易评估:净评估就是旨在得到净结果的那种评估_风闻
净评估-真正意义上的战略评估2021-01-23 07:28
净评估****就是旨在得到净结果的那种评估
关于净评估是什么、为什么要净评估、怎样开展净评估的问题,我在远望智库“战略前沿技术”微信公众号平台上发过百来篇文章了。但是,还有许多同事和朋友不时地问及净评估究竟怎么回事,因为最近“纯评估”“纯估司”和“网络评估”之说不时出来捣乱,使得“净评估”的译法愈发难以理解。其实,净评估就是旨在得到净结果的那种评估。就像是商业活动中的净利润是把成本从毛收入中扣除后得到的净收入,净评估以同样的方法把红、蓝双方的相关要素都纳入考虑范围,并在同一地点进行整合,得出一个在竞争情势下的“净”结果:一幅包括每个竞争对手优势、劣势、机遇和威胁的“政治-军事关系的全面图景”。
净评估兴起于冷战期的美国,主要标志是美国国会1947年通过的《国家安全法案》,它要求制定清晰的《国家安全战略》,并为此建立“竞争性评估程序”,更将此作为美国国家安全委员会的首要任务。在美苏竞争/对抗中,美国人需要知道:苏联对欧洲发动袭击的净能力怎样和美国驻欧洲地面部队可能的净损失会怎样?苏联对美国实施核袭击的净能力怎样?以及苏联对美国实施核袭击的净结果(净影响)会怎样,包括袭击人口稠密的城市会净伤亡多少人口?袭击工业密集的城市会净损失多少资产?于是,在国家安全委员会中就出现了特别评价子委员会、净能力评价子委员会、净评价子委员会,后来就有了净评估子委员会、常设净评估小组等机构。再后来的事大家都知道了。
净评估之“净”有四个意思:一是“净尽”或“干净”,就是全面彻底,一网打尽,不遗漏重要的影响因素;二是“净化”或“净滤”,就是去粗取精、去伪存真,清洗数据;三是“净比”或“净平衡”,就是只取双方的“有效成分”来比较平衡/不平衡(不对称),去掉那些不参与交互作用的因素(如杂质或水分);四是“净值”或“净余”,也就是剩下来的不对称的“干货”。