[东南亚评论]越南定下大目标：25年后成发达国家_风闻

执笔/叨叨姐                  

越共十三大今天上午在河内国家会议中心隆重开幕。代表全国510多万党员的1587名代表出席会议，是参会人数最多的一届。

这一将持续到2月2日的会议，是越南政治生活中的大事件。

用越共中央政治局委员、书记处书记、中央宣教部部长武文赏的话说，这是“越南党、民族、国家发展征程中的重要里程碑，对未来的方向、发展策略和前景展望具有定向引导作用”。

为什么这么重要？

因为它将选定一个新的领导班子，并制定未来五年以及以后的政策。

越南梦      

今天的会议上，越共现在的三大重量级人物均已亮相。

总书记阮富仲做了提交十三大审议的政治报告，总理阮春福致开幕词，主持人则是中央书记处常务书记陈国旺。

阮富仲75分钟的讲话分为三部分，分别是会议准备、过去5年以及革新开放35年以来的回顾，和十三大及以后的方向和任务。

评价十二大以来越南的发展变化，可以用阮富仲今天的一句话来概括：“我们取得了具有历史意义的伟大成就，取得了更强大、更全面的发展。带着谦卑，我们仍然可以说，我国从来没有过像今天这样的基业、实力、地位和国际声誉。”

过去5年的越南，有两点尤其值得关注。

一是经济发展。    

越南经济保持了较高的GDP平均增速（约5.9%），而且“增长质量得到改善，宏观经济保持了稳定，通胀得到控制并维持在较低水平”。

二是反腐。    

越共十二大以来，有8.7万名党员干部被处理，其中中央管理的干部有110名，还有3位中央政治局委员被处分。

而在越共十三大任期内的六项核心任务，以及2021-2030年国家发展的12个战略定向中，尤其值得关注的是，这次会议首次提出建设繁荣、幸福国家的渴望，可以说是“越南梦”。

为了实现“越南梦”，十三大明确提出了越南未来的具体发展目标：

◆到2025年南方解放50周年，成为工业走向现代化、跨越中等偏低收入的发展中国家；    

◆到2030年建党100周年，成为工业发达、中等高收入的发展中国家；    

◆到2045年建国100周年，成为高收入的发达国家。    

是的，你没看错，越南的目标是25年后“成为高收入的发达国家”。

虽然越南过去的经济发展可圈可点，国际上一度有过“越南模式”的提法。

2020年，多国经济受到疫情重创GDP增速为负，而越南经济仍保持2.91%的正增长。就是这样，它的GDP总量只有 3406亿美元。

它的人均GDP呢，已经达2800美元。

关于发达国家，世界贸易组织没有明确的定义，完全取决于各成员国的自行认定。但世界银行划定了一个门槛，即人均GDP为12055美元。

看来，越南想要成为发达国家，还有很长的路要走。

代际更替      

越共十三大将选出新一届领导班子。

外界有一种猜测，现年76岁，已经担任两届越共中央总书记的阮富仲将继续留任。

不过，这一说法值得商榷。

比如十二大前夕，BBC就称，时任越南总理阮晋勇会在十二大中接掌越共中央总书记的职位。实际结果却是，阮富仲留任总书记，时任副总理阮春福接替阮晋勇担任新一任政府总理。

对了，这次关于越共新领导班子的猜测也是肇始于BBC。

一个现实问题是，阮富仲已经76岁了。

革新开放后，越共一直致力于干部年轻化，对中央委员和政治局委员人选任职年龄做了一定的限制。一般而言，首次当选越南政治局委员的年龄不能超过65周岁，再次当选的年龄不得超过67岁。

就算去年5月，越共讨论并通过了十三届中央委员会人选的标准，其中一点即是个别候选人的年龄例外原则。但自2019年4月阮富仲在坚江省视察时突然发病住院，他的健康问题一直受到关注。就算留任，也很可能是一个过渡性安排。

