议，通过具体选举方案；

第三步，由特区立法会修订《行政长官选举条例》及《立法会条例》，落实人大常委会决定。

最终落实时间，星岛日报认为须在四五月份完成。

因为今年香港立法会选举9月举行，而新选举方案中立法会候选人须获得选委提名。换言之，选委会选举要比立法会选举更早举行，因此整个立法程序必须快速进行。

其他“知情人士”说法大体一致：

选举改革的具体细则内容何时出炉，现在还不知道。但这个过程“将会进行得很快”。

02                         

对“爱国者治港”，全国政协副主席、前特首梁振英强调，“爱国与不爱国之间界限分明，不存在灰色地带”。

他说，目前最重要的是改进选举制度，甄别破坏分子，确保选出来的治港者必须爱国。

事实上，甄别和处理乱港破坏分子的“大扫除”，最近一段时间已经在香港紧锣密鼓地进行了。   

就在今天，香港法庭就被控“串谋颠覆国家政权罪”的47名反对派人士一案，裁定其中的15人获准保释，但由于律政司提出复核，这15人继续被还押。

这一案件本周一开始在西九龙法院提讯，聆讯持续了3天多，在香港司法史上绝无仅有。香港资深大律师、“金牙大状”清洪说，他从事法律工作40多年，从来没有遇到过这样的情况。

不知大家是否还记得，香港立法会原定去年举行换届选举，而反对派呢，就在原定换届选举之前的7月11日及12日，举办了所谓的“初选”，企图在立法会选举中取得超过35个议席，以便否决特区政府的任何财政预算案或议案，迫使行政长官辞职。

居心可谓相当的叵测。

这个“初选”的炮制者之一，就是非法“占中”发起人和组织者、“揽炒派”军师戴耀廷。

他伙同前议员区诺轩抛出所谓的“民主派35+公民投票计划”，并委托“民主动力”承办、由“香港民意研究所”设计投票系统。

香港国安法已经落地施行，怎能允许这样的严重挑衅？

今年1月初，50多名参与和筹备“初选”的反对派人士，先后被港警国安处上门拘捕。

这说明任何人违法都会受到追究，不能逍遥法外。

震慑效果是明显的。

前面提到过，“民主动力”是所谓“初选”的具体承办者。2月27日，它在社交平台宣布解散及即日起停止运作。

声明没有详细说明解散原因，但话说得很漂亮，“未来我们一定在《基本法》《港区国安法》及一国两制框架下”活动，一定会“奉公守法，维护香港繁荣稳定”。

隔着屏幕都感受到了满满的求生欲。

不光是“民主动力”，昨天晚上，在“修例风波”中多次举办集会的“民间集会团体”也宣布解散。

顺便提一下，“民主动力”的召集人赵家贤和“民间集会团体”的发言人刘颕匡，都在这次被控串谋颠覆国家政权罪的47人之例。

还有不久前的港中大学生会风波。

香港几所大学的学生会曾在“修例风波”中大出风头，香港中文大学甚至被贴上“暴大”的标签。“修例风波”平息后，他们依然活跃在煽动极端情绪、传播“港独”思想的前台。

搞出的最新花样就是，香港中文大学学生会“朔夜”上任第一天就宣布集体辞职，理由是“因为有成员及家人受到死亡恐吓”。

没有实锤的指控，谁信啊？

退一万步说，就算是真，报警才是规定动作。搞出集体辞职的噱头，让人免不了联想到47名反对派被起诉一事。

就在“朔夜”宣布集体辞职的5天前，港中大校方宣布与“朔夜”割席，认为“朔夜”的政纲有损大学声誉、涉嫌违法。校方宣布暂停代收学生会会费，同时要求学生会注册为独立社团或公司，自行承担法律责任等五大行动。

怨不得校方会有这样的反应，“朔夜”的参选宣言与政纲就是在播“独”。

但现在资金被砍了，还可能惹上官司。怎么办？总不能像已经站在被告席上的那些人一样哭哭啼啼，甚至矢口否认之前所言。

想来想去，还是包装成“集体总辞”，下台体面点。

但又有点不甘心，就把脸书头像换成一张黑色图片。

但不管怎么说，国安法的权威和震慑正在发挥作用，播“独”的违法行为将没有存在的空间。

03                         

星岛日报1日的一篇评论说，过去一段日子，“修例风波”触发香港社会的暴力和乱象，立法会也变成抗争场所，国安法的实施让香港由乱转治，困扰多时的暴力事件渐渐平息。

那么下一步，就是必须尽快修补包括选举委员会、立法会及行政长官选举制度的一些漏洞。

现在中央已经明确落实“爱国者治港”这一原则。

相应的制度配套将会逐步完善和落地。但很多人马上指出，“爱国者治港”最重要的因素，在人。

全国港澳研究会理事顾敏康就建议，应该大胆启用新香港人。

以1984年《中英联合声明》签订并确认香港回归后为界，那之后来港定居的，算新香港人。

在香港700多万人口中，新香港人大约200万。他们几乎没有受到殖民影响，反感极端政治，如今也已成为香港建设的中流砥柱。

办法总比困难多。

回归以来，中央坚持依宪治港、依法治港，积极推动香港民主发展，不仅开启了香港民主的真进程，更取得世所瞩目的大成就。

确保“爱国者治港”这一根本原则得到切实贯彻，堵住近年来选举实践中暴露出的漏洞，是事关香港前途命运的生命线，也是香港未来的最大利好。