一项令人惊讶的减少犯罪的杠杆:住房维修 - 彭博社
Sarah Holder
费城的一个项目为这座城市日益老化的房屋注入新活力产生了意想不到的效果:犯罪率下降。
摄影师:卡罗琳·古特曼/彭博社在90年代末,费城启动了一个项目,为这座城市日益老化的社区注入新活力,并为缺乏装修资源的低收入房主提供支持。该倡议为主要位于黑人和拉丁裔社区的居民提供高达2万美元的住房维修资金,优先考虑像管道和屋顶等结构性修复。
根据对13000多名获得这些补助金的受益者进行的新研究,这些修复工作产生了一个意外的副作用:接受修复的街区的犯罪率总体下降了22%,凶杀案减少了22%,这比如果没有进行修复的话可能会发生的情况要少。
彭博社CityLab芝加哥计划继续改造空置的市中心大楼迈阿密提出25亿美元债券以缓解严重的住房危机违抗习近平的年轻香港人现在在中国狂欢英国不断拆除和重建历史悠久的酒吧“这项投资的存在降低了整体犯罪水平,减少了各类犯罪,”宾夕法尼亚大学副教授、该研究报告的合著者文森特·J·雷纳在JAMA Network Open研究期刊发表的报告中说。
在美国主要城市探索刑事司法改革的同时,这项研究提供了关于可能有助于犯罪率的投资类型的见解 — 除了增加警察的经费。它还增加了关于减少犯罪的社区投资的研究成果。
在这项研究中,研究人员在2006年至2013年间进行了研究,他们能够更好地评估家庭维修项目的影响,因为该项目内置了一个准对照组,由申请了补助金但被留在等待名单上的家庭组成,这些家庭有类似的支持需求。
研究人员发现,该项目在一个街区服务的单位越多,补助金的影响就越大,犯罪减少的好处只有在4或5栋房屋时才会趋于平稳。除此之外,这种效果在整个研究期间一直持续到2013年。“这不是一种立竿见影的减少,然后在一年后消失了,” Reina说。
尽管变化是显著的,但在单个街区测量犯罪意味着犯罪事件的总数相对较小:犯罪率下降22% 意味着在这七年的研究中,每修复一所房屋,犯罪记录就会减少5.6起。
从表面上看,这项研究的结果与曾经流行的破窗理论有相似之处,该理论认为一个充斥着“腐烂”和“混乱”可见迹象的社区将会引发更大的问题。(这一备受争议的理论自提出以来已经发展,以合理化镇压吸烟大麻和买卖散烟等轻微违法行为,并导致了像“阻止搜身”这样的歧视性做法)。
但莱纳强调,费城项目中优先考虑的家庭维修类型远非仅仅是美观问题。他说:“实际上更多的是需要在系统和单位上进行结构性投资,修复主要集中在电气、管道、供暖和屋顶损坏上。这不是为了让房屋看起来不那么破旧,而是为了确保屋顶不会在半夜坍塌在里面的人身上。”
拨款并不足以让整个街区进行彻底的翻新或全面整修。他们能做的是提供修复,减轻因不稳定住所而导致的身体伤害的恐惧,以及居民的房屋可能因失修而被判定为不宜居住的恐惧。“这是在保护人们在他们的房子里,”莱纳说。
住房获取与犯罪之间的关系已经深深刻在费城的地图上,根据研究,20世纪被划为红线地区的社区如今也是最暴力的地方。有意识地投资于多年被忽视的社区可能开始扭转一些趋势,通过建立牢固的社区联系和确保稳定的住所。
这些联系得到了大量过去研究的支持:一项研究发现,在一个主要城市的500多个空置地清理和绿化与人们对安全感的提升以及该地区枪支犯罪显著下降有关。而约翰杰伊学院研究咨询小组关于预防和减少社区暴力的报告详细说明了“通过住房政策减少社区社会经济隔离”,减少社区房屋被查封和空置,以及在贫困社区建设更多低收入住房也会减少暴力。
对个人而言,糟糕的住房条件可能导致睡眠不足,哮喘和高压力水平。研究人员认为,应对这些压力源,减轻经济负担,也可以预防它们引起的一些身体冲突,并遏制可能导致其他类型犯罪的绝望。
犯罪的根源是多样且根深蒂固的,这项研究并未声称仅仅解决住房质量等任何一个因素就能终结伤害循环。但随着像费城这样的城市寻求解决枪支暴力问题,研究人员指出,一项价值20000美元的电气升级的成本远低于增加一名警察的成本。