去年12月，越共十二届十四中全会落幕，其中一项议程即是“越共十三大人事工作”，这标志着有关人事安排已经基本结束。再有几天，越南新领导层将与公众见面。

不管阮富仲是否留任，有一个倾向是清晰的，即十三大是一届代际交替的会议。

阮富仲生于1944年，河内人，他成长于中越蜜月时期。

​复旦大学中国与周边国家关系研究中心教授赵卫华告诉叨姐，越南当年的教科书在提及南海的时候，使用的是“西沙群岛”和“南沙群岛”等中国的表述方式，说它们“构成保卫中国大陆的长城”。就算身为总书记的阮富仲需要维护越南利益，但他知道西沙争议的由来，在处理有关问题的时候会更多一些理性和慎重。

而新一代领导人，稍微老一点的都是上世纪50年代中期，还有一些六十年代的，他们没有感受过中越友好的气氛。还有一些领导人还恰恰成长于中越关系最不好的时期。

这些领导人对中国的感情认知肯定会明显区别于阮富仲那一代人，他们从战略大局出发，还会继续坚持中越友好，但对我们而言，与他们打交道的难度和复杂程度都将会增加。

两大挑战      

在阮富仲今天做的报告中，明确提到“正确有效地处理与主要国家和邻国的关系”。

这里指的主要就是美国和中国。

在越南的外交排序中，美国优于中国，所以它们提的是“美中”。

美中对越南都很重要。

要实现“越南梦”，一个重要基础就是和平稳定的周边环境，而要实现这一点最主要得看中美。

越南外长范平明就说过，对越南而言，最重要的是两个国家，一个是美国，一个是中国。越南不能联合一方和另一方为敌，越南只有和美国和中国同时友好，才能争取最大的利益。而如果放弃同时和美中友好的政策，那么就会导致越南在和它友好的国家那里变得一文不值。

然而，中美两国对越南来讲，都既是合作伙伴又是斗争对象。

美国是它最大的出口市场，中国是它的第一大贸易伙伴和第二大出口市场。

但另一方面，中越之间的矛盾客观存在，南海方向将依然会有不断的摩擦，但双方都会避免将它们升级为冲突甚至引发战争。

同时，越南民间，尤其是媒体的对华恶意和攻击不会停止。

就是一些人提到的担心越南向国际法庭提起仲裁，赵卫华认为，这种可能性不大。因为越南希望通过仲裁达到的部分目的，菲律宾当初已经实现。如果越南真的打出这张牌，只会造成我们国际舆论上的压力，它也得不到什么实质性好处，反而会恶化中越关系，有碍本国发展大局。赵卫华说，最有可能的是，越南时刻举着这张牌，对中国形成威胁，顺便时不时获得点实际利益。

做好中美之间的平衡，是越南未来面临的一大挑战。另一大挑战则是越共十三大政治报告草案中指出的“坚决挫败敌对势力的和平演变及一切破坏阴谋和行动”。

美国是越南在意识形态方面最重要的敌人。

一位匿名学者说，越南都有在考虑一种极端情况，即美国会出兵推翻越南现政权。

在越南国内，“自我演变”“自我转化”等风险是越共一直非常警惕的。

这指的是一些越共党员质疑还要不要走社会主义道路，要不要党的领导，要不要搞多党制。

以前曾发生过六十几名老党员联名写信，呼吁越共中央要搞多党制。

因此就不难理解“必须防治‘大搞特权’、腐化变质、‘自我演变’、‘自我转化’等”这样的表述，醒目出现在了“革新35年的总体评价和经验教训”中。

中越两国有很多相似性：在政治上坚持共产党领导，坚持社会主义道路；经济上发展市场经济，越南称为社会主义定向市场经济；文化层面上坚持先进文化，中国是和谐社会，越南是公平社会。

作为越南的邻国，同为社会主义国家，我们衷心希望越南的社会主义建设取得好成绩。

图片来自网络    

图文：补一刀