何新解放战争研究资料：谭震林首提淮海战役_风闻

淮海战役总前委合影，左起：粟裕、邓小平、刘伯承、陈毅、谭震林

　　“淮海战役”是三大战役中规模最大的一个，其直接结果是将长江以北的国军主力几乎尽数歼灭，解放军南下之路就此打开。南京国民党政权随之土崩瓦解。

　　但是这个南下“淮海”的战役设想，究竟是谁、是什么时候提出来的呢？

　　近年一些文学作品的演绎与某些人鼓吹的造神运动，认为这一设想是粟裕在1948年9月24日提出的。

　　所说的粟裕电报原文（有关“淮海”的部分）如下：

　　“ … …1．为更好的改善中原战局，暴露津浦线，并迫使敌人退守（至少要加强）江边及津浦沿线，以减少其机动兵力，与便于我恢复江边工作，为将来渡江创造有利条件，以及便于尔后华野全军进入陇海路以南作战，能得到交通运输供应的方便，和争取华中人力、物力对战争的支持，建议即进行淮海战役。

　　该战役可分为两阶段：第一阶段以苏北兵团（须加强一个纵队）攻占两淮，并乘胜收复宝应、高邮，而以全军主力位于宿迁至运河车站沿线两岸，以歼灭可能来援之敌。如敌不援或被阻，而改经浦口、长江，自扬州北援，则我于两淮作战结束前后，即进行战役第二步，以三个纵队攻占海州、连云港，结束淮海战役，尔后全军转入休整。

　　2．只进行海州作战，仅以攻占海州、新浦、连云港等地为目的，并以主力控制于新安镇、运河车站南北及峄枣线，以备战姿态进行休整。此案对部队休整更便利，但亦增加今后攻占两淮的困 难（敌可能增兵）。 … …”

由于是以“海州、新蒲、连云港、灌云”等地为战役目标，所以被称为“淮海战役”。尽管后来的以徐州为中心的决战，并非由此展开。 但是，粟裕的方案并非“首倡”。早在三个月前，山东兵团政委谭震林就向军委提出建议，设想在“海州、新蒲、连云港、灌云”进行一系列战役——即淮海战役。

　　谭震林原文摘要如下：

　　“… … … 济徐线上敌人主力只有十二师，徐州也是一个冯治安，一是东北军，一是西北军，其保存实力的观点，很可以给我利用。在这一线上，很可能打几次拉锯战，但在粟兵团行动后，邱清泉部无法抽身来援，苏北敌人也难抽过多的兵力。以苏北敌人现有力量来说，是有三个机动师（八十三，七十二，廿五）。如果敌人把这三个师全部调苏北，他就陷于严重的劣势，抽二个也陷于相对劣势。以总的战局说，敌人很难办到全部抽来，大部抽来的可能性也不大，但抽回八十三师来的可能性是较大的。

　　因此在这一线与我拉锯的兵力，北面四个至五个旅（这时他全部兵力），南边五个至六个旅，这种南北夹击是很可能在六月中旬到来（但也可能被粟兵团迅速胜利而破坏）。这种情形到来后，我们有两种打法，一种是收兵休整，待雨季过后再打。这个办法恐中央不能批准，因此不能配合粟兵团。

　　另一种则是集中三个纵队求得在运动中歼敌一二个旅，使敌附近遭到失败，这样可以的达到配合粟兵团之目的，同时也达到了切断津浦路之目的。连续拉锯二次后，我就必须休整。雨季中加强攻兖州的准备工作，雨季后（九、十二月）再来完成扫清津浦线孤立济南之目的。

陇海线之切断及海州之攻占，可能放在十一、二月间来完成这一任务。

　　为了便利这一任务的执行，**在雨季中以一个纵队配合滨海部队，在新安镇与海州线上展开一个攻势，是有必要。**这样一方面使敌人误认为我已到陇海线，使敌对我进入华中发生恐怖，直接援助了苏北兵团作战，同时也使敌无法乘我休整期间来进行扰乱与破坏，也可提早迫退临沂郯城之敌，使这一块产粮区早些收复。

　　当然，这样做就使我有一个纵队不能得到足够的休整，为了有利于我对海州之占领，滨海区必须不断的进行侦察与掌握海州、新蒲、连云港、灌云等地之情况，对敌之工事不断加以研究，以利攻击时不致发生困难。 …… ”

　　这个设想提出的日期，是在1948年5月23日。

　　作战目标，明确指向“海州、新蒲（亦称新浦）、连云港”。这些战略、战役目标在后来淮海战役的作战进程中都得到了准确体现：

　　1、 “雨季中加强攻兖州的准备工作”------7月份攻克兖州，切断了津浦线；

　　2、“雨季后（九、十二月）再来完成扫清津浦线孤立济南之目的”-----9月攻克济南

　　3、“陇海线之切断及海州之攻占，可能放在十一、二月间来完成这一任务”------海州的攻占，正是在这个期间 … … …

　　所以，“淮海战役”的最初设想，是山东兵团谭震林提出的，而不是粟裕。战役全程，也都是按照山东兵团的设想进行的。