国民党虽败犹荣民进党赢了面子输了里子_风闻

　　无党籍高雄市议员黄捷的罢免案前日进行投开票。「中选会」当日晚间公布结果，投票率为百分之四十一点五四，不同意罢免票数为六万五千三百九十一票，占百分之五十四点二；同意罢免票数五万五千二百六十一票，占百分之四十五点八；无效票为四百五十八。罢免案不通过。

　　这次罢免案，除了是笔者曾经分析的黄捷的「憎厌值」不高，及高雄市凤山区的政治基本盘是绿大于蓝这两个「先天性」的特点之外，还呈现了以下几个「先天性」和「预后性」交织混杂的特点：

　　其一、「罢捷案」不但是最基本的百分之二十五的「得票率」未能过关，而且不同意票率也高于同意票率，因而被民进党形容为「双杀」。其实，就连不同意票率，也未能跨过百分之二十五这第一道「门槛」。

　　其二、「罢捷案」虽然被否决，但只有一万零一百三十票的差距，比此前「罢捷」总部内部估量的三万票差距，有较大的进展。因而在国民党眼中，认为这是民众对民进党执政不满情绪的大发泄。

　　其三、「罢捷案」蓝绿两造的得票率基本上与其基本盘相似，这也与投票前的估计相似。但是，在民进党出动到党主席蔡英文下令，动用「国家机器」护航，而国民党则有多重考量，并未全力动员，因而形成「大鲸鱼碾压小虾米」效应之下，不同意票数却竟然腰斩此前民进党在此区各种投票所获票数，反而同意票有客观的成长。因此，正如马英九所言，是「虽败犹荣」。而民进党则是赢了面子，却输了里子，赢得并不光彩，因此可以说这是在一定程度上对蔡英文的「不信任投票」。

　　不过，民进党可以松一口气。首先，蔡英文的声威及信任度虽然受到很大冲击，但毕竟是赢了面子，可能暂时避免了提前「跛脚」之虞。但却会令其他民进党人尤其是「口碑」欠佳的政客心寒。民进党员王浩宇被罢免，蔡英文下令冷处理，结果导致王浩宇被成功罢免；黄捷并非是民进党员，而且多次声称不会加入民进党；即使是这次在民进党全力护航之下逃过罢免之劫，但在被问及是否会加入民进党时，也是顾左右而言他，声称她是「凤山团队人」，亦即婉拒加入民进党」。这将令一些长年为民进党出生入死，而现在正受到国民党发动「罢免案」或其他方式的威胁，民进党中央却到如今仍然没有什么「表示」的民进党也，顿生不公平感，损害作为党主席的蔡英文的公平公正形象。虽然不排除届时民进党中央也参照力挺黄捷的经验，全力护航，但就目前来说，挫折感已经生成。

  　其次、在一定程度上对国民党的「报复性罢免潮」产生了止血作用，防止多米诺骨牌效应的扩大发酵。实际上，正在发起「罢免莱委」的国民党台北市议员罗智强就说要冷静思考三天，才作下一步打算。国民党内也有部分人考虑是否还应继续发动罢免案，而应该将精力集中在让民众更有感觉的「反莱猪公投」上。而民进党人则「吸取教训」，酝酿再次修订《公职人员选举罢免法》，提高罢免案的「门槛」。以民进党党团在「立法院」占有议席的优势，这将并不是难事，因而今后可能再难以利用罢免案作政党斗争的政治工具。

　　再次、成功地将黄捷锁定在高雄市议会。由于「罢捷案」被否决，按照《公职人员选举罢免法》规定，在其任期内不得再次发动罢免案，因而黄捷可以安心完成其任期，而且不影响其在二零二二年争取连任的资格。更重要的是，一方面，黄捷「丧失」了在二零二四年参选「立委」的「正当理由」——按照《公职人员选举罢免法》规定，公职人员倘被罢免，在四年内不得参选同一公职，黄捷要不就是跑到其他高雄市选区继续参选市议员，要不就是索性留在凤山区参选「立委」，这两者都将会对民进党的既定选战部署策略构成冲击，尤其是民进党在凤山区的现任「立委」许智杰而言；另一方面，由于在这次反制「罢捷案」中，许智杰出力甚巨，黄捷不可能「忘恩负义」，「谋取」许智杰的议席，侵犯其既得利益。－－而许智杰如此「落力」，其实除了是在自己的责任区内，全力执行党中央的指令之外，也是自己的「保位战」。

　　但可能会冲击二零二二年民进党市议员的选情。现届高雄市议会在凤山区的九个议席中，国民党借着「韩流」拿下四席，民进党三席，其他二席，其中一席就是时代力量的黄捷。黄捷已经因「人头党员事件」退出了时代力量，因而二零二二年的市议员选举，她不可能再获时代力量提名。但时代力量已经声称，将继续提名二人。在此情况下，届时时代力量势必会全力为其提名的候选人助选，并打击「落跑叛徒」黄捷。黄捷则将会挟着这次「罢捷案」获得民进党支持者的好感，「劫持」部分民进党的传统支持票。除非是她加入民进党，使得民进党仍能保持原有议席。但毕竟却是挤兑了民进党现有的一个议席。当然，在凤山区绿大于蓝的基本盘之下，如果二零二二年市议员选举，国民党缺乏类似「韩流」的加持，黄捷的加入民进党战团，可能会令民进党增加一至两个议席。

　　不管怎样，其实国民党此次已经是「饮得杯落」。这正如马英九所言，这次「罢捷案」投票民进党积极介入，蔡英文两度公开呼吁支持黄捷，整场罢免变成了蓝绿对决，最后整场选战因为凤山区整体偏绿，所以国民党败下阵来，但能获得投票结果接近的局面，对于蓝营来说可以说是「虽败犹荣」。

     实际上，翻开历年民进党在凤山区的选举得票，「立委」许智杰在二零一二年选举时获十万四千二百九十二票、二零一六年获十万一千二百七十六票、二零二零年获十一万四千九百九十八票；陈其迈在二零一八年高雄市长选战获八万二千六百九十八票，二零二零高雄市长补选获八万八千四百三十七票。至于在「总统」选战部分，谢长廷在二零零八年获九万三千九百二十九票，蔡英文在二零一二年获十万三千三百九十六票、二零一六年获十一万六千三百三十七票、二零二零年更是获十三万八千一百七十二票。在「韩国瑜罢免案」时，凤山区也有十一万多票赞成。因而黄捷所得的不同意票，其实是「腰斩」了民进党的传统得票数，民意基础大大流失，连反罢门槛都没过，反而自曝支持度下降。

     相反，罢免同意票却冲破了五万五千张，不仅远远超过蓝营投票前民调所估票数，更一举跨越去年高雄市长补选时创下的「楼地板」三万三千张；罢免结果对在地蓝军士气堪称「止跌」，并为二零二二年选战前续炒「莱猪」争议，甚至另寻执政党施政破口，进而「回升」，提供了重要经验。